各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》已經(jīng)省政府第95次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
青海省人民政府
2021年12月31日
(此件公開發(fā)布)
青海省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃
目錄
一、青海省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展概況
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
三、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
(三)發(fā)展目標(biāo)
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)
(二)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
(三)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用
(四)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)效能
(五)夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
(二)加大投入力度
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估
青海省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕20號(hào))精神,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作,制定本規(guī)劃。
一、青海省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展概況
“十三五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)系列改革、出臺(tái)系列重大政策,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平。省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度。組建青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志的綜合管理。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度約束,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。五年來(lái),全省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)能力和水平明顯增強(qiáng),有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系更加完善。出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)計(jì)劃(2017—2020年)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案等指引性文件,為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供行動(dòng)指引;印發(fā)《青海省專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》《青海省專利補(bǔ)助資金管理辦法》《青海省重大經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議辦法》《青海省對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒合作備忘錄》等一系列配套政策文件,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系,為激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力提供了政策支持和措施保障。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平明顯提高。全省新增專利申請(qǐng)量、授權(quán)量為23139件、13337件,分別是“十二五”時(shí)期的3.4倍和3.9倍。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量3.04件,商標(biāo)有效注冊(cè)量為45924件,較“十二五”末分別增長(zhǎng)了1.7倍、2倍。新增版權(quán)作品登記數(shù)量257件,全省中國(guó)馳名商標(biāo)48件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)36件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品15件,樂都紫皮大蒜、互助八眉豬等77個(gè)產(chǎn)品實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)。開展“雷霆”“護(hù)航”“鐵拳”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),依法查處假冒專利及專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范案件117起、商標(biāo)侵權(quán)案件240起,處理專利侵權(quán)糾紛59起、電商領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法案件31起。組織“劍網(wǎng)”“藍(lán)盾”“龍騰”等專項(xiàng)行動(dòng),收繳各類盜版制品及非法出版物46萬(wàn)余件,立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件385起,破獲347起,搗毀制假售假窩點(diǎn)218處。全省法院受理一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件共計(jì)636件,審結(jié)534件,結(jié)案率84%。檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類罪犯49人,依法提起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類公訴案件31件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益初步顯現(xiàn)。全省新增專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資登記金額8.1億元。省技術(shù)交易市場(chǎng)登記專利技術(shù)交易合同174項(xiàng),交易總額2.56億元。獲得首屆青海省專利獎(jiǎng)的10項(xiàng)專利實(shí)現(xiàn)新增銷售額39.98億元,新增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10.47億元,新增稅收6.32億元。組織開展18個(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。成功舉辦青海品牌商品杭州、西安、深圳、青島、合肥推介會(huì),組織省內(nèi)特色企業(yè)參加哈薩克斯坦、莫斯科等國(guó)際展覽會(huì),簽約總金額達(dá)124.3億元。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,柴達(dá)木枸杞、樂都大櫻桃等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)估價(jià)值達(dá)108.62億元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不斷完善。市州市場(chǎng)監(jiān)管部門掛牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科室,承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)。在西寧、海東、海西等市州的16個(gè)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站,為園區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家,確定省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)13家,列入省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象22家。全省18家企業(yè)和2家科研機(jī)構(gòu)分別通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱“貫標(biāo)”)。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治專利、商標(biāo)代理行業(yè)無(wú)資質(zhì)、非正常申請(qǐng)注冊(cè)、“掛證”、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。建成“青海省中小企業(yè)專利信息化服務(wù)平臺(tái)”,推廣“新一代地方專利信息檢索和分析系統(tǒng)”,建設(shè)“青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”,不斷滿足社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、預(yù)警分析等工作,完成鋰產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鹽湖化工等產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警分析工作。深化專利信息幫扶,組織專利代理機(jī)構(gòu)為30多家企業(yè)提供戰(zhàn)略研究等個(gè)性化服務(wù),提升企業(yè)專利信息利用能力。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正前所未有推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化,新冠肺炎疫情的影響廣泛深遠(yuǎn),國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。各國(guó)搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)外“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的封鎖力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要工具,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局深刻變革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則、國(guó)際秩序遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,高質(zhì)量發(fā)展需求更加強(qiáng)烈。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激發(fā)創(chuàng)新活力、塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要手段,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用愈加凸顯。習(xí)近平總書記近年來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出了一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”,為新時(shí)代全面加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,激發(fā)創(chuàng)新活力,提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
我省處在鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果,深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),為現(xiàn)代化建設(shè)積蓄力量的重要階段,憑借承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)功能,以及在“一帶一路”、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、東西部協(xié)作和對(duì)口支援等國(guó)家戰(zhàn)略中獲得難得機(jī)遇和廣闊空間?!笆濉睍r(shí)期,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作取得了新成效,但仍然存在一系列挑戰(zhàn)和問題:高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出有限,創(chuàng)新潛能釋放不足,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用還不明顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不完善等。“十四五”時(shí)期要以高質(zhì)量作為新時(shí)代全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的生命線,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。
