各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府各部門：
現(xiàn)將《河北省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府
2021年12月7日
?。ù思_發(fā)布）
河北省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃
“十三五”期間，河北省深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。“十四五”期間是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年?？茖W(xué)編制并有效實(shí)施《河北省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)提升，對支撐我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)具有重要意義。
本規(guī)劃認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的各項部署要求和政策措施，依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對全省知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，是我省知識產(chǎn)權(quán)工作的引領(lǐng)性文件。規(guī)劃主要從激勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給、深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作等方面明確我省“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，將有力推進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。
規(guī)劃期為2021—2025年。
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。專利創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高，“十三五”期間，全省專利申請量和授權(quán)量分別為40.35萬件、25.30萬件，較“十二五”期間分別增長183.16%、166.62%，均超過“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)值。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.50件，是“十二五”末的2.71倍。高價值專利培育成效顯著，制定《河北省專利資助暫行辦法》，積極開展專利資助工作，“十三五”期間共資助專利2.93萬件，資助金額6804.40萬元。2020年每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.48件，是“十二五”末的2.79倍。商標(biāo)品牌快速發(fā)展，“十三五”末全省有效注冊商標(biāo)量為83.79萬件，是“十二五”末的3.49倍，地理標(biāo)志證明商標(biāo)為226件，是“十二五”末的5.79倍。地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增加，“十三五”期間，地理標(biāo)志產(chǎn)品新增16個，累計達(dá)到70個。植物新品種穩(wěn)步發(fā)展，林業(yè)植物新品種授權(quán)43個，比“十二五”末新增25個。農(nóng)作物植物新品種授權(quán)280個，比“十二五”末新增132個。版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，“十三五”期間登記數(shù)量5.91萬件，比“十二五”增加5.80萬件。
?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善。“十三五”期間，河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得顯著成效，2019年全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作績效考核位列第7，進(jìn)入全國先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)了跨越式進(jìn)步。2020年再攀高峰，名列全國第6位。知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策保護(hù)更加完善，制定了《河北省專利條例》《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》《河北省奧林匹克標(biāo)志保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》等地方性法規(guī)及政策性文件。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)更加嚴(yán)格，“十三五”期間，全省共查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件8500余件，依法移送公安機(jī)關(guān)69件，共調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件近4000件。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更加有力，審判質(zhì)效進(jìn)一步提高。依法實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)類案件審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開，在全省法院推廣知識產(chǎn)權(quán)類型化案件快審機(jī)制，遴選綜合實(shí)力強(qiáng)的公證處承擔(dān)全省知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心示范點(diǎn)。依法從重從快懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，打擊力度不斷加大，充分利用兩法銜接平臺，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享，形成了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪合力。暢通知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件辦理渠道，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件民事、行政判決、裁定的監(jiān)督成效明顯。知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)更加健全，建立了省推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對軟件正版化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解試點(diǎn)工作。建立了京津冀、華北五省、京滬冀等十二省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，提升了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)。“十三五”期間，河北省知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，全省共有344家企業(yè)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)第三方認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育快速推進(jìn)，90家企業(yè)進(jìn)入國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)行列。專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程和知識產(chǎn)權(quán)評議試點(diǎn)項目深入實(shí)施，針對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程項目81項，建立專利數(shù)據(jù)庫81個，實(shí)施36項知識產(chǎn)權(quán)評議試點(diǎn)項目。專利保險和專利權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)助政策進(jìn)一步完善，全省累計投保企業(yè)達(dá)到300家，專利權(quán)質(zhì)押融資累計實(shí)現(xiàn)106億元。2019年石家莊市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6.6%。
（四）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，河北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)更加完善，河北省專利信息公共服務(wù)網(wǎng)升級為河北省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)。全省高校獲批國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心2家。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，截至2020年底，全省專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）達(dá)到98家，執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)到246人。全省在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1400余家。培育30家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)定“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC)”機(jī)構(gòu)2家。知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育平臺建設(shè)不斷拓展，全省共有省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地15家、知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺站點(diǎn)13家，3所中學(xué)相繼獲批全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)。開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。
（五）區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范卓有成效。“十三五”期間，完善省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，重新組建河北省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。落實(shí)省政府《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，形成梯次遞進(jìn)、互促共進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范縣（市、區(qū)）工作體系和工作格局。截至2020年，全省已有石家莊1個國家級知識產(chǎn)權(quán)示范城市，唐山、邯鄲2個國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，涿州、武安等13個國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣（市），石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。2019年，廊坊市成功創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市，3家企業(yè)先后獲得“全國版權(quán)示范單位”稱號。
（六）京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同體系初步形成。“十三五”期間，河北省持續(xù)完善京津冀知識產(chǎn)權(quán)工作合作機(jī)制，簽訂《京津冀知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作框架協(xié)議（2019-2022）》《京津冀知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》《京津冀知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)合作計劃》等合作協(xié)議，建立京津冀“一局三地”聯(lián)合會商機(jī)制，成立京津冀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟，京津冀共有120家外向型企業(yè)和25家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為京津冀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟的首批會員單位，河北40家企業(yè)、5家服務(wù)機(jī)構(gòu)位列其中。在全國率先組建京津冀知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)市場聯(lián)盟，成員單位達(dá)40多家。舉辦京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展高層論壇，為京津冀知識產(chǎn)權(quán)信息共享和利用搭建了平臺。建設(shè)京津冀高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟、京津冀科研組織知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟等平臺，不斷推動京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。
