各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會,省有關(guān)部門:
《2022年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
2022年3月19日
2022年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案
為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議加快數(shù)字化改造有關(guān)精神,認(rèn)真落實省委、省政府實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略安排部署,推進我省數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,制定本方案。
一、工作思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省第十一次黨代會精神,搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機遇,深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,推進“5110”工程,堅持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字生態(tài)化“五化”發(fā)展,強化國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)牽引,重點推動新型基礎(chǔ)設(shè)施提速、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)數(shù)字化深化、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進、智慧物流電商建設(shè)、智慧文旅發(fā)展、新型智慧城市提質(zhì)、數(shù)字政府提效、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系建設(shè)等10個行動,全方位打造數(shù)字強省。
二、發(fā)展目標(biāo)
數(shù)字經(jīng)濟總量規(guī)??焖僭鲩L。2022年,全省數(shù)字經(jīng)濟增長15%以上,力爭占GDP的比重超過30%。
基礎(chǔ)支撐能力全面提升。實施數(shù)字經(jīng)濟重大項目1000個,完成年度投資2000億元,其中新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重點實施64個總投資10億元以上的項目,全省服務(wù)器、PC機產(chǎn)能分別達到150萬臺、300萬臺。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進。聚焦智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧文旅、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧城市、數(shù)字治理、智慧交通、智慧生態(tài)、智慧園區(qū)等10個領(lǐng)域,建設(shè)100個以上示范應(yīng)用場景,賦能經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
政府治理服務(wù)效能不斷提高。數(shù)字政府監(jiān)管服務(wù)范圍和功能持續(xù)拓展,新型智慧城市建設(shè)深入開展,城市治理智能化、人性化和可診斷、可預(yù)測水平進一步提高。
三、重點工作
?。ㄒ唬?gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施提速行動,推進信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施提速發(fā)展。
1.加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。開展“雙千兆”建設(shè),實施一批千兆寬帶應(yīng)用試點,推動5G網(wǎng)絡(luò)由規(guī)模建設(shè)、廣泛覆蓋向按需建設(shè)、深度覆蓋發(fā)展,新建5G基站4萬個。擴容提升鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點等關(guān)鍵樞紐設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、智能計算中心、邊緣計算中心,加快實施中原大數(shù)據(jù)中心二期、中國移動網(wǎng)絡(luò)云鄭州大區(qū)中心、鄭州人工智能計算中心等項目。加快自主可控、全棧國產(chǎn)化的“黃河云”建設(shè),推動省內(nèi)重點國有企業(yè)、中小企業(yè)上云。(責(zé)任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
2.優(yōu)化提升融合基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)安陽至羅山等智慧高速公路、鄭州地鐵12號線智慧地鐵示范線,完善全省智能充電網(wǎng)絡(luò),提升能源大數(shù)據(jù)中心功能,有序推進鄭州、開封、洛陽、濮陽、新鄉(xiāng)、焦作氫燃料汽車示范城市氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建公共充電樁8000個以上、智能化示范煤礦5個以上。推進環(huán)保、水利、健康、城管等領(lǐng)域數(shù)字化改造,完善省生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺,建設(shè)“水利大腦”、智慧健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心,在城市管理、工程監(jiān)管、城市體檢等重點領(lǐng)域推進一批“CIM+”示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
3.超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。推進嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河實驗室和超短超強激光平臺、新一代正負(fù)離子對撞機等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升國家超算鄭州中心發(fā)展水平,研制新一代國產(chǎn)高性能處理器(鄭大芯),力爭運算性能保持國際前列,組建鄭大曙光研究院,在先進計算領(lǐng)域培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。(責(zé)任單位:省科技廳、發(fā)展改革委,有關(guān)省轄市政府)
?。ǘ┨嵘l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提升行動,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
1.先進計算產(chǎn)業(yè)。成立超聚變工作推進專班,制定支持政策措施,加快超聚變?nèi)蚩偛炕亍⒂洃浛萍挤?wù)器及配件、弗蘭德科技園等重大項目建設(shè),吸引集聚20家左右原材料、部件、軟件等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、融合應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升黃河、紫光、曙光、浪潮、長城等重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力,加快計算產(chǎn)品在政務(wù)、金融、能源等重點領(lǐng)域的應(yīng)用示范。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)局、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,有關(guān)省轄市政府)
