為貫徹落實十九大精神，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，按照省政府工作報告關于“發(fā)展壯大數字經濟，出臺省數字經濟發(fā)展規(guī)劃”的部署，我委組織起草了《廣東省數字經濟發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》（征求意見稿），現向全社會公開征集意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人于2018年5月2日之前通過電子郵件、傳真、信函等形式將修改意見反饋我委（標準與應用處），以單位名義的需加蓋單位公章并提供聯系方式，以個人名義的需附上真實名字及聯系方式。
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廣東省經濟和信息化委
2018年4月9日
數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為基本載體、以信息網絡技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。數字經濟主要包括數字產業(yè)化和產業(yè)數字化兩個方面：數字產業(yè)化，也稱為數字經濟基礎部分，即圍繞數據歸集、傳輸、存儲、處理、應用等數據鏈各環(huán)節(jié)，形成的技術、產品和服務等有關產業(yè)，主要包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、信息通信業(yè)，以及大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術產業(yè)；產業(yè)數字化，也稱為數字經濟融合部分，即信息通信技術與傳統(tǒng)產業(yè)廣泛滲透融合，促進產出增加和效率提升，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主要包括以智能網聯汽車、智能無人機、智能機器人等為代表的制造業(yè)融合新業(yè)態(tài)，以移動支付、電子商務、共享經濟、平臺經濟為代表的服務業(yè)融合新業(yè)態(tài)。
當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，美國、歐盟等世界發(fā)達國家紛紛將數字經濟作為振興實體經濟、培育經濟新動能的重要戰(zhàn)略，積極搶占全球產業(yè)競爭制高點。我國高度重視數字經濟發(fā)展。黨的十九大報告提出要"推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。" 2017年12月8日，習近平總書記在主持中共中央政治局就實施國家大數據戰(zhàn)略進行第二次集體學習時強調，要構建以數據為關鍵要素的數字經濟，堅持以供給側結構性改革為主線，加快發(fā)展數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化發(fā)展。在2018年政府工作報告中，李克強總理多處提到了數字經濟相關內容，提出深入開展"互聯網+"行動，實行包容審慎監(jiān)管，推動大數據、云計算、物聯網廣泛應用，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)深刻重塑。數字經濟已成為我國以信息化培育新動能、用新動能推動新發(fā)展的重要聚焦，是構建現代化經濟體系、由經濟大國向經濟強國邁進的必然戰(zhàn)略選擇。
作為改革開放先行省和制造業(yè)大省，廣東正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期，面臨新一輪產業(yè)變革和粵港澳大灣區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮數據資源富集、產業(yè)基礎雄厚、融合應用場景豐富的優(yōu)勢，加快發(fā)展數字經濟，將有效促進數據新要素價值的釋放，開啟數據驅動發(fā)展新方式，促進信息技術與實體經濟融合滲透，加快傳統(tǒng)產業(yè)尤其是制造業(yè)向網絡化、數字化、智能化、綠色化轉型，形成經濟增長新動能，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，推動廣東加快向制造強省、網絡強省、數字經濟強省轉變，以數字經濟創(chuàng)新發(fā)展驅動廣東奮力實現"四個走在全國前列"，在新時代新起點開創(chuàng)工作新局面。
根據《國家數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（未出臺）、《國家信息化發(fā)展綱要》以及《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）》，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎與形勢
（一）發(fā)展基礎
1、數據資源豐富
廣東數據存儲量全國領先。據不完全統(tǒng)計，廣東數據存儲量超過2300EB，約占全國的20%。其中，到2017年底，省政務信息資源共享平臺積淀數據超過60億條；全省政務數據資源6988類、信息項62332項，居全國首位；商貿、港口、航運、物流、海關、商檢、醫(yī)療、金融、通信等數據均處于全國前列。網絡數據資源全國領先，2016年總體網民規(guī)模達到8096萬人，網民普及率達到74.6%，IP地址、網民、域名、網站、網頁、網絡購物用戶等指標居全國前列，智慧醫(yī)療、智慧交通等智慧城市領域積累了海量多元數據。
2、信息產業(yè)基礎雄厚
廣東是全國信息通信產業(yè)大省，電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)規(guī)模多年位居全國第一，為數字經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。2017年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)累計實現銷售產值36076.9億元，位居全國第一，完成增加值8108.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.52%。軟件和信息服務業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大，2017年累計實現軟件業(yè)務收入9317.5億元，位居全國第一。智能終端產業(yè)領先全國，華為、OPPO、vivo三家品牌出貨量占據國產手機前三名，市場份額達54%。新型顯示產業(yè)產能全國領先，擁有全球最大的液晶電視模組生產基地。云計算、大數據、4K電視、人工智能等新一代信息技術產業(yè)快速增長，助推數字經濟蓬勃發(fā)展。
3、產業(yè)數字化進程加快
廣東是制造業(yè)大省，服務業(yè)發(fā)達，擁有豐富的數字化應用市場和融合發(fā)展空間，產業(yè)數字化處于全國領先水平，2017上半年廣東在數字產業(yè)指數方面增幅超過50%。制造業(yè)數字化轉型步伐加快，以互聯網與制造業(yè)融合為主體的融合型數字經濟發(fā)展趨勢明顯，正逐步成為制造業(yè)轉型升級的新動能。2016年全省制造企業(yè)的互聯網銷售率、互聯網采購率達到42.6%、41.5%，居全國前列。截至2017年底通過評定的國家級兩化融合貫標試點企業(yè)64家，占全國1/10。云計算、物聯網、大數據在制造業(yè)企業(yè)的應用率均超過20%。服務行業(yè)的數字化水平較高，在醫(yī)療服務、教育、娛樂、餐飲住宿、交通物流、金融、零售、旅游等服務業(yè)數字化領域均處于全國先進水平，信息消費規(guī)模和電子商務交易額居全國首位，跨境電子商務交易量占全國近七成，移動支付占全國三成。
4、骨干企業(yè)實力強勁
廣東擁有一大批實力強勁的數字經濟骨干企業(yè)。其中，華為、TCL、中興通訊、比亞迪等25家企業(yè)入選2017年中國電子信息百強，占全國的1/4；騰訊、網易、有米科技、迅雷等10家企業(yè)入選2017年中國互聯網企業(yè)100強；華為、中興、金山等19家企業(yè)入選全國軟件業(yè)務收入前百家企業(yè)。擁有信息技術領域上市公司123家，數量超過北京和上海之和，總市值1.32萬億，居全國首位。在一些細分行業(yè)中涌現出一批單項冠軍，海思半導體、中興微電子等4家入選2016年中國集成電路設計十大企業(yè)，全國人工智能排名前100的企業(yè)中廣東占16家，大疆科技是全球消費級無人機領域的領軍企業(yè)。
5、基礎設施較為完善
廣東省信息基礎設施建設加速推進，互聯網骨干網和城域網不斷擴容升級，截至2017年末，全省光纖入戶率79.9%，光纖端口達到5694.7萬個，總接入用戶達到2642.2萬戶，位居全國第一。擁有國家三大互聯網國際出口之一和四大海底光纜登陸站之一的汕頭國際海纜登陸站，帶寬占全國近6成。建成全國最大規(guī)模的省級4G網絡，4G基站累計29.7萬座，4G用戶11751.5萬戶，移動互聯網用戶1.42億戶，均居全國首位。全省建設窄帶物聯網（NB-IoT）基站3.3萬座。擁有廣州、深圳兩大國家級超算中心，運算速度和綜合技術水平全球領先。依托電信運營商和互聯網龍頭企業(yè)建成一批智能化、綠色化云數據中心，形成良好的發(fā)展格局。
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1、創(chuàng)新驅動數據驅動能力不足
創(chuàng)新能力不強仍然是制約我省產業(yè)發(fā)展和技術進步的重要短板。2016年我省每萬人口發(fā)明專利擁有量為15.5件，全國排名第五，與北京和上海存在較大差距。一些重點行業(yè)核心技術和關鍵產品受制于人，集成電路自給率只有14%左右，85%依靠進口；無線射頻芯片、傳感器、嵌入式處理器等5G核心關鍵技術80%以上依賴國外；人工智能關鍵技術研發(fā)仍落后于美國等發(fā)達國家以及北京、浙江等省市。受體制機制障礙和數據安全因素的影響，我省龐大的數據資源還未能實現有效的開發(fā)利用，數據作為關鍵創(chuàng)新要素驅動數字經濟發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮。
2、制造業(yè)數字化水平有待提升
2016年廣東制造信息化指數為49.4，居全國第三位（次于江蘇和浙江），產業(yè)應用、效益與影響兩項分指標位列全國第五、第七位。規(guī)上制造企業(yè)關鍵工序數控率僅為34.5%、網絡化率僅為45.3%，落后于上海、北京、江蘇。同時，我省制造業(yè)數字化水平發(fā)展不均衡，工業(yè)細分行業(yè)信息化程度參差不齊。離散制造業(yè)信息化水平明顯低于流程制造業(yè)，在工業(yè)34個細分行業(yè)中，有25個生產裝備數控化率低于44.1%的全國平均水平。多數中小企業(yè)向智能化轉型的自身實力有限，動力不足。
3、新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)勢不突出
在新興產業(yè)市場主體培育方面，我省數字經濟新業(yè)態(tài)企業(yè)數量少、規(guī)模小，缺乏共享經濟、平臺經濟等領域新興業(yè)態(tài)的大企業(yè)。例如，滴滴出行、摩拜單車、ofo小黃車，以及人工智能領域的曠世科技、寒武紀等均誕生于北京；浙江省以阿里巴巴為龍頭帶動形成互聯網深厚土壤，孕育了人工智能、分享經濟、新零售等互聯網新業(yè)態(tài)。相比之下，我省在發(fā)揮如騰訊、華為等龍頭企業(yè)帶動作用，推動形成全社會基于數字經濟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打造數字經濟發(fā)展新生態(tài)等方面還存在差距。
4、數字基礎設施建設仍需加快
據世界互聯網大會發(fā)布的《中國互聯網發(fā)展報告2017》顯示，廣東信息基礎設施建設指數5.75，僅排全國第十。至2017年末，全省50M以上寬帶用戶占比64.2%，僅位列全國第25位，100M以上寬帶用戶占比50.0%，排全國第8位，固定寬帶接入速率119.3Mbps，排全國第10位?；洊|西北光纖入戶率72.1%，比珠三角101.7%低29.6個百分點，數字鴻溝仍然存在。
5、跨界融合型人才結構性短缺
信息技術人才集聚水平相對較低，2016年我省互聯網從業(yè)者數量約346.7萬人，少于北京417.8萬人，互聯網企業(yè)薪酬指數低于北京、上海、浙江，對高端互聯網人才吸引力不足。技能型人才缺口較大，人工智能人才不足，機器人工程師缺口較大。復合型人才資源較為匱乏，大部分企業(yè)缺乏精通信息化與生產制造的復合型人才。高端人才和復合型人才的結構性短缺成為制約數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。
?。ㄈ┟媾R形勢
1、"萬物互聯"構筑數字經濟發(fā)展新基礎
在經歷了互聯網、移動互聯網之后，信息網絡逐漸突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制，正大幅向更廣、更快、更深的方向發(fā)展，網絡的覆蓋領域更大、連接終端更多，進入人、機、物"萬物互聯"新時代。5G具有大容量、低時延的特性，將極大推動移動互聯網的應用生態(tài)革新，驅動基于大型移動設備如智能網聯汽車、機器人、無人機的網絡應用創(chuàng)新。物聯網正在快速地滲透到各個領域，越來越多的設備、車輛、終端等納入到信息網絡之中。同時，信息基礎設施加快向超高速升級換代，光纖寬帶成為主流接入方式。在信息通信技術的持續(xù)演進下，泛在、高速連接使得網絡獲得更加多樣化、網絡應用更加多元化，以"萬物互聯"為突出特征的數字經濟基礎設施正在形成。
2、海量數據成為數字經濟關鍵生產要素
互聯網經濟時代，數據成為新的生產要素，是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產力。伴隨互聯網特別是產業(yè)互聯網的普及和應用，數字資源正在互聯網中加速產生、傳播并應用，根據聯合國發(fā)布《2017年信息經濟報告》，預計到2019年，全球數據流量將在2005年的基礎上增長66倍。在此背景下，數據作為新生產要素的重要作用日益凸顯，數據的開放、共享和應用將進一步優(yōu)化資源配置和使用效率，提高資源、資本、人才全要素生產率。全球化發(fā)展正從國際金融驅動為特征的"2.0"版本步入以數據要素為主要驅動力的"3.0"版本?？梢哉f，誰掌握了數據、利用好數據，誰就能夠在互聯網應用創(chuàng)新上取得突破，誰就能在全球數字經濟競爭中占得先機。
3、人工智能成為數字經濟發(fā)展重要引擎
得益于深度學習算法的成熟、網絡海量數據的積累、信息系統(tǒng)算力的提升，人工智能正步入第三次發(fā)展熱潮中，驅動全球經濟社會的智能化跨越。從全球發(fā)展態(tài)勢來看，人工智能的影響，將超越科學研究、產業(yè)發(fā)展的范疇，從技術體系、產業(yè)結構、商業(yè)模式等方面帶來全新的技術手段和發(fā)展理念，促進經濟社會的全面進步。人工智能將重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環(huán)節(jié)，形成從宏觀到微觀各領域的智能化新需求，進而引發(fā)鏈式突破，推動社會生產和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉變，促進社會生產力大幅提升，勞動生產率將獲得再次大飛躍。同時，人工智能正加速滲透到金融、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領域，極大提高行業(yè)服務精準化、便利化水平，全面提升人民生活品質，提升社會運行的穩(wěn)定度。