“十三五”期間我省知識產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了一些成就，但仍存在一定差距。一是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)造能力較弱，尤其是高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強(qiáng)，企業(yè)高價值的核心專利較少，PCT（專利合作條約）專利申請數(shù)量不多，專利平均擁有量低于全國水平。二是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象仍然存在。三是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營運(yùn)用對產(chǎn)業(yè)效益提升的支撐不足，專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度不高，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢且體量偏小。四是知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力有待提升，高端專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才還比較匱乏，品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少。五是知識產(chǎn)權(quán)政策協(xié)同性不強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等政策的銜接協(xié)調(diào)程度不高，政策的“疊加效應(yīng)”發(fā)揮不夠充分。知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊抓住“三件大事”歷史機(jī)遇，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動力，進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革，激勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，為推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。
堅持量質(zhì)提升。持續(xù)加強(qiáng)我省創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力，扎實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，促進(jìn)更多創(chuàng)新要素向知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，在我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批高價值專利。
堅持強(qiáng)化保護(hù)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)行政保護(hù)、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信，構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局，加強(qiáng)技術(shù)和基礎(chǔ)條件支撐，全面提升保護(hù)能力，營造公平競爭的市場環(huán)境。
堅持開放合作。大力推動政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校多元合作、跨地區(qū)、國內(nèi)外合作，營造有利于開放發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)資源共享，促進(jìn)優(yōu)勢集成互補(bǔ)，構(gòu)建合作共贏的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展局面。
堅持系統(tǒng)協(xié)同。樹立系統(tǒng)觀念，健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會共治，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。
（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提升，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)及政策更加完善；形成一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領(lǐng)支撐作用的高價值發(fā)明專利，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造原生動力顯著增強(qiáng)；知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程更加深入，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣不斷涌現(xiàn)；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能持續(xù)提升，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系進(jìn)一步完善，社會滿意度進(jìn)一步提高，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力大幅增強(qiáng)，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給向高端化邁進(jìn)，助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造取得新突破?！笆奈濉蹦咳f人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.5件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.5件；著作權(quán)年登記量達(dá)到5萬件；商標(biāo)申請量、注冊量、有效注冊量穩(wěn)步增長，有效注冊商標(biāo)量達(dá)到120萬件。關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)更多涌現(xiàn)，有效提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺階。政策法規(guī)落實(shí)有力，行政和司法保護(hù)高質(zhì)高效，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，協(xié)同保護(hù)銜接順暢，省、市、縣三級立體式、網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系基本形成，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度有效實(shí)施，侵權(quán)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到全國先進(jìn)水平?！皣?yán)保護(hù)、快保護(hù)、大保護(hù)、同保護(hù)”格局基本形成。
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益取得新成效。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益顯著提高。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效果顯著，為我省產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。“十四五”末，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.4%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步增長。知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到8.5億元。知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，培育形成一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新加速發(fā)展，“十四五”末，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到45億元。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平?！笆奈濉蹦?，知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效，全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系覆蓋廣泛，50%以上的市、雄安新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展，服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平明顯提升，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)達(dá)到60家，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民。
三、激勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
（一）推進(jìn)高價值專利培育。
1.實(shí)施高價值專利培育計劃。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。瞄準(zhǔn)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大民生需求，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，圍繞新一代電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等領(lǐng)域開展高價值專利培育，力爭在主要技術(shù)領(lǐng)域形成一批具有較強(qiáng)前瞻性、能夠引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高價值專利，為我省產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2025年，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.5件。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化高價值專利政策導(dǎo)向。以促進(jìn)高價值專利創(chuàng)造為目標(biāo)，完善高價值專利創(chuàng)造政策支持體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高價值專利創(chuàng)造傾斜。促進(jìn)科技政策與專利政策有效銜接，強(qiáng)化省、市科技、知識產(chǎn)權(quán)計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向，將高價值專利產(chǎn)出作為科技創(chuàng)新計劃項目立項的重要指標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項目科技成果的高價值專利布局和質(zhì)量管理。優(yōu)化專利資助獎勵等激勵政策和考核評價機(jī)制，落實(shí)中國專利獎和省專利獎獲得企業(yè)獎勵制度。指導(dǎo)市、縣在落實(shí)國家、省專利支持政策的基礎(chǔ)上，出臺符合本地實(shí)際的高價值專利支持政策，建立市、縣高價值專利支持政策備案機(jī)制。完善無形資產(chǎn)評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）激勵高質(zhì)量版權(quán)創(chuàng)造。加強(qiáng)版權(quán)宣傳工作，做好世界版權(quán)與圖書日的版權(quán)宣傳工作。加強(qiáng)作品登記工作，推進(jìn)版權(quán)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作品登記服務(wù)機(jī)構(gòu)的全覆蓋。做好原創(chuàng)作品版權(quán)登記確權(quán)和管理工作，提升作品登記的數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵精品版權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕88號），鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化成果。推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪活動。推動開展全省版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作。持續(xù)推進(jìn)“全國版權(quán)示范城市”“全國版權(quán)示范單位”“省級版權(quán)示范單位”創(chuàng)建，優(yōu)化已有“全國版權(quán)示范城市”建設(shè)，發(fā)揮版權(quán)示范引領(lǐng)作用，推動我省版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省委宣傳部）
（三）培育高價值商標(biāo)品牌。支持企業(yè)強(qiáng)化品牌運(yùn)作，推進(jìn)馳名商標(biāo)保護(hù)，對獲得認(rèn)定的馳名商標(biāo)給予獎勵。鼓勵圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極申請集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。支持申報地理標(biāo)志產(chǎn)品，加快培育一批高價值的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。
