廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位,廳直有關(guān)單位,駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組:

  現(xiàn)將河北省水利廳《2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實。

  河北省水利廳

  2021年3月5日

  2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深化“放管服”改革的決策部署,按照《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃(2018-2022年)》(冀政發(fā)〔2018〕17號)和《河北省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作分工方案》(冀放管服小組〔2020〕5號)要求,結(jié)合我省水利實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,以“放權(quán)精準化協(xié)同化、監(jiān)管規(guī)范化法治化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化高效化”為目標,按照《河北省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作分工方案》要求,著力優(yōu)化投資、工程建設(shè)項目涉水審批、創(chuàng)新完善事中事后監(jiān)管方式、提高政務(wù)服務(wù)效能,努力實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu),營造穩(wěn)定、公平、透明的水利營商環(huán)境,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水利支撐。

  二、工作任務(wù)

 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化水行政審批服務(wù)

  1.進一步深化簡政放權(quán)

 ?。?)配合做好權(quán)責清單編制和市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整工作。認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<河北省全面開展各級政府部門權(quán)責清單編制工作方案>的通知》(冀辦字〔2020〕12號)要求,在厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系的基礎(chǔ)上,逐項明確權(quán)力類型、權(quán)力事項、行政主體、實施依據(jù)、責任事項和追責情形等要素,按照“三上三下”工作流程要求,反復進行梳理修改,提出保留、取消和下放事項清單,并做到與水利部對應(yīng)銜接,與同級部門間厘清邊界;組織編制《河北省水利廳權(quán)責清單》(2020年版)、辦事指南和運行流程圖,明確每個環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理時限、監(jiān)管方式等內(nèi)容,6月底,完成編制和公示工作;配合省相關(guān)部門,組織對國家《市場準入負面清單》涉水內(nèi)容研究提出修改意見。(牽頭處室:政策法規(guī)處、人事與科技處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室)

  (2)銜接落實好國務(wù)院、省政府行政許可事項取消下放工作。按照省委、省政府部署安排和重點領(lǐng)域、重點區(qū)域發(fā)展需求,加大簡政放權(quán)力度,本著“應(yīng)放盡放、能放皆放”原則,向雄安新區(qū)、省自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)、國家級和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域下放省級水行政權(quán)力,組織好政策指導、業(yè)務(wù)培訓、事后監(jiān)管責任等對接服務(wù),確保權(quán)力下放精準到位,承接對象接得住、管得好。進一步梳理國家、省歷年(2013年-2019年)取消下放水利政務(wù)服務(wù)事項,形成事項目錄清單,明確取消下放時間、文件依據(jù)、行使層級、監(jiān)管部門等內(nèi)容,并向社會公開。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:規(guī)劃計劃處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、水庫移民處和水旱災(zāi)害防御處等處室;完成時限:6月底前)

  2.持續(xù)推進水利“證照分離”制度改革

  (1)不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進一步完善省級水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限(除取水許可30個工作日外,其它事項壓縮到9個工作日內(nèi))、精簡申報材料(配合省政務(wù)服務(wù)管理辦公室推進用戶申報人臉識別技術(shù),取消無法定依據(jù)和非必要證明材料申報要求),提高技術(shù)審查工作效率,技術(shù)審查(特別程序)時限壓縮到30個工作日,并向社會公開。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:辦公室、規(guī)劃計劃處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處、水庫移民處、水旱災(zāi)害防御處、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心等處室和單位;完成時限:7月底前)

 ?。?)推進改革創(chuàng)新措施落地見效。按照國務(wù)院“證照分離”改革全覆蓋試點工作動員部署電視電話會議精神要求,推進水利取消下放、優(yōu)化服務(wù)、實行告知承諾制等審批管理事項和區(qū)域全覆蓋。上半年,組織開展一次省自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革制度措施貫徹落實調(diào)查研究,交流工作經(jīng)驗和分析問題原因,了解工作現(xiàn)狀,制定改進措施,增強工作效果。同時,指導和督促市縣相關(guān)部門和區(qū)域做好制度改革創(chuàng)新措施的貫徹落實工作,推進河道采砂審批制度改革創(chuàng)新措施盡快落地見效。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:水資源管理處、水利工程建設(shè)處、河湖管理處和駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組等處室;完成時限:12月底前)