4、融合發(fā)展成為數字經濟發(fā)展主戰(zhàn)場
在全球經濟放緩、增長乏力的背景下，以推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合為特征的新一輪科技革命和產業(yè)變革應運而生，數字經濟因其在提升全要素生產率、促進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效方面的顯著作用，被國際社會公認為是開辟經濟增長新源泉，成為全球經濟增長新動能、全球經濟走向復蘇的新依托。當前，隨著信息技術的持續(xù)演進和全面創(chuàng)新，正逐漸廣泛融合滲透到傳統(tǒng)產業(yè)之中，驅動農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)數字化轉型升級，引發(fā)各領域、各行業(yè)的業(yè)務形態(tài)變革和產業(yè)結構調整。伴隨著工業(yè)互聯網的廣泛部署，以及大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的成熟應用，未來傳統(tǒng)產業(yè)必將迎來數字化驅動的轉型升級熱潮，數字化融合創(chuàng)新將成為全球數字經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，成為刺激新一輪世界經濟復蘇的新動能。
二、總體要求
（一）總體思路
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決落實習總書記關于廣東在新時代新起點開創(chuàng)工作新局面的戰(zhàn)略要求，抓住粵港澳大灣區(qū)建設和新一輪科技革命、產業(yè)變革的重大機遇，以創(chuàng)新引領、數據驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以"數字產業(yè)化、產業(yè)數字化"為發(fā)展主線，以信息技術與實體經濟特別是制造業(yè)深度融合為主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮數據作為數字經濟關鍵生產要素的重要價值，提升新一代信息技術產業(yè)發(fā)展能級，夯實信息網絡基礎設施，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，大力打造數字化政府治理新模式，積極參與"一帶一路"建設，推動廣東加快向制造強省、網絡強省、數字經濟強省轉變，以數字經濟創(chuàng)新發(fā)展驅動廣東奮力實現"四個走在全國前列"。
規(guī)劃總體發(fā)展思路可以總結為"128"發(fā)展戰(zhàn)略，即以數據驅動為1個發(fā)展主線，引領帶動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化2個著力方向，以大數據、新一代信息技術產業(yè)、數字基礎設施、制造業(yè)數字化、服務業(yè)數字化、融合新動能、政府數字治理、區(qū)域內聯外延8大重點推進廣東數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。
圖1 規(guī)劃整體邏輯框架圖
?。ǘ┌l(fā)展原則
1、創(chuàng)新引領，數據驅動。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快掌握自主知識產權的關鍵核心技術，提升信息技術尤其是大數據、人工智能等新一代信息技術創(chuàng)新能力。推進數據資源開放共享，充分發(fā)揮數據作為數字經濟關鍵生產要素的重要作用，以數據資源價值挖掘激發(fā)經濟新活力。
2、融合賦能，提質增效。深入推進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，發(fā)揮信息技術在制造業(yè)和服務業(yè)數字化、智能化、綠色化轉型中的賦能引領作用，促進效率提升和產出增加，激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)新活力，促進新舊動能接續(xù)轉換，實現經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
3、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育動能。鼓勵數字經濟與實體經濟融合催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經濟增長點，形成新動能。開展改革試點先行，深化"放管服"，破除限制新業(yè)態(tài)發(fā)展的不合理體制機制障礙，本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，營造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大的良好環(huán)境。
4、市場帶動，企業(yè)主體。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，提升數據、技術、資本等要素資源的優(yōu)化配置，實現效益最大化。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和在數字經濟發(fā)展中的主導作用，充分調動各類企業(yè)的積極性和能動性，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。
5、基礎先行，安全保障。優(yōu)先發(fā)展大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術產業(yè)，完善新一代信息網絡基礎設施，強化數字經濟基礎支撐。正確處理安全和發(fā)展的關系，加快建設數字經濟安全保障體系，推動網絡信息安全與數字經濟發(fā)展良性互動。
?。ㄈ┌l(fā)展定位
爭取用5-8年時間，將廣東建設成為國家數字經濟發(fā)展先導區(qū)、數字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐和全球數字經濟創(chuàng)新中心。
國家數字經濟發(fā)展先導區(qū)。開展先行先試，創(chuàng)新數字經濟發(fā)展模式和體制機制，夯實各類數據資源和產業(yè)要素，促進數字經濟與實體經濟深度融合，打造技術創(chuàng)新能力突出、融合應用成效明顯、發(fā)展體系健全、總體規(guī)模全國領先的數字經濟發(fā)展新格局，使數字經濟成為廣東傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的新動能和經濟轉型發(fā)展的主導力量，引領全國數字經濟發(fā)展。
數字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐。緊抓國家"一帶一路"倡議機遇，面向沿線國家發(fā)展大數據、云計算、智能制造等數字經濟需求，促進與"一帶一路"沿線國家數字基礎設施互聯互通，推進大數據、云計算等國際產能合作和裝備制造合作，加快境外合作園區(qū)建設，鼓勵和支持大型企業(yè)"走出去"和"引進來"，以數字經濟的國際化發(fā)展推動數字絲綢之路建設，輻射和帶動其他經濟領域的深層次國際交流與合作，不斷提升廣東對"一帶一路"建設的貢獻度，打造成數字絲綢之路的核心戰(zhàn)略樞紐。
全球數字經濟創(chuàng)新中心。抓住粵港澳大灣區(qū)建設的重大機遇，充分利用大灣區(qū)溝通內外、連接全球的獨特優(yōu)勢，有效促進技術、人才等全球創(chuàng)新要素和資源的匯聚流通，圍繞粵港澳全球科技創(chuàng)新中心建設，培育和聚集一批占據制高點的數字經濟領軍企業(yè)，加強關鍵核心技術研發(fā)創(chuàng)新，推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和物聯網等信息技術與實體經濟融合創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)產業(yè)網絡化、數字化、智能化轉型，大力培育新零售、共享經濟、平臺經濟等數字經濟新模式新業(yè)態(tài)，打造全球新一代信息技術創(chuàng)新高地和全球數字經濟融合創(chuàng)新應用標桿，構建具有世界一流水平的全球數字經濟發(fā)展極。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標
從現在到2020年是廣東數字經濟快速增長期，經過3年左右努力，基本形成以大數據、新一代信息技術產業(yè)、制造業(yè)數字化、服務業(yè)數字化、融合新業(yè)態(tài)新模式為核心的數字經濟發(fā)展格局。大數據產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應用深入推進，新一代信息技術產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更加明顯，工業(yè)互聯網基礎設施和產業(yè)體系日益完善，制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型全面展開，服務業(yè)數字化升級潛能進一步釋放，數字經濟成為廣東經濟增長新動能。
到2025年，數字經濟進入全面擴展期，整體發(fā)展水平進入世界先進行列。數據成為關鍵生產要素，信息技術創(chuàng)新能力全國領先，基本建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網網絡基礎設施，制造業(yè)數字化和服務業(yè)數字化轉型在全國率先取得顯著成效，融合新業(yè)態(tài)新模式引領全國業(yè)態(tài)創(chuàng)新，數字經濟成為引領廣東經濟轉型發(fā)展的重要引擎。
大數據創(chuàng)新應用體系基本形成。到2020年，實現數據資源集聚共享和流通交易，大數據創(chuàng)新應用為社會經濟發(fā)展賦能，大數據及相關產業(yè)規(guī)模達6000億元。到2025年，數據資源成為不可或缺的關鍵生產要素，廣泛深入滲透經濟社會發(fā)展各領域，大數據及相關產業(yè)規(guī)模超過1萬億元。
新一代信息技術產業(yè)領跑全國。到2020年，電子信息制造業(yè)產值超過5萬億元，軟件和信息服務業(yè)總收入突破1.3萬億元，其中，新一代信息技術產業(yè)產值規(guī)模突破3萬億元，人工智能核心產業(yè)規(guī)模超過500億元，云服務產業(yè)規(guī)模達3000億元，4K電視及相關產業(yè)實現產值6000億元以上。到2025年，電子信息制造業(yè)產值超過8萬億元，軟件和信息服務業(yè)總收入超過2萬億元。
數字基礎設施達到國內先進水平。到2020年，光纖入戶率達到105%，珠三角城市用戶固定寬帶接入能力達到1G，其他城市用戶接入能力達到500M，實現全省4G信號城鄉(xiāng)深度覆蓋，力爭珠三角城市核心城區(qū)啟動5G網絡商用，IPv6基本實現商用，NB-IoT實現全省普遍覆蓋，珠三角建成世界級寬帶城市群，粵東西北成為全國先進水平的寬帶城市群。到2025年，光纖寬帶網、無線寬帶網、窄帶物聯網在全省全面深度覆蓋，完成城市基礎設施網絡化、智能化升級，建成珠三角世界級智慧城市群。
制造業(yè)數字化轉型成為國家標桿。到2020年，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網網絡基礎設施，培育形成20家具備較強實力、國內領先的工業(yè)互聯網平臺，200家技術和模式領先的工業(yè)互聯網服務商；推動1萬家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯網新技術、新模式實施數字化、網絡化、智能化升級，帶動20萬家企業(yè)"上云上平臺"，進一步降低信息化構建成本。到2025年，形成具備國際競爭力的工業(yè)互聯網網絡基礎設施和產業(yè)體系，形成1-2家達到國際水準的工業(yè)互聯網平臺，工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展能力、技術產業(yè)體系以及融合應用達到國際先進水平。
服務業(yè)數字化水平全國領先。到2020年，數字經濟對服務業(yè)的轉型提升作用顯著，電商、物流、金融等行業(yè)以及及交通、醫(yī)療、教育等民生服務加快向數字化、智能化發(fā)展。全省信息消費規(guī)模達到2萬億元，年均增長15%以上。電子商務交易額突破10萬億元，年均增長15%。到2025年，服務業(yè)數字化水平領先全國，政府治理和公共服務水平顯著提升，形成以人為本、惠及全民的民生服務新體系。
融合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅猛。到2020年，互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術帶動智能網聯汽車、智能傳感產業(yè)、共享經濟、新零售等跨界融合新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，成為新的經濟增長點和新動能。到2025年，信息技術與實體經濟融合催生的新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，廣泛滲透經濟社會發(fā)展各領域和個人日常生活各方面，成為廣東數字經濟發(fā)展的重要力量。
三、構建數據驅動發(fā)展新方式
深入貫徹實施國家大數據戰(zhàn)略，以打造具有全球競爭優(yōu)勢的珠江三角洲國家大數據綜合試驗區(qū)為主要抓手，統(tǒng)籌匯集數據資源、促進數據流通，推進數據整合、共享、開放和運用。以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流，促進經濟結構轉型升級和一體化協(xié)調發(fā)展，形成數據驅動的經濟發(fā)展新形態(tài)。
?。ㄒ唬┘涌鞌祿Y源整合共享與開放
數據采集與整合。推進省直各部門制定政務信息資源目錄和政務信息系統(tǒng)整合共享清單，統(tǒng)一接入到省政務信息資源共享平臺，實現數據有效集成、互聯共享。不斷完善基礎信息資源庫的覆蓋范圍和數據標準。推進各類業(yè)務專網向電子政務內網或外網整合。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等單位主動積累數據。采用網絡搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式，拓展政府數據的采集渠道。加強對互聯網重要數據資源的備份及維護。
數據開放共享。完善省政務信息資源共享平臺，對接國家數據共享交換樞紐，推進網上政務服務平臺互通、數據共享。進一步建立完善數據交換、共享、利用長效機制，形成政務數據的資源化管理。整合與民眾、產業(yè)及社會服務相關的數據信息，融合引入基礎電信運營商大數據、互聯網大數據等行業(yè)數據，實現各部門政務信息系統(tǒng)的數據集中互通共享。基于政務信息資源目錄體系，建立政務數據資源"負面清單"管理模式，"負面清單"之外的數據全部向社會開放。依托省政務信息資源共享平臺，通過"開放廣東"政府數據統(tǒng)一開放平臺，發(fā)布數據開放目錄及普遍開放的數據集，優(yōu)先推動醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、交通、旅游、文化、質量、氣象、農業(yè)等政府數據向社會開放。支持社會數據通過政府開放接口，進行第三方合作開發(fā)，豐富數據資源和數據產品。引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等主動開放數據。
