各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：
《廣西進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2018年9月21日
廣西進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》（桂發(fā)〔2018〕10號）精神，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化營商環(huán)境，確保實現(xiàn)“企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成”的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以商事制度改革為抓手，深化“放管服”改革，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，依法推進壓縮企業(yè)開辦時間工作，進一步降低制度性交易成本，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力，營造良好營商環(huán)境。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。
進一步壓縮企業(yè)開辦所涉及企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等三個必要環(huán)節(jié)的時長，打通不同層級、不同部門信息系統(tǒng)之間的共享通道，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升部門協(xié)同水平。到2018年底，南寧市市區(qū)范圍內(nèi)的新設(shè)立企業(yè)基本實現(xiàn)“企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成”的工作目標(biāo)。到2019年，將上述模式擴展到其他13個設(shè)區(qū)市轄區(qū)；具備條件的，可以覆蓋整個設(shè)區(qū)市范圍。到2020年，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)上述工作目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化企業(yè)登記流程，推進同步辦理。工商部門及時受理材料齊全、符合法定形式的新設(shè)立企業(yè)申請，同時將企業(yè)受理信息（含統(tǒng)一社會信用代碼）通過“多證合一”數(shù)據(jù)共享平臺及時推送至公安部門，實現(xiàn)企業(yè)登記和印章刻制同步辦理，2個工作日內(nèi)完成企業(yè)注冊登記。完成企業(yè)注冊登記后，工商部門將共享信息實時推送至稅務(wù)部門，以便申請人辦理普通發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)。
?。ǘ﹥?yōu)化印章刻制手續(xù)，提高刻章效率。公安部門印章刻制工作與工商部門企業(yè)登記工作同步開展，在收到工商部門推送的新設(shè)立企業(yè)受理信息及印章刻制信息后，為新設(shè)立企業(yè)提供線下和線上印章刻制服務(wù)，1個工作日內(nèi)完成印章制作，并實時將印章刻制信息推送至工商、稅務(wù)部門。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)票申領(lǐng)服務(wù)，落實便民措施。稅務(wù)部門收到工商部門推送的新設(shè)立企業(yè)登記信息和公安部門推送的印章刻制信息后，自受理新設(shè)立企業(yè)辦稅申請起1個工作日內(nèi)按規(guī)定的發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)。對于暫時無普通發(fā)票申領(lǐng)需求的企業(yè)，可以結(jié)合企業(yè)實際需要適時給予辦理。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要切實擔(dān)負起壓縮企業(yè)開辦時間的主體責(zé)任，結(jié)合實際，及時制定完善本地壓縮企業(yè)開辦時間的具體實施方案，理順工作機制，細化工作任務(wù)，抓好督促落實，確保完成工作目標(biāo)。各級工商部門作為壓縮企業(yè)開辦時間的牽頭單位，要會同公安、稅務(wù)等相關(guān)部門，成立專項工作小組，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保壓縮企業(yè)開辦時間的各項措施落地見效。
?。ǘ┘訌妼嵤┍Ｕ稀Ｒ皇羌訌娬?wù)服務(wù)窗口隊伍建設(shè)，配足配強窗口工作人員，以購買服務(wù)的方式，增加行政輔助人員，保障窗口服務(wù)高效運行。有條件的政務(wù)服務(wù)中心，要優(yōu)化窗口設(shè)置，設(shè)立企業(yè)開辦綜合窗口，便于申請人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是加強信息化支撐，優(yōu)化和升級政務(wù)服務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升便利化水平，強化日常維護，確保信息推送及時、準(zhǔn)確。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)、各流程內(nèi)容進行針對性培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。
（三）加強督促檢查。全區(qū)各地要結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥落實壓縮企業(yè)開辦時間的各項工作。各級工商、公安和稅務(wù)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強化對本地區(qū)、本系統(tǒng)的督促和指導(dǎo)，妥善解決各地在實際工作中遇到的困難和問題。自治區(qū)工商局要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，適時組織開展專項督查工作，跟蹤工作進展，確保各項工作落實到位。
?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)。全區(qū)各地各相關(guān)部門要結(jié)合工作推進情況，積極做好宣傳工作，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博微信等多種方式，認真解讀壓縮企業(yè)開辦時間的政策，主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造了解改革、支持改革的良好氛圍。
?。ㄎ澹┘訌娞剿鲃?chuàng)新。全區(qū)各地各相關(guān)部門可結(jié)合本地實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，有效作為，形成具有本地特點的新模式、新辦法、新舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