  3.規(guī)范水行政審批服務(wù)清單制管理。按照加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的要求,以法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章為依據(jù),對標國家水利政務(wù)服務(wù)事項目錄清單,組織動態(tài)調(diào)整省水利政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,逐項明確事項名稱、事項編碼、行政層級、設(shè)定依據(jù)等要素,明確國家省市縣四級水行政審批事權(quán)劃分,5月底前,完善水利系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項“四級四同”事項目錄清單,并向社會發(fā)布。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:辦公室、規(guī)劃計劃處、人事與科技處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處、水庫移民處、水旱災(zāi)害防御處、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心等處室和單位)

  4.完善法制審核制度。按照河北省行政執(zhí)法“三項制度”要求,梳理水行政許可法制審核范圍,完善法制審核標準,建全審核事項目錄清單,明確提交審核材料、審核重點、審核程序(流程圖)、審核期限(受理之日起7個工作日內(nèi)完成,案件復雜的,經(jīng)廳主管領(lǐng)導批準,可延長5個工作日),法制審核結(jié)果隨審批材料一并歸檔。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:規(guī)劃計劃處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、水庫移民處、水旱災(zāi)害防御處和省水文勘測研究中心等處室和單位;完成時限:12月底前)

  5.強化水行政審批檔案管理。依據(jù)廳檔案管理相關(guān)制度,創(chuàng)新信息化條件下水行政審批檔案管理辦法,統(tǒng)一行政審批(含行政許可)卷宗標準規(guī)范,規(guī)范檔案管理工作,上半年組織一次行政審批卷宗評比和業(yè)務(wù)培訓。檔案保存采取紙質(zhì)檔案和電子檔案并存的形式,由審批主管業(yè)務(wù)處室負責,駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組配合,每年3月底前完成上年度水行政審批檔案的整理和移交工作。(牽頭處室:政策法規(guī)處、辦公室、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組;責任單位:規(guī)劃計劃處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處、水庫移民處、水旱災(zāi)害防御處和省水文勘測研究中心等處室和單位)

  6.清理規(guī)范水行政審批證明事項。梳理水行政許可、行政確認和其他權(quán)力事項等審批事項相關(guān)證明材料,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能采取其他方式獲得的一律取消;對確需保留的證明事項,實行清單管理,列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明。全面實行證明事項告知承諾制,強化事后監(jiān)管,依法嚴厲處罰虛假承諾并納入水利市場信用記錄。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位、省水文勘測研究中心;完成時限:9月底前)

 ?。ǘ┨嵘卜?wù)能力水平

  7.組織開展省級熱線聯(lián)通和整合。不斷完善省級12345政務(wù)服務(wù)熱線與其他投訴舉報渠道的對接工作,配合上級有關(guān)部門,認真梳理上報我廳熱線知識庫信息,拓展包括農(nóng)村飲水安全、地下水取水許可、河道采砂、河湖岸線、防汛抗旱、地下水壓采和水庫移民后期扶持等7項熱線服務(wù)信息。6月底前,由牽頭責任處室負責,建立健全熱線服務(wù)工作機制,搞好辦理人員教育和業(yè)務(wù)培訓,制定熱線服務(wù)工作流程和標準,確保省級熱線派發(fā)工作年度辦結(jié)率、自有熱線人工接通率、自有熱線訴求回訪率、自有熱線服務(wù)達標率和群眾滿意率在90%以上。(牽頭處室:辦公室;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位;完成時限:12月底前)

  8.動態(tài)調(diào)整水利公共服務(wù)事項目錄清單。結(jié)合廳權(quán)責清單編制工作和熱線知識庫信息,借鑒先進省份工作經(jīng)驗,認真梳理公共服務(wù)事項目錄清單和實施清單,動態(tài)調(diào)整規(guī)范,拓展服務(wù)范圍,編制發(fā)布服務(wù)指南,通過河北水利網(wǎng)“河北省水行政執(zhí)法信息公示專欄”和省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)水利分廳進行公開發(fā)布。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:人事與科技處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處和水旱災(zāi)害防御處等處室;完成時限:6月底前)