數據流通。鼓勵社會組織和相關機構建設行業(yè)性數據資源平臺，促進行業(yè)數據共享與流通。建設大數據交易流通試點，布局建設省級大數據交易平臺，支持各地市根據實際需要建立數據交易市場。探索數據資產化，推動數據資產確權、評估、定價、質押、抵押。探索建立大數據交易主體、交易平臺、交易模式方面的規(guī)則制度，形成大數據交易流通機制和規(guī)范程序，提升數據交易安全保障能力。
專欄1 大數據綜合試驗區(qū)建設工程
貫徹落實《珠江三角洲國家大數據綜合試驗區(qū)》建設實施方案，以廣州市、深圳市為重點，輻射帶動珠三角，通過統(tǒng)籌數據資源整合共享和開放流通，推進大數據創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)應用和產業(yè)發(fā)展，支撐跨區(qū)域公共服務、社會治理和融合應用，推進數據產業(yè)化。選取3-5個基礎條件好的地市開展省級大數據綜合試驗區(qū)建設試點。
到2020年，珠江三角洲大數據綜合試驗區(qū)重點任務取得階段性成果，開展大數據創(chuàng)新試驗取得顯著成效，啟動3-5個省級大數據綜合試驗區(qū)建設試點。到2025年，省級大數據綜合試驗區(qū)建設試點形成顯著的示范效應，建成輻射帶動效應強、示范引領作為顯著、具有國際競爭力的跨區(qū)域類大數據綜合試驗區(qū)。
?。ǘ┩苿哟髷祿C合應用
社會治理和公共服務應用。建設創(chuàng)新精準的一體化網上政務服務平臺，構建"數字政府"移動服務門戶，利用大數據進行用戶分析，創(chuàng)新各類智慧應用服務，為群眾、企業(yè)等提供一體化政務服務。深化市場監(jiān)管、環(huán)境治理、防災減災、食品藥品安全、社會信用、社保就業(yè)、健康醫(yī)療、農業(yè)氣象、教育文化、交通旅游、城鄉(xiāng)建設等社會治理和公共服務領域大數據應用，推動構建精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式和以人為本、惠及全民的公共服務新體系。加強對社會治理相關領域數據的收集、發(fā)掘及關聯分析，提高氣象等各類災害的智能識別、預測預警和輔助決策的能力，為妥善應對和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數據支撐。建設完善全省市場監(jiān)管信息平臺和安全生產大數據平臺，建立跨部門、跨領域、跨行業(yè)的管理能力。利用大數據加強市場主體的全生命周期監(jiān)管，對失信行為進行預先控制和過程控制。支持建設社會科學、交通運輸、社會保障、環(huán)境保護等大數據平臺，推動教育、科研、就業(yè)、交通、社保、住房、醫(yī)療、文化、體育等領域利用大數據創(chuàng)新服務模式，提升服務質量。加強大數據在準確把握公共服務需求、精準核算公共服務成本、合理配置公共服務資源等方面的應用，不斷提高基本公共服務質量和效率，有效提升社會滿意度。
重點行業(yè)應用。支持制造業(yè)企業(yè)整合各環(huán)節(jié)數據資源，開展基于大數據應用的創(chuàng)新業(yè)務，重點圍繞智能化制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化轉型等制造業(yè)大數據應用場景，建設試點示范項目并組織推廣。依托電力、進出口、貨運、貸款、通訊、用工等海量數據，創(chuàng)新廣東省制造業(yè)大數據應用，探索基于大數據對制造業(yè)監(jiān)測預警的新路徑。推進電信、能源、金融、商貿、農業(yè)生產等行業(yè)領域數據資源的采集、整合、共享和利用，加速傳統(tǒng)行業(yè)經營管理方式變革、服務模式和商業(yè)模式創(chuàng)新以及產業(yè)價值鏈體系重構。在電信、金融等領域率先開展跨領域、跨行業(yè)的大數據應用，支持企業(yè)利用政府和公共服務領域開放的數據開發(fā)新應用、新服務，培育新業(yè)態(tài)、新模式。支持大數據企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)加強技術和資源對接，探索多元化合作運營模式，推動車聯網、智慧醫(yī)療、智慧物流、第三方數據服務等交叉融合的大數據應用。
專欄2重點行業(yè)大數據應用示范工程
依托華為、美的、格力、TCL等制造業(yè)企業(yè)，推動大數據在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務、設備增值服務等產業(yè)鏈全流程應用，建設一批制造業(yè)大數據平臺，培育一批"數據工廠"。依托中國移動等運營商建設電信行業(yè)大數據平臺,率先形成一批電信行業(yè)大數據應用示范項目。在市場監(jiān)管、環(huán)境治理、食品藥品安全、社會信用、社保就業(yè)、健康醫(yī)療、農業(yè)氣象、教育文化、交通旅游、城鄉(xiāng)建設等社會治理和公共服務實施一批大數據應用試點示范項目。開展農業(yè)全產業(yè)鏈大數據應用示范，以數據的共享、開放、利用、服務牽引城鄉(xiāng)要素融合、精準對接供需、助推產業(yè)升級。
到2020年，組織實施完成80個左右工業(yè)大數據創(chuàng)新應用試點示范項目，建設30家左右數據工廠。面向重點行業(yè)累計開展200個以上大數據應用試點示范項目，形成40個以上大數據行業(yè)應用典型案例。到2025年，形成50家左右示范價值突出的數據工廠，在重點行業(yè)領域形成20個具有國際影響的應用案例。
（三）著力發(fā)展大數據產業(yè)
大數據技術產品。突破大數據采集、存儲、管理等關鍵技術，加強信息組織和數據倉庫研究，形成自主可控的大數據技術架構。大力發(fā)展海量數據存儲設備、高性能計算機、網絡設備、智能終端、數據采集產品以及大數據一體機等大數據硬件產品制造，推動自主可控的大數據關鍵裝備產業(yè)化。重點發(fā)展大型通用海量數據存儲與管理軟件、大數據分析挖掘軟件、數據可視化軟件、非結構化數據處理軟件等軟件產品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數據共享機制，探索大數據采集、存儲、分析、應用以及數據安全等各環(huán)節(jié)的新型商業(yè)模式，開發(fā)面向政府、企業(yè)和個人的數據服務。支持企業(yè)開發(fā)與重點行業(yè)領域業(yè)務流程及數據應用需求深度融合的大數據解決方案。
大數據產業(yè)集群。大力培育發(fā)展具有核心競爭力的大數據骨干企業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)新型中小微企業(yè)，支持企業(yè)面向全省提供大數技術、產品、服務和應用解決方案。支持省內有條件的高新技術產業(yè)園、電子信息產業(yè)園、軟件信息服務產業(yè)園、數據中心基地等共建大數據產業(yè)基地，以園區(qū)和基地為載體，開展針對性的招商引資和孵化培育，強化資金、技術、人才、項目和企業(yè)等產業(yè)要素導入和集聚，推動形成大數據產業(yè)集群?？茖W規(guī)劃全省大數據產業(yè)布局，合理引導大數據產業(yè)鏈上下游企業(yè)加速集聚，推動形成產業(yè)協(xié)同與優(yōu)勢互補的大數據產業(yè)發(fā)展格局。
專欄3大數據產業(yè)集聚發(fā)展工程
深入推進大數據產業(yè)園和產業(yè)集聚區(qū)建設，加強園區(qū)的規(guī)劃引導和政策扶持，打造一批大數據產業(yè)聚集的重要載體。依托重點園區(qū)建設一批大數據產業(yè)發(fā)展公共服務平臺，引進和培育一批具有核心競爭力的大數據骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展一批大數據解決方案、優(yōu)秀產品及應用企業(yè)。鼓勵各地市瞄準國內外大數據龍頭企業(yè)開展精準招商，每年集中資源引進1-2個重大項目落地。支持廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、汕頭南山灣、深汕特別合作區(qū)建設面向港澳和國際的大數據服務區(qū)。
到2020年，建設20個左右省級大數據產業(yè)園（大數據產業(yè)集聚區(qū)），引進和培育8家左右大數據核心龍頭企業(yè)，200家大數據技術、產品、服務骨干企業(yè)，聚集1000家左右創(chuàng)新型大數據相關企業(yè)。到2025年，建成10個具有國際知名度的大數據產業(yè)園，培育10家左右具備較強國際市場競爭力的大數據領軍企業(yè)。
專欄4大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程
依托政府數據開放平臺開放公共數據資源和應用接口，加快國家超級計算廣州中心、深圳中心高性能計算能力和云平臺能力的拓展應用，鼓勵互聯網龍頭企業(yè)、基礎電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)開放數據資源、云平臺和計算能力。支持國家級、省級"雙創(chuàng)"示范基地和"雙創(chuàng)"空間建設大數據創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺。支持面向全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數據服務平臺建設，開展在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)導師等指標動態(tài)監(jiān)測。組織開展大數據創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選和培育一批優(yōu)質大數據項目。
到2020年，建成10個左右大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數據服務平臺服務1萬個創(chuàng)業(yè)項目，增加3000名創(chuàng)業(yè)導師。到2025年，建成20個左右大數據新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺，支撐大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。涌現一批服務經濟社會民生的大數據新業(yè)態(tài)。
專欄5大數據精準扶貧工程
建立全省大數據精準扶貧服務平臺，完善精準扶貧施策、精準扶貧監(jiān)控、扶貧服務、扶貧管理等功能，推動扶貧數據共享及開放，將大數據貫穿"識別-幫扶-管控-服務-退出"全過程，實現精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。加大山區(qū)貧困地區(qū)信息網絡基礎設施建設，推動貧困地區(qū)到村到戶網絡信號全覆蓋。開展電商扶貧工程，將農村電子商務作為精準扶貧的重要載體，把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，以省定貧困村為工作重點，提升貧困戶運用電子商務創(chuàng)業(yè)增收的能力
到2020年，建成全省大數據精準扶貧服務平臺，建成3-5個市級大數據精準扶貧服務平臺。農村電子商務交易額年均增速達到20%以上。到2025年，大數據精準扶貧體系更加完善，農村電子商務交易收入占到全省農村人口純收入的40%以上。
四、增強新一代信息技術產業(yè)新能級
把握新一代信息技術全面跨界融合、智能化發(fā)展加速等新趨勢，重點發(fā)展新一代信息通信、集成電路、新型顯示、4K電視、智能終端、高端軟件、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產業(yè)，不斷壯大產業(yè)規(guī)模和能級，形成引領廣東數字經濟發(fā)展的重要支柱。
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展新一代信息通信產業(yè)
發(fā)展基于新一代移動通信和支持IPv6規(guī)范的網絡設備、終端和關鍵芯片，提高適配光纖通信的網絡設備與終端產品的制造能力。大力推進5G關鍵技術研發(fā)，全面開展單用戶及小區(qū)移動切換等關鍵技術測試，推進5G通信在信息消費、智能制造等領域的應用。推進下一代廣播電視網、物聯網等新型網絡產業(yè)發(fā)展，開展空地一體化網絡研究與應用，研發(fā)面向物聯網、車聯網等移動網絡設施的軟硬件產品及應用解決方案。發(fā)展基于新一代移動通信的信息傳輸服務，優(yōu)化無線寬帶網絡服務能力，普及可視電話、手機視頻、移動商務、移動辦公等增值服務。鼓勵和支持量子通信領域技術研發(fā)和規(guī)?；瘧猛黄?，加快建設"京廣深"量子保密通信干線，通過廣域光纖量子通信網絡實現粵港安全通信。
?。ǘ┐龠M集成電路產業(yè)突破發(fā)展
大力發(fā)展高端芯片核心技術，打造集成電路制造"廣東芯"。以重點整機和重大應用需求為導向，全力推動芯片與整機、應用系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新，構建形成以智能終端、網絡設備領軍企業(yè)為牽引的芯片產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。支持領軍企業(yè)以并購、投資、合作等方式加快芯片領域的布局，完善集成電路產業(yè)鏈，提高面向自身產品的芯片供給能力及水平。實施重點突破與產業(yè)協(xié)同戰(zhàn)略，以集成電路的設計環(huán)節(jié)為發(fā)力點，面向云計算、大數據、物聯網等的發(fā)展，穩(wěn)步提升集成電路關鍵芯片設計水平，拓展移動通信芯片、半導體存儲器、圖像處理芯片等芯片設計領域，重點突破移動智能終端、可穿戴設備、工業(yè)互聯網、汽車電子等領域的芯片研發(fā)設計，提升芯片應用適配能力。聚焦芯片制造領域特色工藝環(huán)節(jié)，布局發(fā)展存儲器生產線、特色專用工藝生產線、化合物集成電路等特色制造環(huán)節(jié)。支持企業(yè)與國內外評測領軍企業(yè)建立緊密合作關系，提升全產業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展水平。加快集成電路產業(yè)基地建設，提升產業(yè)集聚化發(fā)展水平。
專欄6集成電路產業(yè)創(chuàng)新能力提升工程
實施集成電路設計協(xié)同創(chuàng)新計劃，推動華為、浪潮、中國電子、科大訊飛、思科等龍頭企業(yè)項目盡快落地，補齊集成電路產業(yè)鏈的短板。發(fā)揮集成電路產業(yè)發(fā)展基金引導作用，支持海思、中興微等芯片設計企業(yè)與科研院所加強合作，加快在GPU、FPGA、DSP、DRAM/NADD、ASIC等集成電路設計關鍵核心領域建立技術優(yōu)勢，實現集成電路設計從模仿學習向創(chuàng)新引領的提升。強化國際合作，推進ARM（中國）芯片架構設計合資項目建設。
加快集成電路制造生產線的布局，加緊推進推進中芯國際12英寸生產線、華星光電第11代線、樂金顯示OLED、富士康10.5代線及信利AMOLED生產線等重大項目建設。運用集成電路產業(yè)發(fā)展投資基金等多種資本力量，加快引進具有國際領先技術的存儲器生產線、特色專用工藝生產線、化合物集成電路等高端芯片制造項目。實施集成電路技術創(chuàng)新能力提升行動，支持中芯國際、方正微電子等加快集成電路90nm嵌入式存儲器工藝技術、28nm邏輯電路制造工藝技術、MOSFET功率場效應工藝技術、65nmCMOS工藝以及代工的數?；旌?、高壓工藝等產品技術的規(guī)?；a，加快16/14納米工藝產業(yè)化。積極發(fā)展面向金融電子、衛(wèi)星導航、工業(yè)控制、智能網聯汽車、電網、醫(yī)療等關鍵領域的定制化集成電路產品。