1.提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展專利密集產(chǎn)品（技術(shù)）培育工作，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化專利布局，提高企業(yè)專利創(chuàng)造質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)管理人員和員工知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識，充分調(diào)動員工創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的積極性，挖掘其創(chuàng)造潛力，促進(jìn)形成高質(zhì)量創(chuàng)新成果。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工程師全程參與創(chuàng)新活動的機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量專利產(chǎn)出。順應(yīng)形勢變化，優(yōu)化資金投向，開展標(biāo)準(zhǔn)必要專利、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量新領(lǐng)域支持政策儲備，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利申請、集成電路布圖設(shè)計和著作權(quán)登記。（省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.激發(fā)高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力。充分發(fā)揮高校和科研院所創(chuàng)新資源集中優(yōu)勢，推動高校和科研院所創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理制度，實(shí)行科研項目和知識產(chǎn)權(quán)過程化管理，建立以知識產(chǎn)權(quán)作為核心內(nèi)容的創(chuàng)新績效評價機(jī)制和獎酬制度，激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。引導(dǎo)高校和科研院所優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)，支持高價值專利研發(fā)、產(chǎn)出。鼓勵高校和科研院所開展原始創(chuàng)新，在科技前沿獲取具有戰(zhàn)略儲備價值的知識產(chǎn)權(quán)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，著力深化產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立以企業(yè)為主導(dǎo)、院所合作、多元投資、成果分享的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)突破，形成一批專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。促進(jìn)高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)有效對接，形成一定規(guī)模和數(shù)量的訂單式高價值發(fā)明專利。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
專欄1 高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提升工程
實(shí)施高價值專利培育項目。推動有條件的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，聯(lián)合組建特色高價值專利培育中心，扶持具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)高價值專利培育中心。研究制定《河北省高價值專利培育計劃項目管理辦法》，探索建立高價值專利培育模式，推廣高價值專利培育方法。開展中國專利獎和省專利獎評選工作，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造向優(yōu)向強(qiáng)發(fā)展。組織形式多樣的培訓(xùn)活動，宣傳貫徹國家、省有關(guān)高價值專利評價、激勵等方面的相關(guān)政策，總結(jié)推廣高價值專利培育經(jīng)驗(yàn)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。研究制定推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)布局的實(shí)施方案，增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，加大對知識產(chǎn)權(quán)的投入和管理。銜接好知識產(chǎn)權(quán)政策與省科技創(chuàng)新政策，采用研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計扣除、專利資助等組合措施，加大對科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升。（省市場監(jiān)管局牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
支持高質(zhì)量版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造。培育版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，持續(xù)推進(jìn)版權(quán)示范工作，打造一批反映產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。完善版權(quán)登記體制機(jī)制。推進(jìn)版權(quán)交易、保護(hù)、服務(wù)一體化發(fā)展。爭創(chuàng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)創(chuàng)造，重點(diǎn)扶持軟件、工業(yè)和平面設(shè)計、出版、影視、原創(chuàng)音樂等版權(quán)密集型企業(yè)發(fā)展，形成一批知名版權(quán)企業(yè)。打造一批精品廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽版權(quán)資源。推動省內(nèi)優(yōu)秀作品走出去、省外優(yōu)秀作品引進(jìn)來。推進(jìn)版權(quán)保護(hù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研究和應(yīng)用。加強(qiáng)各類作品價值評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。探索在版權(quán)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)。（省委宣傳部牽頭，省文化和旅游廳、省廣播電視局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
開展商標(biāo)品牌培育行動。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，健全監(jiān)督信息交流共享機(jī)制，提升商標(biāo)品牌質(zhì)量。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、高校、科研機(jī)構(gòu)等服務(wù)商標(biāo)品牌發(fā)展，對品牌質(zhì)量進(jìn)行研究、評價、監(jiān)測。發(fā)展區(qū)域品牌，推動新型農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群品牌商標(biāo)化。推動設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。加強(qiáng)商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理，強(qiáng)化商標(biāo)使用導(dǎo)向。鼓勵和支持企業(yè)重視商標(biāo)申請和使用，增強(qiáng)品牌意識，注重商標(biāo)價值維護(hù)，提升企業(yè)商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度。支持開展商標(biāo)海外布局，培育具有市場競爭力、國際影響力的知名商標(biāo)品牌，參加中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等活動，加強(qiáng)河北商標(biāo)品牌的國內(nèi)外推廣。嚴(yán)厲打擊不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊行為。實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)提升行動，深入挖掘地理標(biāo)志商標(biāo)潛力，推動我省地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增長。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力
（一）完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策體系。
1.完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，積極推進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章等制度建設(shè)。積極配合國家有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂，做好公布后的落實(shí)、配套銜接工作，積極銜接專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律的修訂，及時推動我省相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章立改廢釋工作。落實(shí)制修訂集成電路布圖設(shè)計法規(guī)、植物新品種保護(hù)條例、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)條例規(guī)定、與國防建設(shè)相銜接的知識產(chǎn)權(quán)以及符合知識產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。（省委宣傳部、省委軍民融合辦、省法院、省檢察院、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局、省中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.完善知識產(chǎn)權(quán)政策措施。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施。落實(shí)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。落實(shí)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系等新領(lǐng)域政策措施。完善遺傳資源獲取和惠益分享制度，實(shí)施跨部門生物遺傳資源獲取和惠益分享信息共享制度。落實(shí)傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護(hù)辦法。落實(shí)體育賽事節(jié)目、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)、與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度。實(shí)施紅色經(jīng)典等優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)措施和服裝設(shè)計等時尚產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。落實(shí)藥品專利糾紛早期解決機(jī)制，實(shí)施相關(guān)配套政策措施。健全中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明專利和保護(hù)機(jī)制。落實(shí)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。貫徹高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估制度。依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。落實(shí)針對進(jìn)口貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、利用、共享過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在保護(hù)個人信息安全和國家數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合理流動、有效保護(hù)、充分利用。（省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省法院、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省廣播電視局、省林業(yè)和草原局、省中醫(yī)藥管理局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。
1.開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。發(fā)揮河北省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，聚焦重點(diǎn)市場、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品，開展專項行動，嚴(yán)厲查處專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為，重點(diǎn)保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾切身利益、企業(yè)科技創(chuàng)新、文化發(fā)展傳承等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)及涉外知識產(chǎn)權(quán)。開展特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志和涉冬奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，加大對涉冬奧會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)，凈化消費(fèi)市場。加大對線上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為打擊力度，強(qiáng)化線上線下協(xié)同一體化治理。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)，推動建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法裝備現(xiàn)代化智能化水平，利用新技術(shù)手段暢通投訴舉報渠道，提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率及精準(zhǔn)度。加大行政處罰力度，加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決，有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)。依法規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為，落實(shí)防治知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。