2.新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)鄭州航空港區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、富士康周口科技工業(yè)園、南陽國家級數(shù)字光電產(chǎn)業(yè)園等,鞏固提升高端智能手機產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展投影機、VR/AR、可穿戴設(shè)備等新型智能終端。推動鄭州華銳光電第五代薄膜晶體管液晶顯示器件、中光學(xué)220萬套微納智能顯示系統(tǒng)等重大項目實施,發(fā)展機構(gòu)件、顯示靶材、玻璃蓋板、攝像模組等關(guān)鍵材料和器件。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳,有關(guān)省轄市政府)
3.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托漢威科技、新天科技、新開普等龍頭企業(yè),加快建設(shè)中國智能傳感谷啟動區(qū),配套建設(shè)河南省智能傳感器中試基地、產(chǎn)學(xué)研基地、檢測中心等相關(guān)設(shè)施,重點發(fā)展MEMS傳感器、智能傳感器材料、智能傳感器終端等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動新鄉(xiāng)新東微電子6英寸MEMS中試基地等重大項目建設(shè),支持開封、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、三門峽、南陽等地發(fā)展各具特色的物聯(lián)網(wǎng)配套產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳,有關(guān)省轄市政府)
4.網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。實施鄭州紫荊網(wǎng)絡(luò)信息安全科技園、信大捷安光接口網(wǎng)絡(luò)安全芯片、智感物聯(lián)網(wǎng)公司商用密碼應(yīng)用等項目,擴大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品示范應(yīng)用,積極引進綠盟科技等優(yōu)勢企業(yè)。加強與信息工程大學(xué)的戰(zhàn)略合作,推進科技成果轉(zhuǎn)化,落地一批合作項目。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、省委網(wǎng)信辦,有關(guān)省轄市政府)
5.新一代人工智能產(chǎn)業(yè)。加快云跡科技服務(wù)機器人研發(fā)生產(chǎn)基地、百度智能交通邊緣計算產(chǎn)線等建設(shè),積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人、智能無人機等智能產(chǎn)品,舉辦國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽,建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。實施“智能+”應(yīng)用示范項目,推進無人駕駛、智能家居、智能農(nóng)機、智慧物流等示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳,有關(guān)省轄市政府)
6.集成電路產(chǎn)業(yè)。加強與優(yōu)勢企業(yè)合作,引進落地一批晶圓制造、芯片制造、新型存儲器項目。推動鄭州銳杰微SIP芯片封裝、鶴壁仕佳光子陣列波導(dǎo)光柵(AWG)及半導(dǎo)體激光器芯片產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè),提升封裝和材料支撐能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳,有關(guān)省轄市政府)
7.軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、金水科教園區(qū)、中關(guān)村信息谷(南陽)軟件創(chuàng)業(yè)基地等加快建設(shè),爭取引進落地20家以上優(yōu)勢企業(yè)。開展河南省軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報評選,支持鄭州金水科教園區(qū)、洛陽國家大學(xué)科技園等重點園區(qū)創(chuàng)建中國軟件名園。開展河南省首版次軟件產(chǎn)品評選,支持軟件技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。加強軟件人才培育,建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和高水平實訓(xùn)基地,培養(yǎng)2萬名具有專業(yè)技術(shù)水平和實踐操作經(jīng)驗的軟件人才。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障廳,有關(guān)省轄市政府)
8.第五代移動通信(5G)產(chǎn)業(yè)。加快中興5G微基站、垂天5G智慧合桿制造基地、易事特5G+科創(chuàng)園、光遠(yuǎn)5G用超薄電子級玻璃纖維布等項目建設(shè),大力發(fā)展基于5G的智能終端、關(guān)鍵器件和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè),培育打造省級5G產(chǎn)業(yè)示范基地、5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),形成一批5G+智能制造、智慧醫(yī)療、智能交通、智慧教育等示范應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、省通信管理局,有關(guān)省轄市政府)
9.區(qū)塊鏈、衛(wèi)星、量子通信等前沿產(chǎn)業(yè)。制定河南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案,推動區(qū)塊鏈場景應(yīng)用,依托鄭州市中原科技城加快建設(shè)河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地,引進集聚一批區(qū)塊鏈知名龍頭企業(yè),支持中盾云安、盛見網(wǎng)絡(luò)等本土區(qū)塊鏈企業(yè)做大做強。建設(shè)鄭州北斗產(chǎn)業(yè)園、鄭州北斗云谷、河南省地理信息產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位及位置服務(wù)軟硬件產(chǎn)品。建設(shè)河南省量子信息技術(shù)實驗室,引進和培育一批量子通信元器件生產(chǎn)、設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營服務(wù)企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦、軍民融合辦,有關(guān)省轄市政府)
10.平臺經(jīng)濟。積極培育平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài),支持開展在線教育、在線辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等線上服務(wù)試點,探索發(fā)展無人配送、無人零售、無人餐廳、無人物流等服務(wù)業(yè)態(tài),培育一批專業(yè)功能獨特、創(chuàng)新競爭力強的獨角獸、瞪羚企業(yè),支持UU跑腿、酒便利等省內(nèi)平臺企業(yè)走向全國。建立跨部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,推動平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