支持賽意法、風華芯電等封測企業(yè)加快推進芯片測試、檢測、封裝等生產線建設，強化芯片級、系統(tǒng)級、多芯片、疊層、無引腳、細節(jié)距、TSV等先進封裝技術研發(fā)，提升和完善集成電路芯片、模塊及系統(tǒng)級計量測試技術水平和產業(yè)化規(guī)模。
夯實集成電路產業(yè)承載基礎，加快芯火雙創(chuàng)基地建設，支持深圳和廣州兩大國家級集成電路設計產業(yè)化基地做大做強，推進廣州、深圳、珠海等地集成電路產業(yè)基地建設。
到2020年，集成電路產業(yè)規(guī)模超過2000億元，在移動智能終端、可穿戴設備、工業(yè)互聯網、物聯網、網絡通信、新型顯示、信息安全等重點領域形成一批國際知名芯片設計、制造和封測企業(yè)，建成1-2條國內先進的晶圓代工生產線，集成電路封測水平達到國內領先，成為國內領先、具備全球競爭力的集成電路創(chuàng)新基地。到2025年，集成電路產業(yè)與國際先進水平的差距逐步縮小，在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)達到國際先進水平，部分企業(yè)進入國際第一梯隊，高端集成電路產品自給能力大幅提升，產業(yè)生態(tài)體系不斷完善。
?。ㄈ┩苿有滦惋@示產業(yè)邁上新臺階
進一步推廣大功率LED應用，積極拓展車載、醫(yī)用、工控、穿戴、拼接、透明、鏡面等重點顯示產業(yè)新市場，加快完善產業(yè)鏈條。重點提升8.5代以上液晶面板以及4.5代以上主動矩陣有機發(fā)光二極管面板生產能力與工藝水平，加快10.5代以上液晶面板技術研發(fā)和生產，大力推動OLED產業(yè)化。圍繞激光顯示、3D顯示等領域提前展開布局，重點突破低溫多晶硅、氧化物背板等先進生產工藝，加快量子點、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術研究，推動電子紙等新產品開發(fā)。積極發(fā)展配套有機發(fā)光材料、靶材、偏光片、驅動芯片、光刻設備與檢測設備等材料和器件，形成從生產線設備、材料、電子器件到面板生產、模組，到終端產品的完整產業(yè)鏈。
專欄7 新型顯示產業(yè)集聚工程
推進LGD8.5代OLED項目、深圳華星光電11代TFT-LCD及AMOLED 新型顯示器生產線項目、富士康10.5代顯示器全生態(tài)產業(yè)園等平板顯示重大項目建設，緊密對接行業(yè)領軍企業(yè)布局平板顯示前沿項目落地。圍繞國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心的建設，成立印刷與柔性顯示技術集成與研發(fā)公共開放平臺，加快G4.5和200mm印刷顯示平臺建設，加強31英寸印刷AM-OLED器件結構開發(fā)，TFT背板陣列設計等核心技術開發(fā)。推進LG化學偏光片等配套項目建設，在機發(fā)光材料、靶材等領域加大企業(yè)培育力度，形成以面板為中心的"材料-面板-模組-整機"產業(yè)鏈，全力打造以廣州和深圳為核心的新型顯示產業(yè)集群。
到2020年，形成1-3條先進的面板產線，全省面板產能規(guī)模達到3000萬平方米。到2025年，全產業(yè)鏈營業(yè)收入超過5500億元，建成2-3家大型新型顯示產業(yè)園區(qū)。
?。ㄋ模┳鰪娮鰞?yōu)4K電視產業(yè)
突破面向智能電視的媒體融合和信息共享、信息安全和版權管理、智能交互和設備互聯、智能圖像處理及優(yōu)化、DRA-3D三維聲音頻編解碼等關鍵技術。重點加強支持DRA等自主音視頻技術的電視編解碼芯片、超高清信道解碼及超高清碼率大數據場景的數據處理芯片、高集成度低成本TVSoC芯片、媒體資源聚合及精準推送操作系統(tǒng)等的研發(fā)。加快開發(fā)4K及8K智能電視、面向三網融合的超高清一體機、超高清機頂盒、編解碼器、網絡視頻監(jiān)控、高清攝像設備、家庭智能網關等產品。創(chuàng)建4K電視網絡應用試驗區(qū)，促進應用推廣。推動相關標準體系建設，推動不同品牌智能電視與其他智能終端的互聯互通。促進終端與應用服務緊密結合，創(chuàng)新業(yè)務運營模式，構建良好的4K生態(tài)。
專欄8 4K電視生態(tài)完善工程
支持廣東廣播電視臺、深圳廣播電影電視集團率先申請4K頻道，提升廣電運營商和電信運營商對4K頻道和點播內容的服務能力。升級4K電視節(jié)目制作設施設備，建立廣東省4K超高清+DRA-3D三維聲節(jié)目內容資源庫。加快建立4K電視網絡應用試驗區(qū)，打造若干新數字家庭示范小區(qū)，做好經驗總結和應用推廣。落實4K產業(yè)扶持政策，推動廣州、深圳、惠州、佛山、珠海等地芯片、硬件、軟件技術、網絡基礎應用、數字文化創(chuàng)意等產業(yè)集聚發(fā)展。加大4K花園建設力度，推動廣東省自主知識產權音頻技術DRA成為三維聲技術國家或行業(yè)標準。
到2020年，全省4K電視及相關產業(yè)實現產值6000億元以上，4K產業(yè)基地達2-3家，率先在全國形成4K電視地方標準。到2025年，培育形成5-10家4K內容生產基地，徹底構建完善的4K電視行業(yè)標準體系。
?。ㄎ澹┩七M智能終端產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
支持骨干企業(yè)加快突破微型化供能、短距離無線通信、智能路由、智能安全監(jiān)控等關鍵技術。圍繞信息娛樂、運動健身、醫(yī)療健康等應用領域，研發(fā)具有規(guī)模商業(yè)應用的頭盔、眼鏡、腕表、手環(huán)、穿戴式骨骼等可穿戴設備產品，積極開發(fā)特種用途智能可穿戴產品。打造具有互聯網后臺支撐、具備自學習功能的智能家居產品體系，形成物聯網終端互聯。推動智能手機等終端產品功能和形態(tài)向多樣化拓展，提升產品創(chuàng)新能力。研發(fā)與互聯網融合的智能終端新產品，大力發(fā)展網絡電視、醫(yī)療電子等網絡化、智能化產品。
?。┨嵘叨塑浖┙o能力
加快構建具有自主知識產權的基礎軟件產品體系，發(fā)展開源社區(qū)，研發(fā)面向云計算、大數據、物聯網、工業(yè)互聯網等新興領域的操作系統(tǒng)、數據庫、中間件，發(fā)展基于網絡協(xié)同的辦公軟件。支持發(fā)展自然語言處理、信息安全、機器翻譯、衛(wèi)星數據處理等重要應用軟件。面向政務、金融、醫(yī)療、教育、文化等重點行業(yè)需求，支持企業(yè)研發(fā)高質量的行業(yè)應用軟件，推動軟件即服務（SaaS）等業(yè)務發(fā)展。大力發(fā)展廣東優(yōu)勢制造行業(yè)的工業(yè)核心軟件，重點支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應用。加強核心軟硬件系統(tǒng)服務能力建設，支持骨干企業(yè)提升工程化、平臺化、網絡化信息技術服務能力，加強信息技術服務模式創(chuàng)新。大力發(fā)展基于新一代信息技術的高端軟件外包業(yè)務。
?。ㄆ撸┲ν苿釉朴嬎惆l(fā)展
支持發(fā)展容器、微內核、超融合等新型虛擬化技術，研發(fā)突破超大規(guī)模分布式存儲、計算資源管理等方向理論基礎與關鍵技術。加快研發(fā)云計算操作系統(tǒng)、桌面云操作系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)軟件、虛擬化軟件等基礎軟件，推動低能耗新品、高性能服務器、海量存儲設備、網絡大容器交換機等核心云基礎設備的研發(fā)和產業(yè)化。全面拓寬云計算示范應用，加快推動政務云、行業(yè)云、"互聯網+"云計算發(fā)展。加強對云安全技術的研究，推動云計算標準研究。支持企業(yè)率先開展邊緣計算研究及相關產品研發(fā)，力爭在車聯網、智慧城市等場景率先實現規(guī)模應用。
?。ò耍┘涌彀l(fā)展人工智能
加快推動語音圖像識別、生物特征識別、自然語言理解、機器學習、深度學習等關鍵技術研究，支持華為、中興全志等龍頭企業(yè)研發(fā)具有自有知識產權的人工智能專用芯片、傳感器、微型器件和人工智能操作系統(tǒng)、中間件、嵌入式軟件。加快集群式云計算平臺建設，促進數據資源池發(fā)展，不斷強化深度學習基礎算力支撐與數據支撐。以智能機器人、智能數控機床、智能網聯汽車、無人機、無人船為重點，大力發(fā)展人工智能與制造業(yè)融合的核心技術，促進人工智能同工業(yè)制造的深度融合。發(fā)展基于神經網絡、類腦結構的人工智能硬件及相關軟件產品。推動智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術的綜合運用，率先在教育、辦公、醫(yī)療等重點行業(yè)形成一批代表性的軟硬件產品與解決方案。
專欄9 人工智能創(chuàng)新體系建設工程
建立全省人工智能百強企業(yè)培育庫，加快推進廣州南沙國際人工智能產業(yè)高級研究院、科大訊飛華南總部基地、惠州潼湖科學城等園區(qū)基建工作，聚焦硅谷、北京、上海、杭州引進一批人工智能領軍企業(yè)，推動人工智能企業(yè)集聚發(fā)展。加快建設肇慶市粵數華南云計算數據中心、揭陽粵東云數據中心、云浮市云計算大數據中心、中國聯通·河源云數據中心等項目，整合全省計算資源，消除數據孤島，為人工智能發(fā)展提供數據與算力雙重保障。積極推動電子信息、軟件、互聯網企業(yè)向人工智能領域轉型發(fā)展。加快建設一批人工智能眾創(chuàng)空間、孵化器、創(chuàng)新工場等"雙創(chuàng)"平臺，促進人工智能領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵中山大學、深圳大學等科研院所和重點企業(yè)共建面向智能技術產業(yè)化應用的聯合實驗室，重點突破深度學習、類腦計算、腦機接口等核心技術，推動研發(fā)無人機、無人駕駛汽車等人工智能新產品。
到2020年，全省培育10家主營業(yè)務收入超10億的人工智能骨干企業(yè)，人工智能核心產業(yè)規(guī)模超過500億元，帶動相關產業(yè)規(guī)模超過3000億元。到2025年，建成5-8家省級人工智能產業(yè)園，打造50家具有核心競爭力的人工智能企業(yè)，核心產業(yè)規(guī)模超過1000億元。
?。ň牛┣罢安季謪^(qū)塊鏈
加快研究共識算法、非對稱加密、容錯機制、分布式存儲等區(qū)塊鏈關鍵技術，支持發(fā)展高并發(fā)、高吞吐、低延遲、高可靠性的區(qū)塊鏈解決方案。大力發(fā)展BaaS（區(qū)塊鏈即服務），推動區(qū)塊鏈與云計算、人工智能的融合創(chuàng)新。積極拓展區(qū)塊鏈應用場景，加強區(qū)塊鏈技術在金融、商貿、政務、民生、智能制造、物流、能源等重點行業(yè)的應用。推動區(qū)塊鏈在市場行業(yè)主體中的應用，加快企業(yè)聯盟鏈、私有鏈的發(fā)展。建立健全基于區(qū)塊鏈的監(jiān)管體系，加強對供應鏈、金融、數字資產等領域的風險管控。加快區(qū)塊鏈應用標準體系建設，構建區(qū)塊鏈發(fā)展的良好生態(tài)。
專欄10 區(qū)塊鏈應用促進工程
以佛山禪城區(qū)區(qū)塊鏈政務應用創(chuàng)新平臺為示范，促進區(qū)塊鏈在政務服務領域應用推廣，推動證件辦理、證明出具、資格認證、小額津貼發(fā)放等政務服務的網上辦理，構建區(qū)塊鏈+大數據綜合應用平臺的城市信息化框架，深化一門式一網式政務服務改革，促進新型智慧城市和新型信用體系建設。
立足廣東金融高新區(qū)建設，全面深化區(qū)塊鏈在銀行、保險、證券等金融行業(yè)的應用。加快區(qū)塊鏈技術在資產管理、數字交易、數據流通等環(huán)節(jié)的應用與部署，加強對募股權投資基金、權益類交易場所等金融業(yè)態(tài)的風險監(jiān)測。支持區(qū)塊鏈技術在普惠金融、跨境支付等領域的研發(fā)和應用。構建基于區(qū)塊鏈、大數據、人工智能的信用評價體系，促進信用級別、履約活動、風險預測、違法失信行為等信息的共享與記錄，完善個人信用畫像，深化與各互聯網平臺的有機對接。
加快珠海飛企互聯企業(yè)運營管理平臺等項目建設，利用區(qū)塊鏈技術提升企業(yè)協(xié)同效率，降低協(xié)同成本，打通信用、資金、業(yè)務等多級傳遞問題，充分降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的初始門檻。依托百達豐區(qū)塊鏈總部大廈與蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間等孵化平臺，集中扶持培育在"區(qū)塊鏈+"金融、物流、政務、工業(yè)互聯網、物聯網、交通、教育等創(chuàng)新領域的區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。
到2020年，實現全省區(qū)塊鏈總產值超過200億元，引進培育相關企業(yè)超過200家。到2025年，全省區(qū)塊鏈總產值超過500億元，建立3-5個區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地平臺，形成20家左右具有國際影響力的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)。
專欄11 技術創(chuàng)新能力建設工程
深入實施"云計算與大數據管理技術"重大科技專項、"國家自然科學基金委員會（NSFC）-廣東大數據科學研究中心項目"，加強對關鍵理論與技術研究的支持力度。加快中山大學、華南理工大學等國家大數據重點實驗室和國家信息中心深圳大數據研究院建設。支持和吸引第三方機構完善新一代信息技術創(chuàng)新公共服務平臺，為企業(yè)和用戶提供檢驗檢測、科技成果轉化、知識產權保護等公共服務。到2020年，培育超過5家國家級創(chuàng)新平臺，建成50家以上數字經濟領域企業(yè)技術中心、工程（技術）研發(fā)中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。到2025年，培育超過10家國家級創(chuàng)新平臺，建成100家以上數字經濟領域創(chuàng)新平臺。
五、建設數字基礎設施新體系
以信息網絡基礎設施、大數據基礎設施建設和城市基礎設施數字化升級為著力點，繼續(xù)全面建成高水平全光網省，建設下一代移動通信網絡，完善和提升全省數字基礎設施體系，為推動數字經濟發(fā)展提供有力支撐。
?。ㄒ唬┩晟菩畔⒕W絡基礎設施
實施新一輪信息基礎設施三年行動計劃，擴容升級骨干網和城域網，優(yōu)化互聯網骨干網間的互聯構架，加強全省通信管線、通信基站、機房等信息基礎設施共建共享。加快構建高效骨干光纖網絡，提高全省高速寬帶占比，推進城市千兆光纖到樓入戶，加快建設高水平全光網省。促進光纖網絡和新一代移動通信網絡融合發(fā)展，開展IPv6網絡建設，提升IPv6用戶普及率和網絡接入覆蓋率。促進全省4G網絡城鄉(xiāng)深度覆蓋。搶先布局5G網絡發(fā)展，充分發(fā)揮鐵塔公司統(tǒng)籌作用，推動高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網絡共建共享，加快建設國際化區(qū)域通信樞紐。推動下一代廣播電視網建設和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設，提升三網融合水平。推進移動號碼資源攜號轉網，推動電信運營商網絡基礎資源共享。實施鄉(xiāng)村信息基礎設施振興戰(zhàn)略，提速光纖寬帶，縮小珠三角與粵東西北間的數字鴻溝。
（二）統(tǒng)籌大數據基礎設施
統(tǒng)籌推進數據分塊管理和集中管理，統(tǒng)籌省內云計算數據中心發(fā)展，探索跨區(qū)域共建共享機制和模式，重點建設一批公共服務、互聯網應用服務、重點行業(yè)和大型企業(yè)云計算數據中心。有序推進綠色數據中心建設引導數據中心向規(guī)?；?、集約化、智能化、綠色化方向布局發(fā)展。建立健全與國家數據中心的互聯機制，促進互聯互通。