落實(shí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度，加大行政裁決執(zhí)行力度。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委宣傳部、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.推動部門區(qū)域聯(lián)動合力保護(hù)。健全跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。發(fā)揮河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議工作機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)部門間工作溝通和銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”力度，完善知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。推進(jìn)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，落實(shí)華北五省、京津冀、京滬冀等十二?。ㄊ校┲R產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作協(xié)議，在知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件線索移送、調(diào)查執(zhí)行協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)、結(jié)果互認(rèn)互享等方面進(jìn)一步形成“一盤棋”，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)體系建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局、石家莊海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。積極爭取在石家莊、雄安新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，繼續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)審判專門化。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的民事司法保護(hù)，有效執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度，提高侵權(quán)代價。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制改革，有序推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制，建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)檢察監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件高質(zhì)高效快速審結(jié)。探索依當(dāng)事人申請的知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。推動建立跨行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制，充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用，有效打破地方保護(hù)。強(qiáng)化商業(yè)秘密司法保護(hù)。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新類型案件的研究和辦案指導(dǎo)。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享，按照行政執(zhí)法和司法裁判統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。加大刑事打擊力度，準(zhǔn)確適用知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范刑罰適用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔，完善技術(shù)調(diào)查官制度。（省法院、省檢察院、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。
1.完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、公證、社會監(jiān)督等人才的選聘、培養(yǎng)、管理、激勵制度。推動完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛投訴受理處理、訴訟調(diào)解對接、調(diào)解仲裁對接、行政執(zhí)法與調(diào)解仲裁對接等機(jī)制。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。支持、推動仲裁機(jī)構(gòu)探索建立知識產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)制，積極發(fā)揮仲裁制度在化解各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面的作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。鼓勵高校、社會組織開展維權(quán)援助工作。推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心”示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)積極開展云存證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)的及時性、便捷性和可靠性。建立完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)國防領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化處理機(jī)制。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委宣傳部、省委軍民融合辦、省法院、省司法廳、省貿(mào)促會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。推進(jìn)建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管模式，積極開展工作試點(diǎn)。落實(shí)覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的信用信息基礎(chǔ)目錄。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制建設(shè)。貫徹知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)信用修復(fù)制度。用好全國知識產(chǎn)權(quán)信用信息共享平臺，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息，依法公示并推送至全國信用信息共享平臺（河北）。（省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局、人行石家莊中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，跟進(jìn)國家智能化專利商標(biāo)審查和管理系統(tǒng)，配合實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。開展專利和商標(biāo)代辦、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、預(yù)警分析等多元化“一站式”服務(wù)，提升審查質(zhì)效、縮短審查周期。完善專利、商標(biāo)審查模式，加強(qiáng)審查與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動，滿足河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等社會多樣化需求。完善以質(zhì)量和價值為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測和反饋機(jī)制。落實(shí)非正常專利申請、商標(biāo)惡意注冊的警示清單制度，組織開展專項整治，強(qiáng)化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理等違法違規(guī)行為，規(guī)范專利申請、商標(biāo)注冊和版權(quán)登記行為。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和代理行為，以及不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊和代理行為。提升省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)能力，在高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保兩個預(yù)審產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，爭取再增加一個預(yù)審產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果專利“快保護(hù)”的獲益面，明顯縮短專利申請審批周期。到2025年，省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速審查案件申請量達(dá)到3000件/年。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力。
1.構(gòu)建覆蓋全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。構(gòu)建以河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為龍頭，以各市、雄安新區(qū)（國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)分中心為分支，縣級（省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作站為基礎(chǔ)支撐，覆蓋全省的立體式、網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。（省市場監(jiān)管局）
2.增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力。加強(qiáng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)作，推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟，指導(dǎo)聯(lián)盟組織各成員簽訂知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)承諾書，促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局情況的跟蹤分析，預(yù)判知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險和威脅。指導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，采取知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合布局、防御性知識產(chǎn)權(quán)收購、知識產(chǎn)權(quán)許可談判和啟動專利權(quán)無效程序等多種形式，應(yīng)對可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端，增強(qiáng)風(fēng)險防范和處置能力，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
專欄2 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程
建設(shè)一流專利商標(biāo)代辦機(jī)構(gòu)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審查體制機(jī)制改革，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)局河北業(yè)務(wù)受理窗口、商標(biāo)業(yè)務(wù)地方受理窗口，擴(kuò)展石家莊專利代辦處服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)專利受理與商標(biāo)受理的“一窗通辦”。持續(xù)完善專利優(yōu)先審查受理、專利權(quán)質(zhì)押登記、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等審查程序，提高審查質(zhì)效。加大線上申請系統(tǒng)推廣力度，穩(wěn)步提升全省專利電子申請率。（省市場監(jiān)管局）
植物新品種保護(hù)體系建設(shè)工程。開展維權(quán)打假專項行動，加大品種權(quán)行政執(zhí)法案件查處力度，定期向社會公布典型案例。鼓勵向海外申請品種權(quán)。加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、新品種測試、行政執(zhí)法、政策研究等領(lǐng)域的高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)，提升植物新品種保護(hù)能力。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