 ?。ㄈ┘訌娝盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)

  9.持續(xù)推進省建垂直系統(tǒng)對接。在去年完成“水利工程施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核”與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息對接的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進數(shù)據(jù)推送和共享,實現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)及時回傳。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:水利工程建設(shè)處;完成時限:12月底前)

  10.大力加強網(wǎng)辦能力建設(shè)。持續(xù)完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上送達和網(wǎng)上反饋等審批服務(wù)流程,按照“應(yīng)上盡上”的原則,3月底前,組織開展政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)數(shù)據(jù)信息的梳理核對工作,實現(xiàn)依申請事項數(shù)據(jù)信息準確規(guī)范、100%網(wǎng)上辦理;拓展熱點應(yīng)用“冀時辦”事項范圍,不斷完善取水許可等7項已接入事項數(shù)據(jù)信息應(yīng)用。(牽頭單位:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心等處室和單位)

  11.全面推行電子證照應(yīng)用??偨Y(jié)去年電子證照試點工作經(jīng)驗,完善相關(guān)制度規(guī)程和應(yīng)用流程,依托國家、省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,指導全省水利系統(tǒng)進行電子證照入庫和應(yīng)用工作,不斷拓展應(yīng)用場景和應(yīng)用范圍;加快推進河道采砂審批制度改革后的電子證照服務(wù),努力實現(xiàn)水利系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項100%電子批文、100%電子證書,讓企業(yè)和群眾在辦事創(chuàng)業(yè)路上少跑腿或不跑腿。(牽頭單位:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心等 處室和單位;完成時限:10月底前)

  12.嚴格落實“好差評”制度。按照《河北省政務(wù)服務(wù)“好差評”評價辦法》和《河北省水利廳政務(wù)服務(wù)“好差評”工作實施方案》要求,全面落實水利政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,建立健全投訴舉報審核、整改和回訪制度,提高群眾的滿意率。(牽頭單位:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心;完成時限:12月底前)

  (四)強化事中事后監(jiān)管

  13.加強水利“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化平臺,對標國家水利“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單,梳理調(diào)整水利監(jiān)管目錄清單和實施清單數(shù)據(jù),明確責任單位,完善各類執(zhí)法信息,規(guī)范執(zhí)法行為,推動水利監(jiān)管信息化,為實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通管”提供支撐。(牽頭單位:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位、省水文勘測研究中心;完成時限:8月底前)

  14.推進水利“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。動態(tài)修訂水利廳隨機抽查“一單兩庫一細則”相關(guān)文件,2月底前,制定印發(fā)《河北省水利廳2020年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》,調(diào)整完善領(lǐng)導小組成員。3月上旬,召開動員部署會,扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展。建立健全工作推進機制、跨部門跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)作機制,落實好抽查結(jié)果公示制度、月報告制度、情況通報制度??茖W制定年度隨機抽查計劃、工作指引,加強對水利工程和涉水民生領(lǐng)域市場主體的監(jiān)管,提高投訴舉報多、有違法違規(guī)記錄企業(yè)的抽查頻次。加大工作宣傳和業(yè)務(wù)培訓力度,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和信息化水平。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位,省水文勘測研究中心;完成時限:12月底前)

  (五)深化水利信用體系建設(shè)

  15.完善水利建設(shè)市場聯(lián)合懲戒機制。制定水利行業(yè)信用體系建設(shè)工作方案(實施意見)、計劃、評價標準,落實省信用體系建設(shè)年度工作要點;配合相關(guān)部門推進以信用為核心的水利新型市場監(jiān)管機制建設(shè),推行失信聯(lián)合懲戒機制,探索建立信用承諾、異議處理和信用修復制度;建立水利建設(shè)市場“黑名單”懲戒制度,完善“河北水利建設(shè)市場信用信息平臺”建設(shè),完成與省社會信用體系平臺信息數(shù)據(jù)對接,落實聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)信息歸集共享、成果互認。(牽頭處室:水利工程建設(shè)處;責任單位:水資源管理處、節(jié)約用水處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處、水旱災(zāi)害防御處和南水北調(diào)工程管理處等處室;完成時限:11月底前)