三、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和考察青海重要講話精神,聚焦生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四地”,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線,以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章提供有力支撐。
(二)基本原則。
質(zhì)量?jī)?yōu)先、高效發(fā)展。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用,科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)激勵(lì)全省各地抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、提績(jī)效,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
強(qiáng)化保護(hù)、綜合治理。牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。
市場(chǎng)主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)。立足我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、功能定位和產(chǎn)業(yè)特色,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基賦能。
統(tǒng)籌謀劃、深化改革。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。系統(tǒng)謀劃,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,破除制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)全局發(fā)展的體制機(jī)制障礙,打造青海知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新特色新優(yōu)勢(shì)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,具有青海特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全面提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)青海高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。到2035年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性作用充分顯現(xiàn),全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺不斷增強(qiáng),國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流更加頻繁密切,知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
———知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善,尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象有效遏制。省、市州、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制基本建立,全省縣級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
———知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力持續(xù)升級(jí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用充分發(fā)揮,創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備不斷加強(qiáng),高價(jià)值核心專利、知名品牌、精品版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量逐年增長(zhǎng)。
———知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益有效提升。重點(diǎn)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局合理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系日趨完善,企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施效益顯著,版權(quán)、地理標(biāo)志帶動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)價(jià)值充分挖掘,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。
———知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能不斷增強(qiáng)。青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮,各地區(qū)、各相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合力有效形成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理水平和能力持續(xù)增強(qiáng),創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平明顯提升。
———知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境顯著改善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力持續(xù)提升,便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本建成并發(fā)揮作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)種類不斷健全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力素質(zhì)穩(wěn)步提升,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局更加合理。
四、重點(diǎn)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升,持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,全方位多層次提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)水平,促進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。
1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《青海省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策法規(guī)修訂,完善專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等保護(hù)政策。在專利、著作權(quán)領(lǐng)域依法落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。探索制定民族傳統(tǒng)文化、工藝美術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)和中藏醫(yī)藥等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核指標(biāo),納入市州高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。(省委組織部,省委宣傳部,省商務(wù)廳,省文化和旅游廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件審判機(jī)制,積極開展繁簡(jiǎn)分流試點(diǎn)工作,提高審判質(zhì)量。探索建立調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮律師、公證等法律服務(wù)隊(duì)伍作用,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、案件代理、公證保全、普法宣傳等工作。(省法院,省檢察院,省司法廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展“劍網(wǎng)”“藍(lán)盾”“龍騰”等行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為,采取沒收違法所得、銷毀侵權(quán)假冒商品等措施進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員配備和職業(yè)化專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門工作的指導(dǎo)。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,規(guī)范辦案程序。強(qiáng)化展會(huì)、電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)力,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,實(shí)現(xiàn)快速確權(quán)維權(quán)。(省委宣傳部,省公安廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省文化和旅游廳,省林草局,省市場(chǎng)監(jiān)管局,西寧海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全多元化糾紛解決機(jī)制,培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查結(jié)果、信用承諾書及履約情況等信息統(tǒng)一歸集,通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)及“信用中國(guó)(青海)”網(wǎng)站對(duì)外公示。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信懲戒措施。加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo),提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(省法院,省發(fā)展改革委,省司法廳,省商務(wù)廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局,人行西寧中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。
1.強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造政策引導(dǎo)。修訂完善專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造激勵(lì)政策,逐步取消發(fā)明專利授權(quán)補(bǔ)助,突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,重點(diǎn)支持高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化。發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)明獎(jiǎng)激勵(lì)作用,獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明活動(dòng)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重要?jiǎng)?chuàng)新性技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。完善地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記授權(quán)數(shù)量動(dòng)態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制,定期發(fā)布青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。加大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化投入力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位依法建立健全職務(wù)發(fā)明管理制度,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。(省科技廳,省工業(yè)和信息化廳,省財(cái)政廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模實(shí)施分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)。強(qiáng)化創(chuàng)新資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集,引導(dǎo)大中型企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入,支持建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),開展企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),形成具有重要市場(chǎng)價(jià)值的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。