地理標(biāo)志保護(hù)工程。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)提升行動。建立健全地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)工作規(guī)范，深化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)，強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管，推動市場主體使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志覆蓋率達(dá)到80%以上。落實(shí)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管年度報告制度。開展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查，建立資源目錄。開展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)地、流通地、銷售地一體化協(xié)同保護(hù)。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。加強(qiáng)原生地種質(zhì)資源和特色品種保護(hù)培育，強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和監(jiān)測。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施條件改善，完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地。推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等融合發(fā)展，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面實(shí)施追溯管理。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
商業(yè)秘密保護(hù)工程。落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)政策。完善行政執(zhí)法程序，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，完善刑事司法程序，加強(qiáng)商業(yè)秘密行政執(zhí)法與民事、刑事司法審判的聯(lián)動配合，合理劃定舉證責(zé)任。加強(qiáng)商業(yè)秘密司法鑒定能力建設(shè)，提升司法鑒定水平。提升市場主體商業(yè)秘密保護(hù)能力。推動行業(yè)組織加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)自律，指導(dǎo)市場主體制定并嚴(yán)格執(zhí)行全面的商業(yè)秘密管理制度，爭創(chuàng)國家級商業(yè)秘密保護(hù)基地。加強(qiáng)跨境商業(yè)秘密保護(hù)援助工作。開展商業(yè)秘密保護(hù)及法律風(fēng)險培訓(xùn)，強(qiáng)化市場主體特別是中小企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識。（省市場監(jiān)管局牽頭，省法院、省檢察院、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力提升工程。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，加強(qiáng)中國（河北）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，建設(shè)市級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和縣級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)，實(shí)行行政、司法、調(diào)解、仲裁協(xié)同保護(hù)。加強(qiáng)人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化人才選聘機(jī)制和管理激勵機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊伍。加強(qiáng)維權(quán)援助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)作，推動維權(quán)援助體系基層全覆蓋，用好中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺，加強(qiáng)維權(quán)援助資源整合，實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)全省一體化。（省市場監(jiān)管局）
五、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
（一）完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。
1.完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，充分調(diào)動科研人員專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的積極性和主動性，選擇省屬骨干高校、科研院所開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。充分賦予高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，推動建立權(quán)利義務(wù)對等的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。落實(shí)國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化獎勵和報酬制度，完善國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策機(jī)制。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和聚集區(qū)爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，深化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，打通從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營全鏈條。著力構(gòu)建以省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心為核心，以石家莊市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市、雄安知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心（國家級）和河北省軍民融合知識產(chǎn)權(quán)交易中心為基地，各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺為支撐的“一核心三基地多平臺”專利技術(shù)轉(zhuǎn)化促進(jìn)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺建設(shè)和管理，支持創(chuàng)建國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，支持省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)平臺開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營服務(wù)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)制度，暢通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融資本深度融合，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價值充分實(shí)現(xiàn)。鼓勵社會資本參與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。支持市場主體創(chuàng)新運(yùn)營模式，積極盤活知識產(chǎn)權(quán)資源，提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營效益。支持高校和科研院所加強(qiáng)市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力。拓寬專利技術(shù)供給渠道，推進(jìn)專利技術(shù)供需對接，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施。建立完善專利開放許可制度和運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易，做好線上線下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案、數(shù)據(jù)采集和披露利用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計調(diào)查。（省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理機(jī)制，完善質(zhì)物處置模式，用好國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺。支持銀行創(chuàng)新內(nèi)部考核管理模式，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策，在風(fēng)險可控的前提下擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。在自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，鼓勵開發(fā)應(yīng)用智能化知識產(chǎn)權(quán)評估工具。鼓勵商業(yè)銀行對企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、植物新品種權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資，提升企業(yè)復(fù)合型價值，擴(kuò)大融資額度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、侵權(quán)責(zé)任保險和信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力。落實(shí)專利保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款等相關(guān)支持政策，激發(fā)企業(yè)參與知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新積極性。推動各類服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作，有序開展與企業(yè)對接活動，提供擔(dān)保、保險、評估等專業(yè)服務(wù)。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到45億元。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┩苿又R產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
1.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)深度合作，引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展決策機(jī)制，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)力。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)加強(qiáng)專利布局，積極促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動我省特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池。依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新資源較為集中的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可指南，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和專利池構(gòu)建的有效銜接，圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程實(shí)施并調(diào)整專利布局。引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必要專利并獲批的企業(yè)給予幫扶。健全知識產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。（省委軍民融合辦、省科技廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推動知識產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定研究工作，探索制定專利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄，健全專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測評價。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，提升品牌國際影響力。參與實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化版權(quán)發(fā)展技術(shù)支撐。探索建立地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計制度，健全地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，吸引更多市場主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展綠色知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測試點(diǎn)，推動綠色專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。（省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┨嵘R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。