  16.落實水利信用信息“雙公示”制度。按照省信用體系建設(shè)“雙公示”工作要求,加強水利廳行政許可、行政處罰等信息的公示管理,嚴格落實“河北水利網(wǎng)”和信用河北網(wǎng)站公示要求,執(zhí)行行政決定7個工作日以內(nèi)公示的規(guī)定,建立工作臺賬和月通報制度,嚴禁遲公示和漏公示現(xiàn)象。(牽頭單位:政策法規(guī)處;責任單位:規(guī)劃計劃處、水資源管理處、水利工程建設(shè)處、運行管理處、河湖管理處、水土保持處、農(nóng)村水利水電處、水庫移民處、水旱災(zāi)害防御處、駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組和省水文勘測研究中心等處室和單位;完成時限:12月底前)

 ?。┩七M公共資源交易制度創(chuàng)新

  17.創(chuàng)新公共資源交易機制。配合省公共資源交易中心,探索推進水利公共資源交易全流程電子化,提升電子化交易比率。逐步推進遠程異地評標、評審,加快推動優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)共享。探索電子擔保保函應(yīng)用,逐步實現(xiàn)在線提交、在線查核,進一步消除公共資源交易過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。(牽頭處室:水利工程建設(shè)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室;完成時限:12月底前)

 ?。ㄆ撸┤媲謇硪?guī)范涉企服務(wù)收費

  18.清理規(guī)范水行政審批中介服務(wù)收費。配合省政府相關(guān)部門全面清理規(guī)范水行政審批中介服務(wù)和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,建立和完善水利審批中介服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單并向社會公開,無法定依據(jù)的一律取消。(牽頭處室:政策法規(guī)處、財務(wù)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位和廳直有關(guān)單位;完成時限:12月底前)

  19.落實“減稅降費”政策。貫徹落實好《關(guān)于全面落實減稅降費政策推進實體經(jīng)濟降低制度性成本的通知》(冀財稅〔2016〕63號)和《關(guān)于全面落實減稅降費政策推進實體經(jīng)濟降低制度性成本的補充通知》(冀財稅〔2016〕100號)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好涉企行政事業(yè)性收費目錄清單的修訂完善工作,嚴格執(zhí)行省涉企行政事業(yè)性“零收費”規(guī)定,切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。(牽頭處室:財務(wù)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位,廳直有關(guān)單位;完成時限:12月底前)

  20.清理規(guī)范水利涉企保證金項目。組織開展水利工程領(lǐng)域涉企保證金項目清理,法律法規(guī)規(guī)定確需保留的項目,列出清單并向社會公開,清單之外的水利建設(shè)項目嚴禁收取企業(yè)保證金。(牽頭處室:財務(wù)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位,廳直有關(guān)單位;完成時限:12月底前)

  (八)深入開展水利市場公平競爭審查

  21.落實公平競爭審查制度。依據(jù)省公平競爭審查相關(guān)制度,3月份,制定印發(fā)廳《關(guān)于嚴格落實水利市場公平競爭審查制度的通知》,明確審查流程,按照“誰制定,誰審查”的原則,在起草制定有關(guān)市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的法規(guī)規(guī)章草案、規(guī)范性文件和其他政策措施時,必須進行公平競爭審查,未進行公平競爭審查的,不得提交審議或發(fā)布實施。6至10月份,開展公平競爭審查清理,發(fā)現(xiàn)涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等問題時,提交制定單位及時修改并發(fā)布。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位;完成時限:10月底前)

