各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省省級政務(wù)云管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2021年4月25日
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黑龍江省省級政務(wù)云管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黑龍江省省級政務(wù)云(以下簡稱省政務(wù)云)管理,促進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、互聯(lián)互通、服務(wù)高效,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 省政務(wù)云采用多個云服務(wù)商參與、統(tǒng)一云監(jiān)管系統(tǒng)融合管理的建設(shè)模式,通過電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為省級電子政務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
第三條 省政務(wù)云采用“服務(wù)商建設(shè)運維、政府按需購買服務(wù)”的模式。省級各部門購買省政務(wù)云服務(wù)費用按使用單位現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決,按照“費隨事走”的原則納入部門預(yù)算管理。
第四條 省政務(wù)云服務(wù)費用按服務(wù)目錄計算并按“先用后付、先審再付”原則進(jìn)行結(jié)算。省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局(以下簡稱省營商環(huán)境局)根據(jù)實際產(chǎn)生的服務(wù)類別、內(nèi)容和實際采購價格核算服務(wù)費用,在每年9月底前審核匯總后提交省財政廳,下一年度由使用單位支付。
第五條 省級各部門應(yīng)充分利用省政務(wù)云,不再新建獨立的機(jī)房或數(shù)據(jù)中心,法律法規(guī)以及國家有關(guān)文件明確規(guī)定的除外。新建信息系統(tǒng)要直接在省政務(wù)云上部署,原有信息系統(tǒng)要逐步向省政務(wù)云遷移。
第六條 省政務(wù)云按照國家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)。
第七條 使用省政務(wù)云的任何單位和個人必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁利用省政務(wù)云從事違法犯罪活動。
第二章 職責(zé)分工
第八條 省營商環(huán)境局是省政務(wù)云主管部門,負(fù)責(zé)省政務(wù)云的規(guī)劃、管理和監(jiān)督,受理、審核省級各部門的政務(wù)云資源需求。
第九條 省財政廳負(fù)責(zé)按規(guī)定將省級各部門政務(wù)云服務(wù)費用納入年度預(yù)算。
第十條 使用省政務(wù)云部門(以下簡稱使用部門)負(fù)責(zé)本部門信息系統(tǒng)的開發(fā)測試、遷移部署、運維管理和安全防護(hù)等工作。
第十一條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心承擔(dān)省政務(wù)云的日常監(jiān)測工作,對省政務(wù)云資源使用情況、云服務(wù)商服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測和評價。
第十二條 省政務(wù)云服務(wù)商(以下簡稱云服務(wù)商)負(fù)責(zé)省政務(wù)云的建設(shè)、運行維護(hù)和安全保障工作,向使用部門提供安全可靠的云服務(wù)。
第三章 使用管理
第十三條 使用省政務(wù)云服務(wù)包含申請、審核、測試、開通、變更和終止等環(huán)節(jié)。
第十四條 使用部門向省政務(wù)云遷移、部署信息系統(tǒng)前,應(yīng)組織編制遷移、部署方案并報省營商環(huán)境局審核。省營商環(huán)境局組織省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對方案進(jìn)行論證,并依論證結(jié)論進(jìn)行審核。
第十五條 審核通過后,使用部門依法履行政府采購程序,通過推薦式競爭性磋商的方式確定云服務(wù)商。
第十六條 云服務(wù)商確定后,使用部門組織開展系統(tǒng)部署、測試(測試時間不少于15天)和安全風(fēng)險預(yù)評估等工作。測試通過后,正式基于省政務(wù)云運行,同時將服務(wù)合同、測試報告和安全風(fēng)險評估報告報送省營商環(huán)境局備案。
第十七條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心通過云監(jiān)管系統(tǒng)對使用部門云資源使用情況進(jìn)行監(jiān)測,對資源利用率明顯偏低的信息系統(tǒng)提出資源調(diào)整建議,使用部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建議予以調(diào)整。
第十八條 使用部門信息系統(tǒng)所需云資源需要調(diào)整時,應(yīng)向省營商環(huán)境局提出申請,經(jīng)審核同意后實施。涉及重大變更的,按照本辦法第十四條至第十六條規(guī)定程序執(zhí)行。
第十九條 使用部門遷出或撤除在省政務(wù)云部署的信息系統(tǒng)時,應(yīng)向省營商環(huán)境局提出申請,經(jīng)審核同意后實施。
第二十條 使用部門在申請政務(wù)云資源時,所需資源應(yīng)從省政務(wù)云資源服務(wù)目錄中選擇,目錄中沒有的云資源應(yīng)當(dāng)在目錄中選擇功能和性能相近的進(jìn)行適配。凡是省政務(wù)云能夠提供的服務(wù),各使用部門不得單獨購置。
第二十一條 使用部門確有特殊資源需求(計算、存儲和安全等硬件資源),省政務(wù)云不能提供且不能適配的,可申請單獨購置。使用部門須提供國家有關(guān)文件作為依據(jù),經(jīng)省營商環(huán)境局審核,報省政府批準(zhǔn),按照第十五條規(guī)定程序選擇云服務(wù)商,并經(jīng)該云服務(wù)商確認(rèn)采購設(shè)備符合納管要求后,由使用部門依法履行政府采購程序。
第四章 運維管理
第二十二條 使用部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常運行管理。應(yīng)建立健全運行維護(hù)管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,支持并參與省政務(wù)云應(yīng)急處置、演練等活動,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第二十三條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心通過云監(jiān)管系統(tǒng)實時監(jiān)測省政務(wù)云運行維護(hù)情況,定期對云服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度進(jìn)行評價并公布評價結(jié)果。對監(jiān)測和評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)督促云服務(wù)商及時整改。
第五章 安全管理
第二十四條 使用部門應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理,開展本部門信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級備案、自查、測評及密碼應(yīng)用安全性評估等工作。
第二十五條 使用部門部署在省政務(wù)云上的信息系統(tǒng)運行過程中收集、產(chǎn)生、存儲的數(shù)據(jù)和文檔資源歸屬使用部門管理。使用部門應(yīng)依法通過合同等手段要求云服務(wù)商未經(jīng)使用部門授權(quán),不得訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀使用部門的數(shù)據(jù)資源;在合同終止時,云服務(wù)商按要求做好數(shù)據(jù)、文檔資源的移交和清除工作。
第二十六條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對政務(wù)云平臺進(jìn)行安全監(jiān)測,定期組織開展安全排查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促云服務(wù)商整改。
第二十七條 省政務(wù)云按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)第三級實施安全防護(hù)。云服務(wù)商按照信息安全相關(guān)法律規(guī)定和政策要求,制定安全管理制度,落實安全管理和防護(hù)措施,按規(guī)定開展省政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作。
第六章 附 則
第二十八條 省內(nèi)各市地政務(wù)云管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。