?。ㄈ┘涌焱苿赢a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施農(nóng)業(yè)數(shù)字化深化、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進、智慧物流電商建設(shè)、智慧文旅發(fā)展行動,全面賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
1.推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化試點。持續(xù)推進“一村九園”數(shù)字化改造,推動延津小麥、柘城辣椒、浉河茶葉等國家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點建設(shè),推進小麥、花生、生豬等領(lǐng)域精準(zhǔn)種養(yǎng)試點示范。加快農(nóng)機裝備數(shù)字化改造,開展后裝農(nóng)機遠(yuǎn)程運維終端試點。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
2.全面提升制造業(yè)智能化水平。分行業(yè)實施數(shù)字化改造,分級推進企業(yè)智能化提升,開展“數(shù)字”三品行動,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能制造業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理、營銷、供應(yīng)鏈一體化。新建150個智能工廠(智能車間)、選樹10家智能制造標(biāo)桿企業(yè),新建15個數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,培育100個左右新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式項目,培育15個左右細(xì)分行業(yè)、特定領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快洛陽、許昌、漯河、鄭州、新鄉(xiāng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系二級節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用推廣,支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)再建設(shè)一批二級節(jié)點。提升鄭州、洛陽等中心城市工業(yè)智能化水平,推動率先實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋。推進企業(yè)上云上平臺,新增上云企業(yè)3萬家以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
3.深入推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施深國際物流北方區(qū)域總部智慧港等重大項目,提升鄭州空港型、洛陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和許昌等區(qū)域物流樞紐智能化水平。深入開展跨境電商綜試區(qū)試點示范工作,培育形成一批樣板企業(yè)和園區(qū)。推動大遺址、博物館等文博場所數(shù)字化升級改造,以“龍門數(shù)字化展示中心”“數(shù)字紅旗渠紀(jì)念館”為引領(lǐng),建成一批沉浸式數(shù)字體驗場館。推廣河南省金融服務(wù)共享平臺和“信易貸”信用大數(shù)據(jù)平臺,開展智慧金融建設(shè)試點。推動辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等實施智能化改造,布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧驛站,提供便民化、適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
?。ㄋ模┩七M新型智慧城市深入覆蓋。實施新型智慧城市提質(zhì)行動,加快構(gòu)建市、縣(區(qū))、社區(qū)三級智慧城市發(fā)展體系。
1.加快推進新型智慧城市試點建設(shè)。開展8個省級新型智慧城市試點建設(shè)中期評估,推廣一批典型應(yīng)用場景。支持基礎(chǔ)較好的省轄市率先建設(shè)CIM平臺、時空大數(shù)據(jù)平臺等,打牢數(shù)字孿生城市發(fā)展根基。應(yīng)用BIM技術(shù),構(gòu)建數(shù)字設(shè)計基礎(chǔ)平臺和集成系統(tǒng)。加強歷史建筑、歷史文化街區(qū)保護,推進地鐵、涵洞、地下停車場等地下設(shè)施智能化改造。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會)
2.加快智慧社區(qū)建設(shè)。推動省級智慧社區(qū)試點加快建設(shè),鼓勵相關(guān)部門豐富便民應(yīng)用,對接社區(qū)各類軟硬件設(shè)施,推廣社區(qū)服務(wù)管理的智能化應(yīng)用,打造線上線下相結(jié)合的一體化智慧社區(qū)。推動許昌市魏都區(qū)國家智能社會治理(社區(qū)治理特色)實驗基地建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用??偨Y(jié)省級智慧社區(qū)試點建設(shè)經(jīng)驗做法,推動各地增點擴面,全面開展智慧社區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、民政廳、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
3.推動縣城智慧化改造。選擇10個縣開展縣城智慧化改造試點,實施一批公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造項目,加快交通、水電氣熱等市政領(lǐng)域數(shù)字終端、系統(tǒng)改造建設(shè),提升縣城智慧化水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
?。ㄎ澹┤嫣嵘龜?shù)字化治理能力。實施數(shù)字政府提效、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提高政府管理服務(wù)效能。
1.加快數(shù)字政府建設(shè)。加快實施省大數(shù)據(jù)中心一期工程,構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐體系,推進全省政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力,推動省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)移動端迭代升級,實現(xiàn)4000項政務(wù)服務(wù)事項全豫通辦、全程網(wǎng)辦。全面加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進政務(wù)服務(wù)“好差評”全覆蓋,推動實名差評回訪整改率達到100%。(責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
2.提高數(shù)字化公共服務(wù)效能。優(yōu)化完善全民健康信息標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進省醫(yī)療保障平臺建設(shè),提升醫(yī)療機構(gòu)智慧化服務(wù)水平。建設(shè)完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”政務(wù)服務(wù)一體化平臺,開展智慧教育試點,遴選不少于20個智慧教育示范區(qū)、示范校。穩(wěn)步推進智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),爭取老年人入網(wǎng)人數(shù)達到1000萬以上。深化智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范,推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、教育廳、民政廳、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