 ?。ň牛┘涌焱七M水行政審批制度改革創(chuàng)新

  22.鞏固提升創(chuàng)新成果。進一步優(yōu)化工程建設(shè)項目涉水綜合審批套餐式服務(wù),簡化整合項目涉水報批手續(xù)材料,特別是簡易低風險項目審批,探索容缺審批和后續(xù)監(jiān)管辦法;持續(xù)推進“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案”審批承諾制管理,指導開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)繼續(xù)探索開展項目水資源論證區(qū)域評估工作落地見效,降低企業(yè)項目審批時間成本;全面推行水利電子證照應(yīng)用,拓展水行政執(zhí)法場景應(yīng)用和領(lǐng)域范圍,發(fā)揮電子證照應(yīng)有的優(yōu)勢和作用。(牽頭處室:政策法規(guī)處;責任單位:廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位;完成時限:12月底前)

  三、進度安排

  (一)動員部署階段(2021年3月上旬)。3月初,制定印發(fā)河北省水利廳《2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,細化各項工作任務(wù),確定責任部門,明確工作目標、進度和措施。3月上旬,召開動員會,進行工作部署,各責任處室和單位要結(jié)合本方案制定本單位相關(guān)工作落實方案,并報領(lǐng)導小組辦公室備案。

 ?。ǘ┤鎸嵤╇A段(2021年3月中旬-10月底前)。3月份,開始組織補充完善各類平臺數(shù)據(jù)信息,建立完善好各項制度清單、工作計劃和進度臺賬;4月份開始,各項工作全面展開,重點推廣電子證照應(yīng)用、投資建設(shè)項目審批制度改革、雄安新區(qū)和省自貿(mào)試驗區(qū)權(quán)力下放指導調(diào)研、河道采砂審批制度改革、信用體系建設(shè)、“雙隨機、一公開”監(jiān)管推進、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)等工作,組織好業(yè)務(wù)培訓,確保工作成效;6月份,組織進行半年工作自查自評,總結(jié)工作經(jīng)驗,梳理相關(guān)工作進度,研究制定改進措施;7月份,邀請省政務(wù)服務(wù)辦專家,召開一次審批制度改革宣講會,解放思想,助推改革;8月份,采取調(diào)研走訪、座談交流、評估問效等方式,督導檢查各項工作落實情況,確保年度目標任務(wù)圓滿完成;9月份,組織一次走訪調(diào)研,學習先進省份工作經(jīng)驗;10月份,及時跟進各項目標任務(wù),協(xié)調(diào)推進各方力量,確保年度任務(wù)如期完成。

 ?。ㄈ┛己蓑炇针A段(2021年11月-12月底前)。組織廳機關(guān)各有關(guān)處室、事業(yè)單位和廳直相關(guān)單位開展深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作自查自評,總結(jié)驗收,查擺不足,形成自查自評工作報告。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保工作取得實效,建立健全廳“放管服”改革領(lǐng)導機構(gòu)(附件),統(tǒng)籌推進廳“放管服”改革各項工作。設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在廳政策法規(guī)處),辦公室主任由廳分管負責同志兼任,副主任由政策法規(guī)處處長(負責日常工作)和其他牽頭處室主要負責同志擔任,具體負責協(xié)調(diào)推進,督促指導工作開展。各牽頭處室和責任單位主要負責同志要親自部署,狠抓落實,協(xié)調(diào)督促,持續(xù)推進。

  (二)密切統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要按照本方案責任分工,逐項落實到人,加強溝通聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合,組織好階段評估。領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)單位要及時總結(jié)經(jīng)驗做法,適時召開工作推進會調(diào)度,完善工作制度,實化細化改進措施,推動廳深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。

 ?。ㄈ娀綄z查。注重與廳重點工作相結(jié)合,特別是省“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動暨20項民生工程、糾正“四風”及作風紀律整頓結(jié)合起來,作為廳重點督查督辦事項,進行全面督導檢查,及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題。建立健全工作進展通報機制,推廣好的工作做法,對活動開展不力、作風拖沓和貽誤工作的予以通報批評。

 ?。ㄋ模└愫眯麄髋嘤?。各單位要充分利用各類媒體,大力宣傳水利行業(yè)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義、改革舉措、實際成效,多渠道聽取公眾意見,及時回應(yīng)群眾訴求,積極營造廣大群眾關(guān)注、支持、參與水利“放管服“改革的社會氛圍;組織好業(yè)務(wù)技能培訓,不斷提升人員素質(zhì),提高辦事效率,切實為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增加便利。