1.提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能。推進(jìn)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動實(shí)施創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。梯次培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，選擇一批行業(yè)骨干企業(yè)，開展國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育，力爭打造一批具有知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭優(yōu)勢的國家級領(lǐng)軍企業(yè)、省級標(biāo)桿企業(yè)、市級骨干企業(yè)。深化實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。分級分類開展企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育和建設(shè)工作。引導(dǎo)創(chuàng)新主體建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度，推動企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露工作。落實(shí)財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度和監(jiān)管機(jī)制。推動創(chuàng)新主體建立健全內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，鼓勵開展聯(lián)合運(yùn)營，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)，面向省、市、縣及園區(qū)深入開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。探索構(gòu)建服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)政策體系。選擇一批擁有較好知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)、具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市、縣及園區(qū)，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市、強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣、試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)，打造體系化區(qū)域試點(diǎn)示范網(wǎng)絡(luò)，形成一批知識產(chǎn)權(quán)要素活躍、密集型企業(yè)集聚、密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、綜合實(shí)力處于全國領(lǐng)先水平、示范引領(lǐng)作用明顯的城市和園區(qū)，有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，提升農(nóng)業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，推動優(yōu)秀植物新品種科技成果轉(zhuǎn)化。在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺開辟地理標(biāo)志專區(qū)，加大對優(yōu)秀地理標(biāo)志的宣傳推介力度。健全地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮地理標(biāo)志龍頭企業(yè)帶動作用，吸引合作社、農(nóng)戶等市場主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
專欄3 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。支持雄安新區(qū)建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，發(fā)揮中心助推創(chuàng)新、輻射引領(lǐng)作用。推動石家莊市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，示范帶動全省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)整體水平顯著提升。在石家莊市高新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)聚集區(qū)，區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于30家，涵蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品代理、咨詢、評估、維權(quán)保護(hù)、創(chuàng)投融資、交易拍賣等功能，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)全鏈條，有效支撐區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（省市場監(jiān)管局）
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。依法依規(guī)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化，指導(dǎo)協(xié)調(diào)雄安新區(qū)、石家莊、唐山等地有序推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化工作。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，在中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵有條件的地區(qū)、中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或雙創(chuàng)基地率先設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
培育發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署和《中國專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄》，編制《河北省專利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄》。針對專利密集型產(chǎn)業(yè)做好專利分析工作，引導(dǎo)和支持各種優(yōu)勢資源向知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚。開展知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)試點(diǎn)示范，鼓勵申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)專利基礎(chǔ)較好的集聚區(qū)，以項目形式給予引導(dǎo)和支持。引導(dǎo)專利密集型產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，面向成員構(gòu)建專題數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行專利挖掘與布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建立專利池，同時引導(dǎo)第三方優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)聯(lián)盟成員，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，深化產(chǎn)業(yè)專利協(xié)同運(yùn)用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
組織開展專利導(dǎo)航。研究制定專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套落實(shí)措施。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等推廣實(shí)施專利導(dǎo)航指南國家標(biāo)準(zhǔn)，突出專利導(dǎo)航服務(wù)、評價、培訓(xùn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。加強(qiáng)專利導(dǎo)航理論研究、實(shí)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支撐，建設(shè)專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在鋼鐵、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，信息智能、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急、超低能耗被動式建筑等高潛力未來產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項目，開展專利信息分析與布局，明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和路徑。以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)為依托，探索推進(jìn)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化專利導(dǎo)航項目評審，引導(dǎo)規(guī)范專利導(dǎo)航市場化服務(wù)。完善以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，創(chuàng)新專利導(dǎo)航服務(wù)模式，打造專利導(dǎo)航深度應(yīng)用場景。鼓勵需求單位開發(fā)使用專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)產(chǎn)品、分析工具、應(yīng)用平臺。引導(dǎo)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利布局，助力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企提升行動。培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，在全省工業(yè)企業(yè)中選擇100家骨干企業(yè)，開展國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育，力爭打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢明顯的國家級領(lǐng)軍企業(yè)。培育一批省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，帶動我省企業(yè)形成新的競爭優(yōu)勢。開展河北省專利獎評選工作，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。推進(jìn)企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證，采取“政府部門引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢輔導(dǎo)”模式，組織600家以上有基礎(chǔ)的科技型企業(yè)實(shí)施貫標(biāo)認(rèn)證項目，提升知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵有條件的中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，加大中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)力度，完善風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。開展工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)工作，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺作用，促進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵國有企業(yè)通過并購等方式支持中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制。拓寬中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資渠道。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給，加大中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委宣傳部、省國資委、省市場監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興行動。推進(jìn)專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)，開展專利信息幫扶，提升農(nóng)業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)，開展涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育，遴選優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行扶持，加強(qiáng)涉農(nóng)品牌宣傳。推進(jìn)地理標(biāo)志興農(nóng)，選取一批地理標(biāo)志優(yōu)勢地區(qū)作為示范區(qū)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣域樣板；加強(qiáng)重點(diǎn)引導(dǎo)和資金支持，推動實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項目，形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例。推進(jìn)新品種惠農(nóng)，加強(qiáng)優(yōu)秀植物新品種培育和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)作物育種創(chuàng)新，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，培育和轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批優(yōu)質(zhì)林草新品種。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄒ唬┨嵘R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。