3.推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。著力抓好30個省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣建設(shè),總結(jié)推廣鄉(xiāng)村數(shù)字化治理典型經(jīng)驗做法,力爭新創(chuàng)建10個省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺一期建設(shè),探索制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)省級地方標(biāo)準(zhǔn),加速現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
?。﹥?yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。實施數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系建設(shè)行動,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)、要素市場建設(shè),統(tǒng)籌推進優(yōu)勢企業(yè)培育、對外開放合作。
1.建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。支持鄭州、洛陽加強協(xié)同,制定實施方案,在核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)價值化等領(lǐng)域先行先試,加快數(shù)字經(jīng)濟集群化發(fā)展,建設(shè)鄭洛數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。認(rèn)定一批省級數(shù)字服務(wù)出口基地,支持有條件的地區(qū)積極申建國家數(shù)字服務(wù)出口基地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳,鄭州市、洛陽市政府)
2.提升數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)能級。推動各地優(yōu)化整合省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)建省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化推廣建設(shè)智慧島雙創(chuàng)載體,實現(xiàn)省轄市全覆蓋。推動先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)智能化升級,建設(shè)智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
3.分類培育數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)。圍繞“芯屏網(wǎng)端器”重點領(lǐng)域,研究制定支持政策措施,培育100家左右數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)。強化核心企業(yè)引領(lǐng),推動超聚變、豫信電科等企業(yè)拓展市場,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競爭力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
4.培育數(shù)據(jù)要素市場。支持鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽等市建設(shè)數(shù)據(jù)價值化試點,探索開展數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易,推動政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放共享、政企數(shù)據(jù)高度融通,在農(nóng)業(yè)、物流等優(yōu)勢領(lǐng)域形成一批數(shù)據(jù)價值化應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
5.舉辦重大活動。持續(xù)辦好數(shù)字經(jīng)濟峰會、全球跨境電子商務(wù)大會、“強網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽、5G應(yīng)用征集大賽、大數(shù)據(jù)分析師競賽、互聯(lián)網(wǎng)大會、世界傳感器大會等重大活動,深化數(shù)字經(jīng)濟開放合作,不斷擴大河南數(shù)字經(jīng)濟影響力。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省科協(xié)、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、通信管理局,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
6.加強宣傳引導(dǎo)。貫徹實施省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,切實把各項部署落到實處。舉辦省數(shù)字經(jīng)濟促進條例系列宣傳活動,增強全社會數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展意識,營造良好法治環(huán)境。加強數(shù)字經(jīng)濟宣傳、教育、培訓(xùn),提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。(責(zé)任單位:省委宣傳部、網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委,各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府)
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善省、市、縣三級數(shù)字經(jīng)濟工作推進機制,省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,組織開展觀摩交流,協(xié)調(diào)解決新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進中的重大事項和問題,市、縣研究制定具體推進方案和政策舉措,確保相關(guān)工作落到實處。
?。ǘ娀咭龑?dǎo)。加快設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟政府引導(dǎo)基金,吸引市場化投資機構(gòu)發(fā)起子基金或定向投資重點企業(yè)和項目,引進培育數(shù)字經(jīng)濟初創(chuàng)企業(yè)。鼓勵各地根據(jù)發(fā)展實際,設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金,制定支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)主體培育、創(chuàng)新能力提升等政策措施。
?。ㄈ娀椖拷ㄔO(shè)。堅持體系化推進數(shù)字經(jīng)濟項目建設(shè),按季度納入省重點項目“三個一批”活動,定期集中簽約、開工、投產(chǎn)一批重大項目。加強資金、土地、人力資源、數(shù)據(jù)等要素保障,提供精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。