?。ㄈ┘涌斐鞘谢A設施數字化升級
加快傳感器技術、地理空間信息技術、衛(wèi)星定位與導航技術、新一代信息網絡技術在智慧城市建設中的應用。推進城市市政公用設施、環(huán)衛(wèi)設施、地下管網、電網等基礎設施改造與5G信息網絡、傳感技術融合建設，做到同步規(guī)劃、同步設計、同步推進，構建市政設施管理感知網絡系統(tǒng)。統(tǒng)籌傳感設備、無線通信設備、控制設備和攝像頭等圖像采集終端和感知終端在交通、給排水、能源、通信、環(huán)保、防災與安全生產等城鎮(zhèn)公共基礎設施的布局和應用，加快實現公共服務和管理基礎設施數字化、網絡化。加快建設廣覆蓋、大連接、低功耗窄帶物聯網（NB-IoT），推進NB-IoT在公共服務、生產制造等領域的基礎設施建設，推進面向5G技術的物聯網與信息消費示范建設。
專欄12 新一代信息基礎設施提升工程
建設高速光纖網絡。依托廣東電信、廣東移動、廣東聯通三大電信運營及華為、中興、京信通信、宇龍酷派等骨干企業(yè)，實施"光網城市工程"，推進政府機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、大型園區(qū)、商務樓宇、賓館酒店等單位和場所的光纖寬帶接入。以超高速無線局域網（EUHT）試點工作為抓手，繼續(xù)推動廣東省原中央蘇區(qū)低成本、高性能無線互聯網基礎設施建設。對光纖入戶率達到100%或以上的地市開展光網城市驗收工程，授予一批"光網示范城市"。
建設新一代移動通信網絡。實施新一輪信息基礎設施建設三年行動（2018-2020年），推動4G網絡全覆蓋，加快全省4G網絡基站和室內分布系統(tǒng)建設，提升城市4G網絡覆蓋深度。布局發(fā)展5G網絡，支持企業(yè)參與國家5G技術標準制定，在珠三角開展5G規(guī)模組網建設，實現連續(xù)覆蓋復雜城區(qū)及室內環(huán)境的5G網絡，形成端到端的典型應用場景，推動廣州、深圳等市成為全國首批5G網絡商用城市。
建設4K電視基礎網絡。推進電視傳輸網絡雙向化、網絡化改造，推動全省有線電視網絡整合，實現全省廣電網絡互聯互通"一張網"，加快4K視頻播控平臺建設。
打造數據中心集群。支持基礎電信運營和互聯網企業(yè)在省內重點區(qū)域建設互聯網數據中心，加快推進中國電信廣州云計算數據中心、中國聯通東莞松山湖數據基地、中國移動南方基地互聯網數據中心、廣東廣電網絡大數據產業(yè)中心等重大項目建設，促進各數據中心統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
布局物聯網基礎設施。依托廣州、深圳、東莞、順德等物聯網產業(yè)基地建設，加速構建NB-IoT網絡基礎設施，加大基站建設規(guī)模，建設新一代信息網絡基礎設施和應用開放平臺。以廣州智能交通物聯網應用示范工程為抓手，推廣"行訊通"應用系統(tǒng)，搭建機場、火車站、地鐵站、客運站、港口、碼頭等重大交通樞紐及城際干線路網的智能交通物聯網。在廣州黃埔區(qū)劃定示范區(qū)建設區(qū)域，建設5G、人工智能等新技術應用基礎設施，聯合廣東電信公司、華為公司編制實施方案和工作計劃，打造面向5G技術的物聯網與智慧城市示范區(qū)。
到2020年，全面建成高水平全光網省，主要機構和重點場所基本實現光纖覆蓋，建設3000個1000M光纖示范小區(qū)；實現全省4G信號城鄉(xiāng)深度覆蓋，力爭珠三角城市核心城區(qū)啟動5G網絡商用，IPv6基本實現商用；實現4K電視基礎網絡城市全覆蓋；基本實現數據中心規(guī)?；⒓s化、智能化、綠色化；實現NB-IoT全省普遍覆蓋，建設3-4個物聯網及智慧城市應用示范區(qū)。到2025年，實現城鄉(xiāng)光纖全覆蓋，實現1000M進小區(qū)、100M進家庭、100M進貧困村；實現全省4G信號城鄉(xiāng)全面覆蓋，珠三角城市核心城區(qū)5G網絡及IPv6實現商用化；大幅提升4K電視基礎網絡傳輸速率；實現NB-IoT全省普遍覆蓋，物聯網及智慧城市基本建成。
六、探索制造業(yè)數字化新路徑
以中國制造2025國家級示范區(qū)建設為重點，輻射帶動全省，推進互聯網、大數據、人工智能等信息技術在制造領域的全面滲透和深入應用，著力提升智能制造支撐能力，積極推進網絡協(xié)同制造，探索個性化定制和服務型制造發(fā)展路徑，推動全省制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型。
（一）提升智能制造支撐能力
支持工業(yè)軟硬件企業(yè)發(fā)展智能傳感器、智能控制器、工業(yè)控制操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、工業(yè)數據分析軟件與系統(tǒng)、工業(yè)智能軟件與解決方案等智能制造基礎軟硬件產品，夯實"新四基"核心技術。支持本土裝備制造企業(yè)加快業(yè)務拓展和升級，重點加強智能機床、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、工業(yè)機器人等智能制造裝備的研發(fā)和產業(yè)化。開展制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展試點示范，率先支持試點建設企業(yè)深化智能制造基礎軟硬件產品以及智能制造裝備等的應用，推動制造設備、生產線和工廠的數字化、自動化、智能化改造。支持企業(yè)加快工業(yè)互聯網平臺建設和生態(tài)打造，推動工業(yè)互聯網應用，加快構建工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展體系。
專欄13 工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程
打造工業(yè)互聯網平臺體系。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯網企業(yè)、電信運營商等，牽頭或聯合建設跨行業(yè)、跨領域的工業(yè)互聯網平臺。支持垂直領域的行業(yè)性平臺，進一步提升技術實力，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢更好服務企業(yè)數字化升級。支持平臺加強內部合作，完善平臺功能，加快面向不同行業(yè)和場景開發(fā)模塊化、低成本、快部署的應用服務，探索商業(yè)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)"上云上平臺"，通過按需付費的模式，使用平臺通用信息技術基礎設施和業(yè)務系統(tǒng)，降低信息化一次性投入成本，快速提升信息化水平。支持工業(yè)企業(yè)"上云上平臺"，圍繞企業(yè)生產管理關鍵環(huán)節(jié)，運用工業(yè)互聯網新技術、新模式實施數字化、網絡化、智能化升級，進一步降本提質增效。
開展工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用示范。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)聯合工業(yè)互聯網平臺商和服務商，打造工業(yè)互聯網應用標桿示范項目。加強工業(yè)互聯網在企業(yè)內外部的應用，強化設備聯網與數據采集能力、數據集成應用能力，建設企業(yè)級平臺和行業(yè)性平臺，發(fā)展個性化定制、網絡化協(xié)同和服務化轉型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價值的典型經驗和通用解決方案。推動產業(yè)集群所在地政府與工業(yè)互聯網平臺商合作，建設省級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地。加快示范基地信息基礎設施改造升級，提升制造資源共享和產業(yè)協(xié)同水平，促進基地整體數字化網絡化升級。重點推動其中數字化轉型成效顯著的示范基地，打造國家級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地。
完善工業(yè)互聯網生態(tài)體系。打造"廣東省工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池"，培育和引進一批工業(yè)互聯網服務商，推動服務商與制造企業(yè)精準對接，加快面向工業(yè)具體應用場景的解決方案落地實施。引進和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，建設廣東省工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數據利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務載體。成立廣東省工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟，聯合開展工業(yè)互聯網技術研發(fā)、標準化、試點示范、公共服務平臺建設等，促進不同領域企業(yè)深入合作，推動多領域融合型技術研發(fā)與產業(yè)化應用。
到2020年，推動1萬家工業(yè)企業(yè)依托平臺實施數字化、網絡化、智能化升級，帶動20萬家企業(yè)"上云上平臺"，初步形成影響力強的工業(yè)互聯網先導應用模式，建成50個工業(yè)互聯網應用標桿示范項目、10個具有較強帶動作用的省級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地，其中1-2個成為國家級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地，"廣東省工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池"服務商超過200家，建成1-2個省級工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心，成為支撐工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用的核心力量。到2025年，形成1-2家達到國際水準的工業(yè)互聯網平臺，培育集聚一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，具備國際競爭力的工業(yè)互聯網產業(yè)體系基本形成。
（二）積極推進網絡協(xié)同制造
鼓勵和支持骨干企業(yè)建設協(xié)同研發(fā)設計平臺，推動行業(yè)生產要素與資源集聚，發(fā)展產業(yè)鏈上下游協(xié)同以及網絡眾包等研發(fā)設計新模式。實施生產全流程網絡化協(xié)同試點示范，推動企業(yè)內部加快工業(yè)網絡、控制系統(tǒng)、管理軟件和數據平臺等各類資源的集成整合、互聯互通，實現全流程信息共享和業(yè)務協(xié)同。鼓勵珠海格力電器、TCL海外電子（惠州）等制造業(yè)骨干企業(yè)通過互聯網平臺整合制造商、供應商、銷售商、物流服務商和客戶資源，推動企業(yè)間生產制造、客戶管理、供應鏈管理、營銷服務等系統(tǒng)的橫向集成。支持構建一批面向企業(yè)、行業(yè)的私有、公有云制造服務平臺，促進創(chuàng)新資源、生產能力、市場需求的集聚與對接，提高企業(yè)閑置資產利用率和資源整合能力。
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展個性化定制
支持龍頭企業(yè)加快建設網絡化開放式個性化定制平臺，通過線上、線下多渠道采集對接用戶個性化需求，發(fā)展動態(tài)感知、實時響應消費需求的個性化定制新模式。支持大型骨干企業(yè)加快推進設計研發(fā)、生產制造和供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造，開展基于個性化產品的服務模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持歐派家居、維尚家具等企業(yè)加快建設3D 打印等共性服務平臺和線上線下展示中心，為用戶在線提供快速原型、模具開發(fā)和產品定制等服務。支持廣工大數控裝備等企業(yè)打造眾創(chuàng)定制平臺，吸引消費者廣泛、深入參與產品的研發(fā)設計，集眾智、匯眾力探索眾創(chuàng)定制模式。
（四）加快發(fā)展服務型制造
支持骨干企業(yè)加快應用物聯網、云計算、大數據等供應鏈管理技術和先進適用裝備，提高供應鏈管理標準化水平，增強供應鏈的可視性和可溯性。推動工業(yè)互聯網與供應鏈大數據應用融合，大力發(fā)展基于工業(yè)互聯網的供應鏈大數據采集、存儲、處理、分析、挖掘和交易等服務。推動國家級、省級工業(yè)設計中心認定，加強工業(yè)設計創(chuàng)新，推動工業(yè)設計向將策略性解決問題的過程應用于產品、系統(tǒng)、服務及體驗的設計轉變。支持有條件的制造企業(yè)和工業(yè)設計機構承接國際工業(yè)設計服務外包業(yè)務，打造"廣東設計"國際化品牌。加快發(fā)展工業(yè)電子商務，支持我省優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)建設電子商務平臺，為行業(yè)用戶提供研發(fā)設計、在線交易、物流服務、融資結算、商檢報關、品牌運營等一體化服務。
七、激發(fā)服務業(yè)數字化新活力
深化信息技術在服務業(yè)領域的數字化滲透，加速服務業(yè)企業(yè)數字化轉型，創(chuàng)新服務內容和模式，持續(xù)擴大和升級信息消費，激發(fā)服務業(yè)新活力，拓展數字經濟新空間，重點在以下領域率先突破。
?。ㄒ唬┐龠M數字創(chuàng)意消費
扶持一批重點文藝網站，拓展數字影音、動漫游戲、網絡文學等數字文化內容，支持南方報業(yè)集團等省內媒體企業(yè)轉型升級，培育形成一批擁有較強實力的數字文化創(chuàng)新企業(yè)。支持本省龍頭文娛企業(yè)引領突破文化資源數字化處理、互動影視等核心技術，加快超感影院、混合現實娛樂、廣播影視融合媒體制播等研發(fā)創(chuàng)新。充分發(fā)揮本省數字音樂企業(yè)已有地位和優(yōu)勢，支持廣東省數字音樂協(xié)會開展行業(yè)論壇及理論研討會，促進政府與企業(yè)之間、國際間數字音樂文化交流，創(chuàng)新音樂傳播與消費模式，打造包含直播、數字音樂、藝人經紀的全產業(yè)鏈，領跑國際數字音樂市場。
專欄14 數字文化創(chuàng)新工程
文化創(chuàng)意。實施全省文化科技創(chuàng)新工程，加快建設廣州、深圳國家級文化和科技融合示范基地。建設廣東公共文化云平臺和網上圖書館、博物館、文化館、美術館、非物質文化遺產館，大力推廣在線院線、在線書店。推動廣東省社會科學大數據平臺建設，整合共享和使用各社科科研機構文獻信息資源和數據資源，開發(fā)建設專題資源庫，為社會科學研究提供包括計算、分析、預測等在內的新方法、新工具。
動漫游戲。加快建設國家網絡游戲動漫產業(yè)發(fā)展基地，扶持"中國民族網絡游戲出版工程"入選項目，促進動漫游戲消費。鼓勵和支持聚力動漫等本省優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新動漫游戲軟件開發(fā)，促進虛擬仿真技術與動漫游戲的集成應用，大力推廣虛擬現實游戲、3D動漫、數字視頻、微電影、線上訂票等產品和服務，推動動漫游戲發(fā)展壯大。
網絡媒體。建設集版權內容資源、版權分發(fā)渠道、專業(yè)版權服務及各類版權開發(fā)應用于一體的開放式公共服務平臺，加快出版行業(yè)數字化轉型。推動互聯網、人工智能與數字媒體融合發(fā)展，推動廣電運營企業(yè)突破面向智能電視的媒體融合、信息共享、智能互聯等關鍵技術，發(fā)展交互式網絡電視、手機電視、有線電視寬帶服務等新興業(yè)務。
