省級招標投標行政監(jiān)督部門，各州（市）發(fā)展改革委、公共資源交易管理局：

　　為貫徹落實國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）精神，建立健全云南省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制，切實維護公平競爭，現(xiàn)將《關(guān)于建立健全云南省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　附件：關(guān)于建立健全云南省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的工作方案

　　云南省發(fā)展和改革委員會  云南省工業(yè)和信息化廳

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   云南省交通運輸廳

　　云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳       云南省水利廳

　　云南省商務(wù)廳     云南省廣播電視局

　　云南省能源局

　　2021年5月11日

　　附件

　　關(guān)于建立健全云南省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的工作方案

　　為落實國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號，以下簡稱《通知》）精神，建立健全云南省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制，切實維護公平競爭，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，鞏固招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治成效，營造公平競爭的市場環(huán)境，久久為功，推動云南省招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展招標投標制度規(guī)則清理“回頭看”

　　1.開展制度規(guī)則清理“回頭看”。按照“誰制定、誰清理”原則，2021年5月至10月，進行招標投標制度規(guī)則清理“回頭看”。重點清理沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定和命令依據(jù)，設(shè)置減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)、設(shè)置市場準入和退出條件、設(shè)定證明事項、干預市場主體正常經(jīng)營活動等不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》要求的各類制度、政策文件。各縣（市、區(qū)）不再保留招標投標制度規(guī)則類文件。對清理出的同一事項有多個規(guī)定的，由本級發(fā)展改革部門牽頭會商文件制發(fā)部門，結(jié)合各級政府規(guī)范性文件、政策文件清理工作，形成《文件清理情況表》提出合并、銜接、替代、廢止意見，并及時開展“立改廢釋”工作。（責任單位：各級發(fā)展改革部門牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門配合本級牽頭部門；完成時限：2021年10月底前完成。）

　　2.制定有效文件目錄清單。“回頭看”清理后，仍需保留的招標投標地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由各級文件制定部門分別形成《現(xiàn)行有效招標投標制度文件目錄清單》（以下簡稱《目錄清單》，含涉及文件的全文電子版），報同級發(fā)展改革部門和省級行政監(jiān)督部門。州（市）發(fā)展改革部門和省級行政監(jiān)督部門將匯總后的《目錄清單》報省發(fā)展改革委，由省發(fā)展改革委形成全省統(tǒng)一的《目錄清單》。（責任單位：各級發(fā)展改革部門牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、省通信管理局及各州〔市〕招標投標行政監(jiān)督部門配合本級牽頭部門。完成時限：2021年10月底前完成。）

　　3.公布《目錄清單》。文件制發(fā)部門制定本單位《目錄清單》后，及時在本單位門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄公布。省發(fā)展改革委在云南省公共資源交易信息網(wǎng)“政策法規(guī)”專欄，分級分類公布匯總后的全省《目錄清單》。未列入《目錄清單》的文件，一律不得作為招標投標活動行政監(jiān)管依據(jù)。（責任單位：各級發(fā)展改革部門牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、省通信管理局及各州〔市〕招標投標行政監(jiān)督部門配合本級牽頭部門。完成時限：2021年11月底前完成，并長期堅持。）

　　（二）進一步完善制度規(guī)則類文件制發(fā)機制

　　4.實行招標投標制度規(guī)則類文件總量控制、動態(tài)管理。以2021年度招標投標制度規(guī)則清理“回頭看”匯總數(shù)為基準，分級、分地區(qū)，按照“應減盡減、能統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，《目錄清單》文件總量只減不增。原則上，可以修訂解決的不再出臺新文件；確需新制定制度規(guī)則的，應全面梳理現(xiàn)有文件規(guī)定，根據(jù)實際對文件進行合并、銜接、替代、廢止或修訂，增減掛鉤，按廢止后新制或修訂的方式制定。新制定或修訂的規(guī)則文件，按本年度《目錄清單》匯總及公布機制，逐級匯總上報并公布，動態(tài)管理、實時更新。（責任單位：各級發(fā)展改革部門牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、省通信管理局及各州〔市〕招標投標行政監(jiān)督部門配合本級牽頭部門。完成時限：長期堅持。）

　　5.廣泛征求各方意見。新制定或修訂的招標投標和公共資源交易管理服務(wù)制度規(guī)則，州（市）級主導的，要征求本級發(fā)展改革部門、公共資源交易管理部門和省發(fā)展改革委、省級有關(guān)行政監(jiān)督部門意見，確保符合上位法規(guī)定，并與省級有關(guān)規(guī)定保持一致。省級行政監(jiān)督部門主導的，應按《云南省公共資源交易工作聯(lián)席會議制度》要求，征求省發(fā)展改革委意見，進一步強化與省發(fā)展改革委聯(lián)合制發(fā)公共資源交易制度文件機制。制度規(guī)則類文件制定、修訂過程中，要充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會意見，開展公平競爭審查和合法性審核，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》有關(guān)規(guī)定，向社會公開征求意見一般不少于30天。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、省通信管理局及各州〔市〕招標投標行政監(jiān)督部門、公共資源交易管理部門，按照職能分工負責。完成時限：長期堅持。）