1.提升知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)河北省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺和河北省知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)建設(shè)。支持和鼓勵高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、科研機(jī)構(gòu)、圖書情報機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，提升知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力。鼓勵高校、科研院所、圖書情報機(jī)構(gòu)等單位將自有的專業(yè)文獻(xiàn)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等接入知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群所在地爭取建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺互聯(lián)互通，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)可及性和普惠性。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省科學(xué)院、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加快建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制。開展跨行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作。推動技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展。引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。到2025年，50%以上的市、雄安新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)數(shù)據(jù)安全，完善知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)各類型知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作，豐富信息傳播利用的內(nèi)容和形式，提升企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力。完善知識產(chǎn)權(quán)信息利用相關(guān)規(guī)范，開展知識產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析。加大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。加大政府購買服務(wù)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)形式，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等多維度、多元化的公共服務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開拓高端公共服務(wù)項目。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明晰知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項和范圍，落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單制度。（省市場監(jiān)管局）
（二）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.培育壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革有關(guān)措施。以提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力為目標(biāo)，開展品牌價值提升行動，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向國際化、市場化、專業(yè)化和高水平發(fā)展，培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新性強(qiáng)、在全省具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。促進(jìn)京津冀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)合作，為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，促進(jìn)與京津知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)交流。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。到2025年，全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)達(dá)到60家。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、人行石家莊中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、運(yùn)營服務(wù)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)向價值鏈高端延伸，拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資、保險等增值服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目工作機(jī)制，重點(diǎn)提供專利導(dǎo)航等高端服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會組織開展公益代理和維權(quán)援助服務(wù)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（省市場監(jiān)管局牽頭，省司法廳、河北銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。完善計劃制定、名單抽查、結(jié)果公示、數(shù)據(jù)存檔等工作流程規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制以及跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)國家年度報告、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單制度，開展信用評價并推廣應(yīng)用評價結(jié)果。結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息，加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)違法違規(guī)線索核查力度，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)專利代理、惡意商標(biāo)代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、非正常專利申請代理等違法違規(guī)行為。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會職能，加大行業(yè)自律和懲戒力度，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營、專利代理師依法執(zhí)業(yè)。充分利用國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)評價系統(tǒng)及公開的服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員評價數(shù)據(jù)。（省市場監(jiān)管局）
（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化和人才隊伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。圍繞知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體，用好融媒體，健全知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度。建立健全政府活動宣傳、媒體傳播報道、學(xué)界文章影響、國際文化交流相互促進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)傳播大矩陣。充分利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”“全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”“中國知識產(chǎn)權(quán)年會”等，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，講好河北知識產(chǎn)權(quán)故事。推動知識產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、誠信文化深度融合。大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會責(zé)任。開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳教育活動，發(fā)布河北省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展白皮書，開展貼近時代、貼近百姓、貼近生活的知識產(chǎn)權(quán)文化惠民活動，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)文化教育傳播基地作用，有效提升社會公眾正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)理論和學(xué)術(shù)研究，以文化為媒，提升文化軟實(shí)力。組織實(shí)施河北省大學(xué)生工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽，傳播創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新人才，開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，普及中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育。（省市場監(jiān)管局牽頭，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省司法廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。支持有條件的高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和院系，開發(fā)精品課程。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育和普及教育。做好知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革實(shí)施工作，完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)人才分類培訓(xùn)體系，健全人才保障機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理、行政執(zhí)法、行政裁決人員的培養(yǎng)，分層次分區(qū)域持續(xù)開展輪訓(xùn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系，提高服務(wù)業(yè)人才專業(yè)能力。大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)國際化人才。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)高端智庫和特色智庫，深化理論和政策研究，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。加大高端人才引進(jìn)力度，為我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。（省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
專欄4 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。推進(jìn)河北省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，以系統(tǒng)化、模塊化、智能化為目標(biāo)，強(qiáng)化平臺功能設(shè)計，整合知識產(chǎn)權(quán)資源成果，開發(fā)特色知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品，面向社會公眾提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等一站式智能查詢檢索服務(wù)。對接國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)中心、河北“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)支撐、行政復(fù)議、知識產(chǎn)權(quán)注冊簿登記簿應(yīng)用、電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管、非正常申請監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)咨詢等政務(wù)服務(wù)。推動各市、雄安新區(qū)建設(shè)區(qū)域或行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，提供滿足區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、更加專業(yè)化的信息公共服務(wù)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升。打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌，篩選具有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)培育對象，選樹行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)貫標(biāo)、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)等項目，引導(dǎo)全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。（省市場監(jiān)管局）