到2020年，實現公共數字文化服務覆蓋率達90%；開發(fā)培育1-2項具有國際影響力的游戲動漫產品；實現全省出版行業(yè)企業(yè)轉型。到2025年，實現公共數字文化服務覆蓋率達100%。
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結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、信息惠民工程實施和智慧城市建設，以優(yōu)化提升民生服務、激發(fā)社會活力、促進信息技術應用市場化服務為重點，引導鼓勵企業(yè)和社會機構開展創(chuàng)新應用研究，深入發(fā)掘公共服務消費，在社區(qū)服務、社會救助、健康醫(yī)療、文化教育、交通、旅游、物流等領域開展數字化應用示范，推動傳統(tǒng)公共服務信息與互聯網、移動互聯網、智能移動設備等信息的匯聚整合，重點發(fā)展智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能交通、智慧旅游、現代物流等智慧民生服務，提升全省公共服務消費水平。
專欄15 公共服務數字化工程
智慧社區(qū)。支持廣州、深圳等地市加快建設面向5G網絡的物聯網與智慧城市應用示范區(qū)，推進供水、供電、供氣、排水、照明、消防、停車場等城市基礎設施物聯網改造升級，推動智慧社區(qū)服務信息平臺建設，發(fā)展智慧物業(yè)管理、養(yǎng)老助殘、生活輔助等智慧服務消費。建設社會救助信息管理平臺，實現社會救助信息化審核、審批和動態(tài)管理。支持省內社會機構發(fā)展智慧社區(qū)生活應用，擴大餐飲、維修、中介等線上線下融合的生活服務消費。
智慧醫(yī)療。實施省、市、縣級區(qū)域健康信息綜合管理平臺工程，加快建設廣東省全民健康信息綜合管理平臺，對接國家人口健康信息平臺，實現全省健康醫(yī)療數據與人口、法人、空間地理、環(huán)境等基礎數據資源跨部門、跨區(qū)域共享。實施智慧醫(yī)療便民惠民工程，以廣州、深圳、佛山、東莞等地為試點，建立人員信息、電子病歷和健康檔案，開展醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和健康各相關領域數據融合應用。推動廣東省遠程醫(yī)療平臺建設，匯集利用全省中西醫(yī)優(yōu)質醫(yī)療服務資源，創(chuàng)新遠程醫(yī)療服務模式，實現跨地域、分層次的遠程醫(yī)療服務。推廣互聯網醫(yī)院，創(chuàng)建互聯網健康咨詢、健康管理、網上預約分診、隨訪跟蹤等"互聯網+健康醫(yī)療"服務新模式。實施全民健康信息安全防護工程，建立全民健康網絡與信息安全可信體系、行業(yè)管控體系和安全保障體系，提升健康醫(yī)療服務質量。
智慧教育。加快"廣東教育云"建設，建設覆蓋全省多級分布的教學資源云服務體系，推進省、市、縣（區(qū)）各類優(yōu)質教學資源聯網共享，在學校、培訓機構推廣網絡教育軟件產品消費，發(fā)展互動教學、個性定制等在線教育服務。鼓勵省內骨干教育機構、企業(yè)建設網絡教育商城，擴大線上線下結合的教育培訓消費。支持職業(yè)院校、培訓機構開設面向粵東西北地區(qū)的信息消費技能網絡課程，提升電子商務、網絡支付、風險防控等信息消費技能。
智能交通。以珠三角地區(qū)為主體構建全省智能交通感知網絡，擴大交通領域的云平臺、大數據、物聯網等新型消費。建設全省綜合運輸公共信息服務大數據中心，發(fā)展交通公共大數據消費。實施"廣東交通"信息服務體系深化工程，完善全省汽車客運聯網售票服務，建設多層次綜合運輸公共信息服務平臺、票務平臺，推行"一站式"查詢及"一票到家"的交通出行信息服務。積極推進高速公路不停車收費，以ETC為主，融合使用移動支付技術，構建高速公路智慧付費體系。實施公共交通一卡通推廣工程，推進嶺南通卡跨區(qū)域、跨運輸方式互聯互通。
智慧旅游。推進廣東旅游云平臺省、市、景點三級聯網，整合全省旅游數據資源，打造一站式旅游產業(yè)信息服務平臺。加快創(chuàng)建20個國家級全域旅游示范區(qū)和40個省級全域旅游示范區(qū)，支持旅游示范區(qū)建設智慧景區(qū)，支持景區(qū)和旅游機構聯合建設在線旅游平臺，發(fā)展在線導游、導覽、導購、投訴等網絡旅游消費。鼓勵省內互聯網企業(yè)發(fā)展虛擬旅游，研發(fā)推廣虛擬旅游產品，擴大3D美景欣賞、游客互動交流等虛擬旅游消費
智慧物流。加快國家交通物流平臺廣東區(qū)域交換節(jié)點（分平臺）和廣東內河航運綜合信息服務平臺建設，促進省級平臺與貨運樞紐場站、港口碼頭和物流園區(qū)的互聯互通。推進全省多式聯運系統(tǒng)建設，開展"一單到底"的全程物流信息服務。支持省級物流信息服務平臺建設，建立物流信息采集、交換、共享機制，擴大現代物流公共信息平臺、各地市專業(yè)平臺、車貨之間的物流信息消費。支持物流龍頭企業(yè)建立整合供應商、物流配送和客戶信息的商業(yè)智能大數據系統(tǒng)，擴大車輛定位、供需對接、貨物分揀、智能配送等信息消費。結合廣州、東莞城市共同配送試點，大力發(fā)展無人機、無人車等智能配送消費。
智慧水利。強化水利創(chuàng)新驅動，加快互聯網、大數據、人工智能等高新技術與水利三防工作深度融合，推進跨地域、跨行業(yè)、跨部門、跨層次的縱向、橫向信息集成和共享，提高水利、三防、河長制等信息的使用價值和實用效能，構建全面感知、高速互聯、充分共享、周到服務的水利三防河長制信息資源體系，增強我省三防減災指揮決策與服務社會公眾能力，全面推進建設廣東智慧水利、智慧三防、智慧河長。
到2020年，智慧民生服務各領域應用取得初步成效。建成互聯互通的全省全民健康信息服務體系，實現衛(wèi)生計生一網覆蓋和政府社會資源融合；基本建成教育規(guī)劃與決策支持系統(tǒng)和師生成長監(jiān)測分析系統(tǒng)，實現教育資源個性化推送和按需服務；實現對全省70%交通基礎設施的智能感知覆蓋，全省城市道路實時車流速度采集率達50%，基本建成綜合運輸公共信息服務大數據中心；實現全省旅游數據資源整合，建成8個國家級全域旅游示范區(qū)和15個省級全域旅游示范區(qū)；基本實現全省物流信息的互聯互通。到2025年，智慧民生服務部分領域取得顯著成效。實現對全省100%交通基礎設施的智能感知覆蓋，全省城市道路實時車流速度采集率達100%；實現全省旅游數據資源整合，建成20個國家級全域旅游示范區(qū)和40個省級全域旅游示范區(qū)。
專欄16 電子商務拓展工程
鼓勵省內龍頭骨干企業(yè)建設一批工業(yè)、農業(yè)、物流、商務、金融等領域的垂直電商平臺，發(fā)展專業(yè)化精準化的電商服務。依托中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)，擴大跨境電子商務貿易，推動廣東自主品牌"走出去"。實施全省農村電子商務示范工程，加快各具當地特色的縣級電子商務基地建設，構建銜接農產品龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、配送中心和農資流通企業(yè)的新農村電子商務服務體系。支持犀牛角、大源村等淘寶村創(chuàng)新發(fā)展，探索農村電商發(fā)展新模式。積極推廣餐飲、娛樂、家政、汽車分時租賃、共享單車等O2O分享服務，提升電商服務水平。
到2020年，在各個重點行業(yè)領域形成2-3個具有全國影響力的電商平臺，建成20個縣級電子商務基地。到2025年，形成1-2家達到國際影響力的行業(yè)電子商務平臺，培育集聚一批具有國際競爭力的電子商務龍頭企業(yè)，形成較為完善的電子商務服務體系。
八、培育數字經濟融合新動能
大力推動信息技術和制造業(yè)、服務業(yè)融合創(chuàng)新，著力培育產業(yè)發(fā)展新動能，激發(fā)數字經濟新活力。重點發(fā)展智能網聯汽車、智能無人機、智能機器人和智能傳感器等融合新產品新領域；重點培育網絡支付、新零售、共享經濟、平臺經濟等融合新業(yè)態(tài)新模式。
?。ㄒ唬┎季秩诤闲庐a品新領域
智能網聯汽車。突破車網融合、多源信息融合、車輛決策與控制、信息安全等關鍵技術，支持智能車控操作系統(tǒng)、智能車載操作系統(tǒng)研發(fā)和產業(yè)化。發(fā)展汽車智能儀表、高精度傳感器、智能芯片等智能硬件以及高精度地圖、高精度定位系統(tǒng)等智能軟件。支持5G通訊技術在智能網聯汽車中的應用。支持傳統(tǒng)車企提升智能控制系統(tǒng)的前裝比例和智能軟硬件產品的集成，加快推動智能網聯技術在轎車、貨車、客車等多方向應用。加快布局新能源智能網聯汽車。引導本土傳統(tǒng)汽車電子企業(yè)強化面向智能網聯汽車的電子器件研發(fā)，加強國內外知名智能網聯汽車配套企業(yè)引進。
專欄17 智能網聯汽車發(fā)展工程
支持廣州市創(chuàng)建國家級基于寬帶互聯網智能網聯汽車與智慧交通應用示范區(qū)，鼓勵建設廣州封閉示范區(qū)智能網聯汽車測試場地，重點扶持廣州國際智能網聯汽車產業(yè)創(chuàng)新中心、廣汽智聯新能源汽車產業(yè)園等創(chuàng)新項目發(fā)展，力爭將廣州打造成全省智能網聯汽車創(chuàng)新發(fā)展核心。加快深圳、惠州、肇慶等珠三角城市協(xié)同示范區(qū)建設，打造產業(yè)鏈協(xié)同、功能上錯位的融合發(fā)展態(tài)勢。加快制定本省智能網聯汽車道路測試法規(guī)，并發(fā)放測試車輛號牌，進一步提高對測試車輛的監(jiān)管與道路安全保障。支持智能網聯汽車整車、核心關鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新及產業(yè)化，加快數據中心、智能化汽車平臺以及相關標準制定、認證檢測工作。
到2020年，建立安全、穩(wěn)定、實時性高的智能網聯汽車智能化平臺，并完善支撐高度自動駕駛（HA級）相關的技術標準。初步建立3到5個智能網聯汽車產業(yè)園區(qū)，累計生產智能網聯汽車超過200萬輛，在核心零部件上形成自主技術優(yōu)勢。到2025年，智能網聯汽車整車與零部件產值超過1500億元，建成7家左右智能網聯汽車產業(yè)生態(tài)園區(qū)，建成國家級智能網聯汽車應用示范區(qū)、零部件質量監(jiān)督檢測中心。
智能無人機。突破無人機數據鏈技術、導航技術、傳感技術等核心技術，加強智能傳感器、機載計算機、伺服作動設備等飛控系統(tǒng)核心部件以及非自主（GPS等）和自主（慣性制導）等關鍵導航系統(tǒng)的研發(fā)。挖掘農業(yè)、電力石油、檢災、林業(yè)等多個行業(yè)的應用需求，大力發(fā)展智能植保無人機、智能巡檢無人機、智能測繪無人機等民用無人機。加快推動流動式共享農用無人機服務站建設，發(fā)展智能共享、智能庫存、智能管理等農用無人機一站式便捷應用。發(fā)展面向航拍、快遞與物流、商業(yè)廣告、娛樂、搜尋等領域的消費型智能無人機。
智能機器人。強化精密機器人減速器、機器人人工智能技術、多融合傳感系統(tǒng)、新一代機器人伺服系統(tǒng)、高性能機器人控制器等關鍵軟硬件技術攻關。加強智能工業(yè)機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件產品以及自動化控制系統(tǒng)的研發(fā)，加快本地智能搬運機器人、打磨機器人、焊接機器人以及工業(yè)機械臂、伺服機械手等的產業(yè)化步伐，積極布局具備人機協(xié)調、自然交互、自主學習功能的新一代工業(yè)機器人。加強研發(fā)具有圖像設別、環(huán)境感知、自主導航能力，可精準高效實施嫁接、移栽、采摘、噴藥等作業(yè)的農業(yè)機器人。積極發(fā)展面向教育、娛樂、家政社區(qū)、助老助殘、醫(yī)療保健、餐飲服務等領域的服務機器人。加快發(fā)展在電力檢測維護、防災救災、建筑、軍民融合等領域應用的特種機器人。
智能傳感器。提升智能傳感器設計、制造、封裝與集成、多傳感器集成與數據融合及可靠性領域技術水平，重點發(fā)展光學、壓力、慣性、微機電、自檢校自診斷自補償等類型的智能傳感器，推動MEMS等新型傳感器原創(chuàng)性設計和發(fā)明。推進工業(yè)自動化環(huán)境下的溫度、壓力、流量等智能傳感器研發(fā)與制造。推動動植物環(huán)境信息（土壤、水、大氣）、生命體信息（生長、發(fā)育、營養(yǎng)、病變、脅迫等）專用傳感器的自主研發(fā)和產業(yè)化。加快布局激光雷達等車用先進智能傳感器。提升消費電子智能傳感器一體化解決方案供給能力。發(fā)展符合醫(yī)療電子高靈敏度、髙信噪比、高安全特性要求的醫(yī)用傳感器產品。推進各類智能傳感器集成應用，研發(fā)高靈敏度、高環(huán)境適應性、高可靠性的智能儀器儀表。
專欄18"互聯網+"融合創(chuàng)新培育工程
加快"互聯網+"小鎮(zhèn)建設，支持廣州、深圳、珠海等建設互聯網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在制造、商業(yè)、物流、交通、餐飲、住宿、知識等領域培育一批共享經濟、平臺經濟和O2O新零售等企業(yè)，促進互聯網經濟集聚發(fā)展。推動互聯網在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農業(yè)、金融、物流、交通、節(jié)能環(huán)保等領域的應用和融合創(chuàng)新，發(fā)展互聯網與重點產業(yè)深度融合的新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)。推廣"互聯網+"商業(yè)模式創(chuàng)新成果，引導中小企業(yè)參與云設計、網絡協(xié)同制造、大數據營銷、網絡供應鏈協(xié)同等新模式，提高企業(yè)的系統(tǒng)創(chuàng)新能力。
到2020年，培育提升"互聯網+"小鎮(zhèn)20家，推動創(chuàng)新企業(yè)、科技資本、高端人才、技術成果向小鎮(zhèn)集聚。到2025年，建設"互聯網+"小鎮(zhèn)30家，發(fā)展互聯網與主導產業(yè)深度融合的新技術、新產品、新領域，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
?。ǘ┌l(fā)展融合新業(yè)態(tài)新模式
網絡支付。推動金融機構、電信運營商、互聯網企業(yè)等加強合作，實現多方自動電子對賬、清分清算，促進網絡支付規(guī)?；瘧?。鼓勵企業(yè)開發(fā)交通、連鎖商業(yè)、居民繳費等移動支付應用，采取多種方式支持零售企業(yè)的移動支付業(yè)務處理，豐富線下支付場景。支持基于云計算、大數據、機器學習等技術的金融產品創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展金融網銷、供應鏈金融、網絡借貸、股權眾籌融資等互聯網金融服務。推動設立網絡第三方支付機構、互聯網保險公司等創(chuàng)新型金融機構，設立網絡投融資平臺、互聯網金融資產交易平臺等。
新零售。深化新一代信息技術在消費領域的應用，利用大數據、人工智能、地理位置服務等提升電子商務平臺的流通效率和服務質量，重點發(fā)展基于大數據的產品營銷、客戶管理、供應鏈優(yōu)化等解決方案。鼓勵連鎖商貿企業(yè)、百貨商場、專業(yè)市場等建設行業(yè)電子商務平臺，發(fā)展線上到線下（O2O）、消費者到企業(yè)（C2B）等新模式和移動電商、社交電商、近場零售、無人零售等新業(yè)態(tài)。鼓勵電子商務企業(yè)積極利用大數據、人工智能、虛擬現實等新技術，提供定制化推送、精準推薦、虛擬體驗等服務，改善用戶購物體驗。