　　（三）全面推行招標投標領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式

　　6.完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。各級招標投標行政監(jiān)督部門要結(jié)合實際，在依法必須招標項目的事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。一是將“雙隨機、一公開”作為招標投標活動的常態(tài)化監(jiān)管機制。除特殊領(lǐng)域外，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行。確實不具備“雙隨機”條件的，可按“雙隨機”理念，暫采用“單隨機”方式。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，要及時、準確、規(guī)范向社會公開抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。二是緊盯招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是合理確定抽查對象、比例、頻次。對發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體、問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，采取增加抽查頻次、開展專項檢查等方式進行重點監(jiān)管；對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的具體問題進行針對性檢查。四是嚴肅查處違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要一查到底、依法處罰，并將處罰結(jié)果同步歸集至云南省公共資源交易平臺和云南省信用信息共享平臺，納入招標投標活動主體信用記錄，形成對違法失信行為的長效制約。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：2021年6月底前完成有關(guān)制度建設(shè)并長期堅持。）

　　7.健全招標投標協(xié)同監(jiān)管機制。落實招標投標領(lǐng)域各行政監(jiān)督部門責任，建立健全部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”聯(lián)動執(zhí)法工作機制，推進協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)果共享和互認互用。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：長期堅持。）

　　8.開展“雙隨機、一公開”抽查。2021年11月底前，結(jié)合本部門實際，完成1次“雙隨機、一公開”抽查，重點對國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境評估中發(fā)現(xiàn)的招標投標典型問題，如：“潛在投標人的規(guī)模、資質(zhì)、業(yè)績、獎項、人員職稱等設(shè)置過高要求”、“對外地企業(yè)參與招投標設(shè)置不合理要求”、“拒絕投標人以金融機構(gòu)保函形式繳納投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金”等減損市場主體合法權(quán)益問題開展抽查。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：2021年11月底前完成，并長期堅持。）

　?。ㄋ模┙∪袠送稑水愖h投訴處理機制

　　9.制定招標投標監(jiān)管權(quán)責清單。省發(fā)展改革委會同招標投標有關(guān)行政監(jiān)督部門，嚴格按照法律法規(guī)和職能職責，梳理形成全省統(tǒng)一的招標投標領(lǐng)域監(jiān)管權(quán)力和責任清單（以下簡稱“權(quán)責清單”），報省級人民政府同意后，向社會公布。監(jiān)管權(quán)責清單要按照“誰主管誰監(jiān)管”的原則，加快落實工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、廣播電視、能源等行業(yè)領(lǐng)域招標投標活動的行政監(jiān)督職責。監(jiān)管權(quán)責清單根據(jù)工作實際情況動態(tài)調(diào)整。各級招標投標行政監(jiān)督部門要嚴格按照監(jiān)管權(quán)責清單行使行政權(quán)力、承擔責任，不得行使或者變相行使未列入權(quán)責清單且無法定依據(jù)的行政權(quán)力，不得推諉或者怠于履行責任。（責任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門配合；完成時限：2021年12月31日前完成監(jiān)管權(quán)責清單梳理，并長期堅持。）

　　10.暢通招標投標異議渠道。各級招標投標行政監(jiān)督部門要指導督促依法必須招標項目招標人，在資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，依法及時答復和處理有關(guān)主體依法提出的異議。結(jié)合全面推行電子招標投標，實現(xiàn)依法必須招標項目均可通過公共資源交易平臺在線提出異議和作出答復。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：督促指導長期堅持，在線功能2021年11月底前實現(xiàn)。）

　　11.健全投訴處理機制。在云南省公共資源交易信息網(wǎng)開設(shè)投訴窗口，接收招標投標領(lǐng)域投訴信息。接收的投訴信息，各級公共資源交易管理部門按照“屬地管理、分類負責”的原則，通過云南省公共資源交易平臺，將符合投訴要件要求的信息轉(zhuǎn)有關(guān)行政監(jiān)督部門辦理；各行政監(jiān)督部門按職能職責依法依規(guī)受理、處理，并按辦理時限要求及時向本級公共資源交易管理部門和投訴人反饋。非云南省公共資源交易信息網(wǎng)接收的招標投標投訴，各級行政監(jiān)督部門要按照“部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋”的要求，及時辦理、主動反饋。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：長期堅持。）