針對(duì)中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“清零”行動(dòng),完善企業(yè)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,建立標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平突出、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力提升。(省科技廳,省工業(yè)和信息化廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。建立完善高價(jià)值專利培育工作機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在立項(xiàng)和組織實(shí)施各環(huán)節(jié)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和質(zhì)量管理。指導(dǎo)地方政府、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)品牌培育,實(shí)施“青字號(hào)”農(nóng)畜產(chǎn)品品牌行動(dòng),挖掘地理標(biāo)志資源,支持申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)品牌。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、時(shí)尚、軟件等領(lǐng)域的核心版權(quán),引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)容原創(chuàng)和產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的植物新品種管理機(jī)制,保護(hù)青藏高原特色種質(zhì)資源,大力培育植物新品種,促進(jìn)青藏高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(省委宣傳部,省科技廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省商務(wù)廳,省林草局,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。
1.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),研究制定專利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄,探索專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。圍繞鹽湖鋰電、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施專利導(dǎo)航工程,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。支持高校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股專利技術(shù),提高專利技術(shù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(省發(fā)展改革委,省教育廳,省科技廳,省工業(yè)和信息化廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局,省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大青海特色品牌商品推介力度。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行”原則,加大品牌宣傳力度,積極開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),堅(jiān)持線上線下協(xié)同發(fā)力,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)的合作,大力推介青海名、特、優(yōu)、新農(nóng)畜產(chǎn)品,充分宣傳青?!熬G色、有機(jī)、健康”特色品牌產(chǎn)品形象,提升青海高原有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力,讓更多“中華老字號(hào)”“青海老字號(hào)”品牌走向中高端市場(chǎng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省商務(wù)廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化資源整合,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)政策,建立適合我省中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和免責(zé)機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)發(fā)展。培育引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。搭建中小微企業(yè)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)接交流平臺(tái)。(省委宣傳部,省發(fā)展改革委,省市場(chǎng)監(jiān)管局,人行西寧中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)效能。
1.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。推進(jìn)青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。支持高校和科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作。加大對(duì)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心運(yùn)行和籌建的指導(dǎo)力度,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源和服務(wù)能力建設(shè)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合優(yōu)化專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”,提升服務(wù)便利化水平。(省委宣傳部,省教育廳,省科技廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策舉措,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引具有較強(qiáng)實(shí)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,壯大發(fā)展機(jī)構(gòu)規(guī)模。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制,重點(diǎn)提供產(chǎn)業(yè)專利分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、布局分析等高端服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)和不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為、無(wú)資質(zhì)專利代理以及以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行處置。(省發(fā)展改革委,省科技廳,省工業(yè)和信息化廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革,不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理效能。鼓勵(lì)市州地區(qū)針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。進(jìn)一步整合專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“三合一”。加強(qiáng)對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度,優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、海關(guān)、公安、司法等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制,推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。(省公安廳,省司法廳,省商務(wù)廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局,西寧海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及和普法力度,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)。持續(xù)做好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和中國(guó)專利周青海地區(qū)大型宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體,廣泛宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增進(jìn)社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,結(jié)合實(shí)際逐步建立健全我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才政策體系。引進(jìn)和培養(yǎng)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才,加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的多層次系統(tǒng)化培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),探索支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程設(shè)置,鼓勵(lì)有條件的高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)選修課程。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家決策咨詢團(tuán)隊(duì),充實(shí)區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。(省教育廳,省人力資源社會(huì)保障廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作共贏。加大與發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)合作交流力度,深度融入“一帶一路”建設(shè)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、構(gòu)建黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略。加強(qiáng)東西部省份聯(lián)動(dòng),深化甘青合作、粵青合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局、維權(quán)援助、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、人才培養(yǎng)等方面開展全方位深層次合作。(省商務(wù)廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)宣傳解讀,制定年度推進(jìn)計(jì)劃,有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。強(qiáng)化基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量,推動(dòng)完善市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和資源共享,促進(jìn)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力提升。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門,各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大投入力度。
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持。各級(jí)財(cái)政根據(jù)本地實(shí)際和財(cái)力狀況,統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障,不斷優(yōu)化資金使用方向和程序,扎實(shí)有效推動(dòng)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。(各有關(guān)部門,各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估。
省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。組織開展規(guī)劃落實(shí)情況監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))