平臺經濟。發(fā)展專業(yè)化生產性服務平臺，重點開展研發(fā)設計、第三方物流、檢驗檢測、信息服務、咨詢策劃等服務平臺建設，引導平臺企業(yè)積極探索服務產品定制等互聯網服務新模式。發(fā)展智慧娛樂服務平臺，推動餐飲、娛樂、家政、票務等生活服務業(yè)應用電子商務、社交網絡、智能硬件等，促進酒店業(yè)、餐飲業(yè)、影院及文化旅游機構發(fā)展線上線下聯動的體驗式消費、群體共享式消費、個性需求定制服務等新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互聯網平臺，發(fā)揮平臺在資源匯集、信息傳播等方面的作用，助力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。
共享經濟。加強交通出行、房屋租賃、家政服務、酒店餐飲、旅游等民生服務資源的開發(fā)共享，支持網約車、家庭旅館借宿、辦公場地短租等共享服務發(fā)展。推動分享、協(xié)作模式向智能制造、金融租賃、物流運輸及教育培訓等領域滲透，發(fā)展生產資料、生產技術、生產服務分享模式，支持構建分享型研發(fā)設計平臺、在線知識共享平臺、勞務資源分享平臺等。深入開展誠信體系建設，探索建立分享經濟網上信用平臺。
專欄19 "雙創(chuàng)"平臺體系建設推進工程
積極推行"互聯網+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"新模式，支持廣州創(chuàng)業(yè)家&黑馬會、深圳名網云谷眾創(chuàng)空間等基于互聯網的眾包、眾創(chuàng)平臺建設。持續(xù)培育小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設廣州市國家互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展一批省級"雙創(chuàng)"平臺。支持舉辦"互聯網+"博覽會、互聯網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動，營造"雙創(chuàng)"濃厚氛圍。
到2020年，在數字經濟領域建設20個左右雙創(chuàng)平臺，培育5個國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，涌現一批服務經濟社會民生的新業(yè)態(tài)。到2025年，支撐1000個以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地，培育共享經濟、平臺經濟和新零售等創(chuàng)新型互聯網企業(yè)500家。
九、打造政府數字治理新模式
（一）加快數字政府建設
圍繞數字中國和智慧社會建設，推進信息技術與政府治理的廣泛深度融合，以"制度創(chuàng)新+技術創(chuàng)新"在全國率先打造"數字政府"。推進政務信息化建設體制改革，構建"管運分離"的"數字政府"建設管理新體制。推進政務信息系統(tǒng)整合，構建省、市、縣、鎮(zhèn)四級暢通的網絡支撐體系，打造統(tǒng)一安全的電子政務云平臺、政務大數據庫、信息資源共享平臺、政府數據統(tǒng)一開放平臺，構建形成大平臺共享、大數據慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構，促進互聯網和政務服務深度融合。加快打破"信息孤島"，破解政務數據碎片化困境，構建信息資源共享體系，實現跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的協(xié)同管理和服務。建設省政務服務APP統(tǒng)一平臺，推廣使用政務服務APP，形成一批親民實用、快速便捷的政務APP應用。建立健全基于大數據的科學決策、社會治理和市場監(jiān)管機制，實現政府決策科學化、政務服務高效化、社會服務精準化，推進政府廉潔、高效運行，提升城市數字化治理能力。
專欄20 高效數字政府建設工程
建設完善統(tǒng)一的省電子政務云平臺，對接各地市電子政務平臺、綜合信息平臺，及各部門信息平臺?；谠破脚_統(tǒng)籌建設省政務大數據庫，數據庫包括自然人、法人等基礎信息庫和民政、教育、安全、醫(yī)療、環(huán)境、交通、旅游、文化、質量、氣象、農業(yè)等各類專題數據庫，實現全省政務數據和公共資源的"物理集中"。依托云平臺搭建省信息資源共享平臺，建立完善政府數據采集機制，推進省直橫向、省市縣三級縱向的信息資源向信息共享平臺遷移，實現信息交換共享。實施政務信息資源整合計劃，推進省直各部門逐步開放各類政府數據資源。建設全省政府數據統(tǒng)一開放平臺"開放廣東"，提供面向公眾的政府數據服務，有序實現數據開放。推廣使用"開放廣東"APP及"智慧醫(yī)保"等專用APP，使政務信息推送、政策宣傳發(fā)布更加及時有效。建立基于大數據的經濟運行及社會發(fā)展監(jiān)測分析系統(tǒng)，對經濟運行和社會治理相關領域數據的歸集、發(fā)掘及關聯分析，支撐政府科學決策和重大突發(fā)公共事件處理。
到2020年，建成全省統(tǒng)一的電子政務云平臺和省信息資源共享平臺，各地市、縣完成系統(tǒng)和數據聯通，并將資源共享平臺對接入省信息資源共享平臺，實現省、市、縣三級聯通。到2025年，建成10個以上專題數據庫，并依托"開放廣東"平臺開放500個以上數據集，形成30個以上數據應用。
?。ǘ┩晟苹ヂ摼W+政務服務
建設省級統(tǒng)籌、整體聯動、部門協(xié)同的"互聯網+政務服務"體系，支持公安、城管、安全生產等部門提供專業(yè)性政務服務。加快升級改造省網上辦事大廳門戶，拓展完善省網上辦事大廳功能，深化"一門式、一網式"政府服務模式改革，推廣自然人事項"一門在基層、服務在網上"通用模式，實現政務服務事項"一網"通辦。分步推進"一號一窗一網"建設，大力推進簡政放權，實現審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，提高政府服務效率和透明度。利用大數據等技術進行用戶分析，創(chuàng)新開發(fā)多種類別的智慧應用服務，為群眾、企業(yè)等提供高效政務服務。
專欄21 高效政務服務打造工程
實施信息惠民工程，分步推進"互聯網+政務服務"試點工作。編制居民電子證照目錄，建立健全電子證照系統(tǒng)，完善電子證照法規(guī)標準和互認共享機制，完善電子證照系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進實現群眾辦事"一號"申請。
建立"一網式"多渠道申報體系。開發(fā)和推廣窗口輸入、移動APP、熱線電話、網上辦事大廳、自助服務一體機等多種申報渠道，在各地市推廣"網上辦事服務為主、自助終端服務為輔、現場導向服務為補"的多元政務服務模式，將線上虛擬大廳與線下實體大廳相結合，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事。建設覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務服務基層辦事大廳，全力推進政務服務向基層延伸，為群眾提供"即來即辦"和"就近代辦"等服務，方便群眾在家門口辦事。
完善統(tǒng)一平臺體系。完善政務服務事項標準化管理機制，建設政務服務統(tǒng)一平臺、政務信息共享平臺，推進網上行政審批標準化，統(tǒng)一規(guī)范各市、縣（市、區(qū)）行政許可事項，推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，涉及多個部門的事項實行一口受理、網上運轉、并行辦理，避免重復遞交材料，縮短辦理時限，減低辦事成本。
到2020年，完成市、縣二級政務信息系統(tǒng)資源梳理和目錄編制，實現辦事大廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，各辦事大廳設置2臺以上自助服務一體機，基本實現省政務跨地區(qū)、跨部門、跨層級的政務服務。到2025年，完成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政務信息系統(tǒng)資源梳理和目錄編制，發(fā)布行政審批標準、共享管理等地方標準規(guī)范和管理辦法，全面實現省政務跨地區(qū)、跨部門、跨層級的政務服務。
?。ㄈ﹦?chuàng)新政府治理模式
加強法律建設，加快清理修訂不適應數字政府的相關法規(guī)政策，解決現有制度政策與新興業(yè)態(tài)之間的矛盾，建立健全完善相關管理制度和服務規(guī)范。探索構建包容創(chuàng)新的監(jiān)管制度，推進多元治理體系建設，積極構建新型協(xié)同監(jiān)管機制，強化數字治理手段建設。推進政府治理手段多元化，加強對社會治理相關領域數據的歸集、發(fā)掘及關聯分析，為妥善應對和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數據支撐，利用大數據加強市場主體的全生命周期監(jiān)管，對失信行為進行預先控制和過程控制。創(chuàng)新網上服務模式，運用政府服務大數據分析技術，準確把握公共服務需求、精準核算公共服務成本、合理配置公共服務資源等方面的應用，預判公眾、企業(yè)辦事需求，變被動服務為主動服務，提供個性化、智能化服務，不斷提高基本公共服務質量和效率，有效提升社會滿意度。
十、構筑數字經濟發(fā)展新格局
充分發(fā)揮廣州、深圳等發(fā)達區(qū)域龍頭帶動作用，促進數字經濟資源的有效流動，以點及面、以強帶弱，構建協(xié)同共進的數字經濟發(fā)展格局。緊抓國家"一帶一路"倡議機遇，發(fā)揮中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)平臺價值，加快推動全球數字經濟領域資金、技術和人才等核心資源的集聚，加快推動全省數字經濟新產品、新服務向全球范圍內的擴散。
?。ㄒ唬娀?quot;雙核一廊兩區(qū)"
圍繞我省數字經濟的發(fā)展重點，全面統(tǒng)籌規(guī)劃各地空間布局、功能定位和產業(yè)發(fā)展，按照"立足珠江三角洲、面向粵港澳大灣區(qū)、輻射帶動全省"的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以廣州、深圳為核心節(jié)點，發(fā)揮廣深科技創(chuàng)新走廊創(chuàng)新引領和示范帶動作用，推動"珠江三角洲國家大數據綜合試驗區(qū)"與"中國制造2025國家級示范區(qū)"兩區(qū)聯動發(fā)展，以"雙核一廊兩區(qū)"為，形成"雙核引一廊、一廊引兩區(qū)、兩區(qū)帶全省"的數字經濟發(fā)展總體格局。
"雙核"即廣州、深圳兩市。依托廣州和深圳兩個核心城市在政治、經濟及科技發(fā)展等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新源、數據源、動力源、輻射源作用，形成創(chuàng)新突出、支撐強勁、輻射面廣的數字經濟發(fā)展核心區(qū)，打造廣東省數字經濟發(fā)展的雙子星座。其中，廣州作為省級行政中心，重點在技術創(chuàng)新，實體經濟、社會治理及民生服務等領域融合應用，以及共享經濟、新零售等業(yè)態(tài)培育等方面，全面推進數字經濟發(fā)展，建設全省數字經濟綜合發(fā)展示范基地。深圳基于科技綜合實力和區(qū)域創(chuàng)新能力全國領先的優(yōu)勢，培育和聚集一批世界領先、全國領軍的數字經濟企業(yè)，著力突破關鍵核心技術，積極發(fā)展新一代信息技術、產品和服務，培育移動支付、智能無人機、智能網聯汽車等新業(yè)態(tài)，建設具備較強國際競爭力的數字經濟創(chuàng)新基地。
"一廊"即廣深科技創(chuàng)新走廊。以雙核為牽引，把握建設廣深科技創(chuàng)新走廊的重大機遇，不斷完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機制，加快推進創(chuàng)新走廊"一廊十核多節(jié)點"聯動協(xié)同，著力建設數字經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。通過打造全球科技產業(yè)技術創(chuàng)新策源地、全國科技體制改革先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新主要承載區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范核心區(qū)，全面提升我省數字經濟技術和產品研發(fā)創(chuàng)新能力和融合發(fā)展能力。
"兩區(qū)"即"珠江三角洲國家大數據綜合試驗區(qū)"和"中國制造2025國家級示范區(qū)"（簡稱"試驗區(qū)"與"示范區(qū)"）。發(fā)揮兩區(qū)的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，兩區(qū)聯動，從體制機制、資源整合、協(xié)同發(fā)展等方面，全面共商共建共享，從"數字產業(yè)化、產業(yè)數字化"兩大方向協(xié)同推進數字經濟高質量發(fā)展，形成集"國家大數據發(fā)展、中國制造2025、數字經濟發(fā)展"三大戰(zhàn)略協(xié)同的國家級示范區(qū)。其中，"試驗區(qū)"聚焦數字產業(yè)化，發(fā)揮數據資源整合協(xié)調優(yōu)勢，促進"試驗區(qū)"數據資源跨區(qū)域匯聚、流動和應用，發(fā)展以數據采集、傳輸、存儲、處理、應用為牽引有關硬件、軟件、終端、內容和服務產業(yè)，打造大數據創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。"示范區(qū)"聚焦產業(yè)數字化，以互聯網、大數據、人工智能與制造業(yè)的深度融合應用，驅動制造業(yè)生產要素優(yōu)化配置，提升全要素生產率，全面部署發(fā)展工業(yè)互聯網，開展工業(yè)大數據挖掘、分析和應用，促進制造業(yè)數字化轉型升級和提質增效，形成"數據驅動"的制造業(yè)數字經濟發(fā)展新模式和制造業(yè)數字化轉型升級示范區(qū)。
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通過"雙核一廊兩區(qū)"的輻射引領和示范帶動，結合各地市發(fā)展基礎和條件，做好全省數字經濟生產力布局，推動重大產業(yè)及應用項目在珠三角以外區(qū)域落地，引導各地市發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提升數字經濟發(fā)展層級，實現全省經濟同步高質量發(fā)展，建成數字經濟強省。充分發(fā)揮廣州、深圳的引領帶動作用，依托泛珠江三角洲地區(qū)廣闊的發(fā)展腹地，探索推進省域數字經濟共商共建共享機制，引導數據要素跨區(qū)域流動和集聚，形成協(xié)同共進的發(fā)展體系。進一步優(yōu)化幫扶機制，加大對基礎設施、人力資源的投入，建設高水平的公共技術服務平臺，扶持粵東西北地區(qū)在數字經濟新業(yè)態(tài)、新模式等領域實現跨越發(fā)展。
專欄22 區(qū)域融通工程