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)普及教育。支持大中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性普及教育，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專家進(jìn)校園，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)教育與學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐活動相融合，持續(xù)推進(jìn)全省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作和大學(xué)生版權(quán)征文活動，推動技工院校普及知識產(chǎn)權(quán)教育，將知識產(chǎn)權(quán)普及教育作為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。（省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作，構(gòu)建開放發(fā)展新格局
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)雄安知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)。在雄安新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系，服務(wù)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建涵蓋行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會信用等環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。鼓勵各類創(chuàng)新主體落戶新區(qū)，探索知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和運(yùn)用，開展知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營和資本化運(yùn)作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)合理有效流通。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，延展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，引入國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)。不斷深化雄安新區(qū)與京津、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流合作，探索新模式，形成新機(jī)制，打造跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境。（省市場監(jiān)管局、雄安新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）深化京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同。落實(shí)京津冀知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門間的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)跨地區(qū)案件移送、信息報送、配合調(diào)查等工作。加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，強(qiáng)化京津冀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才協(xié)同。充分利用各方資源優(yōu)勢，探索開展校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省（區(qū)、市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動建立京津冀知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。充分利用各方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深度融合互補(bǔ)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動建立以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭、技術(shù)關(guān)聯(lián)企業(yè)為主體、符合產(chǎn)業(yè)鏈布局的專利聯(lián)盟，共享專利成果，加強(qiáng)技術(shù)合作，防御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟。（省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）提升海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口服務(wù)能力，提升知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口水平。培育國際化知識產(chǎn)權(quán)人才，為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)人才和專家支撐。支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC)發(fā)揮積極作用，幫助省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶更快掌握行業(yè)動態(tài)和新技術(shù)信息，有效促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局。鼓勵學(xué)習(xí)借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和維權(quán)援助。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口、境外投資、參展、重組等經(jīng)貿(mào)活動的海外知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警指導(dǎo)，制定與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易調(diào)查應(yīng)對與風(fēng)險防控指南，加強(qiáng)重大知識產(chǎn)權(quán)案件跟蹤研究，及時發(fā)布風(fēng)險提示。以項目政策工具為抓手，有效引導(dǎo)“走出去”企業(yè)構(gòu)建與海外經(jīng)營戰(zhàn)略相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，進(jìn)一步提升我省企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力。加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，為“走出去”企業(yè)提供必要幫助和指導(dǎo)。組織開展涉外企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“走出去”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)競爭力和參與國際競爭的能力，建立健全國外展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制，提升海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險業(yè)務(wù)。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)保障工作。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、省貿(mào)促會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
專欄5 海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程
開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助及服務(wù)。推進(jìn)設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心河北分中心，通過咨詢、培訓(xùn)、幫扶等措施，指導(dǎo)企業(yè)防范海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險和糾紛應(yīng)對。根據(jù)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)跨境電商平臺防范進(jìn)出口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。利用對海外知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的研究報告，指導(dǎo)企業(yè)有效使用重點(diǎn)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國別指南，提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力。依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心專家?guī)熨Y源，推動專家服務(wù)企業(yè)海外維權(quán)援助。以“走出去”企業(yè)跨境經(jīng)貿(mào)活動需求為導(dǎo)向，實(shí)施一批海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警計劃項目，識別、管控和防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)行政管理和司法機(jī)關(guān)等各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合和信息共享。結(jié)合地方實(shí)際，制定年度推進(jìn)計劃和具體實(shí)施方案，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，定期研究落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作、重大工程和重要事項，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各項知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)共進(jìn)。建立重點(diǎn)任務(wù)和專項工程督導(dǎo)機(jī)制，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地見效。相關(guān)社會組織和行業(yè)協(xié)會要積極參與規(guī)劃實(shí)施，主動作為，發(fā)揮作用。（省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)部門、各級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）完善政策體系。制定《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》配套政策措施，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)政策、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的法治環(huán)境。推動知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融等政策融合，形成跨部門合作長效機(jī)制，落實(shí)中國專利獎獎勵政策，制定并實(shí)施河北省專利獎獎勵政策。制定符合各地實(shí)際的高價值專利支持政策，建立市、縣高價值專利支持政策備案機(jī)制。（省有關(guān)部門、各級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加大支持力度。各級政府要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，對知識產(chǎn)權(quán)工作予以合理保障，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作長足發(fā)展。完善多渠道投入機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃重大工程項目落地，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持。鼓勵各地優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障高價值知識產(chǎn)權(quán)培育、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。鼓勵社會資本積極參與，創(chuàng)新投入模式和機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（省有關(guān)部門、各級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)測考核。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)大管理、大保護(hù)工作機(jī)制。省市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等形式開展規(guī)劃實(shí)施的中期評估、總結(jié)評估，針對規(guī)劃實(shí)施中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動作為、創(chuàng)新思路，研究務(wù)實(shí)管用、科學(xué)精準(zhǔn)的具體舉措，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。建立健全以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重要內(nèi)容的績效考核評價機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)，重要情況及時報告省委、省政府。（省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)部門、各級政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