　　12.暢通投訴在線辦理渠道。完善云南省公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)功能，為依法必須招標項目在線投訴、受理投訴并作出投訴處理決定提供技術(shù)支持。各級招標投標行政監(jiān)督部門要結(jié)合全面推行電子招標投標要求，加強和規(guī)范本行業(yè)投訴處理工作，加快實現(xiàn)依法必須招標項目的投訴和投訴受理、處理均通過云南省公共資源交易平臺系統(tǒng)在線辦理。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責。完成時限：2021年11月底前實現(xiàn)在線辦理，并長期堅持。）

　?。ㄎ澹┙⒄袠送稑祟I(lǐng)域營商環(huán)境問題線索和意見建議常態(tài)化征集機制

　　13.開通問題線索征集窗口、完善線索處理機制。在云南省公共資源交易信息網(wǎng)開設(shè)“社會監(jiān)督”專欄，常態(tài)化征集市場隱性壁壘等損害招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境行為的問題線索。通過云南省公共資源交易平臺對接、接收國家平臺反饋的問題線索。建立省、市、縣三級轉(zhuǎn)辦、督辦機制，及時核查有效線索，修改廢止違規(guī)文件，查處糾正違法行為。（責任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門配合。完成時限：長期堅持。）

　　14.建立“負面行為清單”發(fā)布、更新機制。定期梳理“社會監(jiān)督”專欄征集的問題線索，結(jié)合實踐中反映突出的問題，制定招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境“負面行為清單”，明確監(jiān)管重點，不定期發(fā)布和更新，為各級招標投標行政監(jiān)督部門加強事中事后監(jiān)管提供指引，發(fā)揮違法行為警示作用。（責任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門參與；完成時限：長期堅持。）

　　15.建立意見征集長效機制。在云南省公共資源交易信息網(wǎng)開設(shè)意見建議征集欄目，常態(tài)化征集優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境的意見建議，分級分類通過云南省公共資源交易平臺推送給各級招標投標行政監(jiān)督部門。各級招標投標行政監(jiān)督部門要結(jié)合工作實際，及時采納合理的意見建議，不斷改進管理、優(yōu)化服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省廣電局、省能源局、省林草局、省滇中引水建管局、省醫(yī)保局、中國鐵路昆明局集團、省通信管理局及各州〔市〕、縣〔市、區(qū)〕招標投標行政監(jiān)督部門，按照職能分工負責；完成時限：長期堅持。）

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，落實中央部署。各級各部門要從促進全國統(tǒng)一市場建設(shè)、建設(shè)高標準市場的高度認識招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制工作的重要性，提高思想認識，落實工作責任，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)市場的決策部署。各級各部門的工作落實情況，將納入公共資源交易平臺整合共享綜合考評。被國家通報或向社會公開曝光的突出違法問題、工作不落實、典型問題，在全國營商環(huán)境評價或評估中發(fā)現(xiàn)的招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境問題等作為工作落實情況的一部分納入考核。

　　（二）層層傳導壓力，確保任務(wù)完成。各級發(fā)展改革部門，要履行牽頭職責，協(xié)調(diào)本級招標投標有關(guān)行政監(jiān)督部門，結(jié)合部門職能職責，分別逐項細化工作措施，大力推進招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制工作。省級、州（市）級招標投標有關(guān)行政監(jiān)督部門，既要積極配合牽頭部門工作，落實自身任務(wù)，還要指導下級開展工作，形成工作合力，確保各項任務(wù)完成；對任務(wù)完成不到位的下級部門，要以約談、發(fā)函、通報等方式，促進其思想認識到位、責任落實到位、問題整改到位。

　　（三）鞏固深化成果，適時總結(jié)成效。各級各部門要深化“放管服”改革要求，在制度規(guī)則制定、事前審批服務(wù)中，樹立服務(wù)意識，積極回應廣大市場主體期盼，主動減少市場主體的合規(guī)成本，減少沒有法律法規(guī)依據(jù)的審核備案證明事項和辦理環(huán)節(jié)；抓好事中、事后監(jiān)管，加大對破壞公平競爭的違法違規(guī)行為懲處力度，進一步鞏固和深化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治成果；結(jié)合工作實際，持續(xù)完善工作機制，改進工作方式，優(yōu)化管理和服務(wù)水平，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。工作中的困難問題、意見建議和可復制的典型經(jīng)驗做法，要及時報送省發(fā)展改革委，以便及時協(xié)調(diào)解決、組織研究或推廣學習。

　?。ㄋ模┩晟品答仚C制，報送推進情況。各級有關(guān)部門要及時將本部門工作推進情況及有關(guān)材料報本級發(fā)展改革部門，州（市）、縣（市、區(qū)）級發(fā)展改革部門收集材料后及時、逐級報送省發(fā)展改革委，以便匯總情況報國家發(fā)展改革委或按要求公布。任務(wù)中有明確時間要求的，在完成時限后的5個工作日內(nèi)報送；任務(wù)中沒有明確時間要求的，于2022年1月10日前報送。