支持廣州、深圳重點不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力，打造全省數據經濟發(fā)展高地，以"雙核"驅動形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展、政產學研用多方聯動、大中小企業(yè)協(xié)同合作的數字經濟生態(tài)體系。支持珠江東岸依托電子信息產業(yè)走廊，珠江西岸依托先進裝備制造產業(yè)帶，以制造業(yè)數字化升級為主攻方向打造制造業(yè)轉型升級示范區(qū)。支持粵東地區(qū)發(fā)揮海纜資源優(yōu)勢，重點發(fā)展智能電網、智慧旅游和智能制造。支持粵西地區(qū)發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點發(fā)展智慧空港物流、智慧海洋漁業(yè)，推動鋼鐵、石化、五金等制造業(yè)數字化轉型。支持粵北地區(qū)依托生態(tài)型新區(qū)建設，重點發(fā)展智慧農業(yè)和智慧旅游等服務業(yè)數字化新業(yè)態(tài)。建立省域幫扶協(xié)作機制，發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴示范作用，在粵東西北重點發(fā)展一批數字經濟產業(yè)園及應用示范項目。
到2020年，省域幫扶協(xié)作機制基本形成，各地市差異化數字經濟發(fā)展路徑更加清晰，在粵東西北建設3-4個特色突出的數字經濟產業(yè)園，累計實施20個以上的應用示范重大項目。到2025年，省域幫扶協(xié)作機制更加完善，形成以"雙核"帶動的全省數字經濟發(fā)展體系。
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深化粵港澳大灣區(qū)數字經濟領域的合作與交流，以信息資源和基礎設施共建共享為切入點，以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流匯聚流通，推進跨區(qū)域一體化發(fā)展，建設智慧灣區(qū)。在廣州等地探索創(chuàng)建粵港澳信息化合作區(qū)，推進互聯網、大數據、云計算、人工智能和物聯網等新技術普及應用，探索建設"云上灣區(qū)"。引導港澳地區(qū)大學生、研究所、企業(yè)到粵港澳創(chuàng)新區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推粵港澳企業(yè)間的深度交流合作。鼓勵和支持在粵央企、民企在香港、澳門設立國際總部，鼓勵世界名企在大灣區(qū)設立區(qū)域總部或創(chuàng)新研發(fā)中心。充分發(fā)揮中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)支點作用，以跨境電子商務貿易為主抓方向，推動廣東數字經濟相關產品及服務"走出去"。發(fā)揮政府、產業(yè)聯盟、行業(yè)協(xié)會及相關中介機構作用，開展數字經濟領域國際業(yè)務合作，打造全球重要會展和高端對話平臺。
專欄23 對外輻射工程
在廣州開發(fā)區(qū)、深圳南山區(qū)、東莞松山湖等地，依托"互聯網+"小鎮(zhèn)等創(chuàng)新載體，推動科研院所、高校、企業(yè)、普通創(chuàng)客聯合建設粵港澳信息產業(yè)合作區(qū)。加強與相關部門、企業(yè)的協(xié)調，推進灣區(qū)通信"同城化"，降低灣區(qū)內通訊成本。建設粵港澳大灣區(qū)網站，試點推行身份證明"E證通",為大灣區(qū)居民提供便捷的生活服務。逐步提升互聯網資訊開放水平，允許部分企業(yè)經登記后更開放地接入域外網站。在內地與港澳建立更緊密經貿關系的安排（CEPA）以及粵港澳合作框架協(xié)議下，通過建立技術創(chuàng)新基地、共建研發(fā)機構、提供技術服務等途徑，加強粵港澳三地數字經濟技術產業(yè)和科技創(chuàng)新合作。利用橫琴新區(qū)平臺，建立合作方式更靈活、合作主體多元、合作渠道暢順的科技、產業(yè)合作新機制。強化粵港澳及國際合作，建設廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等智慧新區(qū)，打造中歐綠色智慧城市試點。借助"廣交會"、"中博會"等平臺，推動數字經濟領域的國際合作，積極參與21世紀海上絲綢之路建設。
到2020年，粵港澳信息產業(yè)合作區(qū)建設取得階段性成果，建成3-5個科技創(chuàng)新合作平臺或實驗室，每年省內企業(yè)對外合作項目數量達到40個。到2025年，粵港澳信息產業(yè)合作區(qū)成為驅動區(qū)域數字經濟發(fā)展核心引擎，省內企業(yè)每年主導、參與的國際產業(yè)、科技合作重大項目達到20項以上。
十一、完善規(guī)劃保障新機制
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充分發(fā)揮省信息化工作領導小組和省大數據發(fā)展部門間聯席會議制度的作用，加強對全省數字經濟發(fā)展工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，研究數字經濟發(fā)展重大政策，商議解決重大問題，統(tǒng)籌各地各部門力量，形成全省上下協(xié)同推進數字經濟發(fā)展的良好格局。省經濟和信息化委要牽頭做好規(guī)劃的貫徹實施，加強綜合協(xié)調和督促落實。省各有關部門、各地市要根據規(guī)劃確定的發(fā)展思路、發(fā)展重點和任務要求，結合本部門本地區(qū)實際認真貫徹落實，并根據各自職責，研究制定本部門本地區(qū)推進數字經濟發(fā)展的實施方案。構建數字經濟統(tǒng)計指標體系，建立全省經濟運行監(jiān)測預警系統(tǒng)。組建省數字經濟發(fā)展專家咨詢委員會，為數字經濟發(fā)展和評估提供決策咨詢和建議。
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統(tǒng)籌全省濟發(fā)展專項資金（信息化和產業(yè)發(fā)展）、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略專項資金等專項資金，并爭取國家重大科技專項、科技支撐計劃等專項資金支持，加大對數字經濟發(fā)展重點領域、重大項目和應用示范的支持力度，對數字經濟領域具有引領性的重大項目按照"一企一策"給予重點扶持。積極參與組建國家集成電路產業(yè)發(fā)展二期基金，引導其加大對我省集成電路產業(yè)投資。充分發(fā)揮省產業(yè)發(fā)展基金作用，在重點投向數字經濟重點領域的同時，引導社會資本成立數字經濟細分領域子基金，放大財政資金撬動作用。支持銀行、擔保、小額貸款等機構創(chuàng)新融資方式，優(yōu)先支持數字經濟發(fā)展。支持符合條件的數字經濟企業(yè)進入多層次資本市場進行融資。落實高新技術企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、股權激勵稅收優(yōu)惠以及科技企業(yè)孵化器、大學科技園、固定資產加速折舊等創(chuàng)新激勵稅收優(yōu)惠政策。
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鼓勵我省高水平大學、高水平理工科大學增設數據科學與大數據技術等數字經濟相關專業(yè)，加強專業(yè)教育和融合型、實用型人才培養(yǎng)。探索跨界人才聯合培養(yǎng)制度，鼓勵高校和重點龍頭企業(yè)共建實習實訓基地，面向數字經濟發(fā)展需求，發(fā)展訂單制、現代學徒制等多元化人才培養(yǎng)模式，增強聯合培養(yǎng)成效，培養(yǎng)應用型、技術技能型人才。支持國內外知名高校、科研院所在我省設立分院(所)，探索產學研合作新模式，積極培育數字經濟發(fā)展所需的創(chuàng)新人才。廣泛吸引海內外高層次人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實"珠江人才計劃"、"粵海智橋計劃"和"高層次特殊人才支持計劃"，將數字經濟高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才引進計劃，加快引進一批數字經濟領域學科帶頭人、技術領軍人才和高級管理人才。針對在職人員開展開班授學、在線學習等在職培訓，加大對高層管理人員數字思維的培訓教育，提升全社會的數字素養(yǎng)。完善人才激勵機制，完善科技人員股權和分紅激勵辦法，開展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點，支持數字經濟相關企業(yè)采用期權、股權激勵等方式吸引高級管理人才和技術骨干。
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組織開展數字經濟試點示范項目和示范基地建設，通過組織系列培訓會、經驗交流會和現場會，及時總結試點示范項目成功經驗，促進經驗交流及宣傳推廣。面向大數據、人工智能等重點領域，推進政府與企業(yè)深入合作，依托政府應用、重大工程建設等帶動擴大數字經濟市場需求。鼓勵企業(yè)充分運用大數據手段，及時洞察市場需求，調整產品及服務供給，激發(fā)數字經濟消費需求。推動數字經濟科普工作，圍繞公眾廣泛關注的數字經濟相關的技術、產品、應用、消費、安全等熱點及焦點問題，推動科普內容豐富化、多元化，滿足數字經濟時代公眾的知識需求。
（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
繼續(xù)深化"放管服"改革，簡化現有涉及數字經濟的行政審批事項，降低數字經濟新業(yè)態(tài)企業(yè)設立門檻，著力消除阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經營性壁壘，采取包容審慎監(jiān)管。增強產業(yè)政策對新業(yè)態(tài)的適應性和實用性，扎實推進并持續(xù)創(chuàng)新各項先行先試政策。引導基礎共性標準、關鍵技術標準的研制及推廣，加快智能制造、物聯網、車聯網等細分領域的標準化工作，推進大數據采集、管理、共享、交易等標準規(guī)范的制定和實施。圍繞數字經濟發(fā)展特點及發(fā)展需求，研究數字經濟領域地方性法規(guī)，頒布實施廣東省大數據管理條例。完善知識產權保護相關法律和權利人維權機制，加強知識產權綜合行政執(zhí)法，將侵權行為信息納入全省公共信用信息管理系統(tǒng)并上傳全國信用信息共享平臺。支持專業(yè)第三方服務機構發(fā)展，提升面向數字經濟的專業(yè)服務能力。推動網絡提速降費，降低資費水平，大幅降低中小企業(yè)互聯網專線接入資費水平。
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落實等級保護、安全測評、電子認證、應急管理等基礎制度，明確數據安全的保護范圍、主體、責任和措施，加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護，提升數據安全保障能力。研究制定數據權利的準則、數據利益分配機制，明確數據責任主體，制定數據管理規(guī)范，加大對技術專利、數字版權、數字內容產品、個人隱私等的保護力度。研究制定數據流通交易規(guī)則，建立健全信息披露制度，加強數據應用的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，加強大數據知識產權保護。建立采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)的安全評估機制，健全安全保密管理措施。建立企業(yè)社會化數據審查機制，加強個人信息安全保護。引進或建設專業(yè)的第三方機構，開展數據應用合規(guī)性的監(jiān)督和審計，加強流通環(huán)節(jié)的風險評估，保障相關主體的合法權益。研究制定數據應用違規(guī)懲戒機制，加強對數據濫用、侵犯個人隱私等行為的管理和懲戒力度。強化大數據安全技術研發(fā)與推廣應用，提升網絡安全風險防范和數據跨境流動監(jiān)管水平。開展重點行業(yè)數據安全監(jiān)督檢查，提升電信、互聯網、工業(yè)等重點領域的數據安全保障能力。
附件1：名詞解釋
1、數字經濟：指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為基本載體、以信息網絡技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。
2、數字產業(yè)化：也稱為數字經濟基礎部分，即圍繞數據歸集、傳輸、存儲、處理、應用等全流程，形成的有關硬件、軟件、終端、內容和服務產業(yè)，涉及領域包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)以及大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術產業(yè)。
3、產業(yè)數字化：也稱為數字經濟融合部分，即新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)廣泛滲透融合，促進產出增加和效率提升，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主要包括以智能制造、智能網聯汽車為代表的制造業(yè)融合新業(yè)態(tài)，以移動支付、電子商務、共享經濟、平臺經濟為代表的服務業(yè)融合新業(yè)態(tài)。
4、新一代信息技術：是指以網絡互聯的移動化和泛在化、信息處理的集中化和大數據化、信息服務的智能化及個人化為基本特征的第三代信息技術，包括互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能等新興信息技術。
5、云計算：指以提高資源利用率、降低IT成本為驅動的計算模式，包括使用者、提供者和開發(fā)者三類角色。使用者可在不具備專業(yè)知識的情況下通過網絡以自服務的方式訪問云中資源；提供者以按需使用、按量計費的方式通過網絡提供動態(tài)可伸縮資源，資源以虛擬化、服務化的形式提供；開發(fā)者負責將各種軟硬件資源封裝成服務，負責服務的創(chuàng)建、發(fā)布和維護。
6、大數據：指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合，正快速發(fā)展為對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行采集、存儲和關聯分析，從中發(fā)現新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業(yè)態(tài)。
7、人工智能：人工智能是利用數字計算機或者數字計算機控制的機器模擬、延伸和擴展人的智能，感知環(huán)境、獲取知識并使用知識獲得最佳結果的理論、方法、技術及應用系統(tǒng)。
8、窄帶物聯網（NB-IoT）：物聯網領域的一個新興技術，支持低功耗設備在廣域網的蜂窩數據連接，也被叫作低功耗廣域網，可直接部署于GSM網絡、UMTS網絡或LTE網絡，具備低功耗、廣覆蓋、低成本、大容量等優(yōu)勢。
9、工業(yè)互聯網：工業(yè)互聯網是新一代網絡信息技術與現代工業(yè)融合發(fā)展的新產業(yè)和應用生態(tài)，是工業(yè)經濟數字化、網絡化、智能化的重要基礎設施，是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。
10、工業(yè)互聯網平臺：是面向制造業(yè)數字化、網絡化、智能化需求，構建基于海量數據采集、匯聚、分析的服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業(yè)云平臺。
11、服務型制造：服務型制造，是制造與服務融合發(fā)展的新型產業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉型升級的重要方向。制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重，從以加工組裝為主向"制造+服務"轉型，從單純出售產品向出售"產品+服務"轉變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產率、產品附加值和市場占有率。
