各市、縣(市、區(qū))人民政府,省級(jí)相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號(hào))(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)重塑政府治理方式,持續(xù)提升全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,持續(xù)推動(dòng)“一件事一次辦”改革工作走在前列
《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā),推行“一件事一次辦”,最大程度利企便民,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
我省“一件事一次辦”改革工作起步較早。2019年、2020年相繼印發(fā)了《關(guān)于做好群眾和企業(yè)“一件事”有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好群眾企業(yè)全生命周期新增和迭代“一件事”有關(guān)工作的通知》,累計(jì)推出群眾“一件事”33件、企業(yè)“一件事”23件,有效提升了企業(yè)群眾改革獲得感。當(dāng)前,隨著數(shù)字化改革的持續(xù)推進(jìn),企業(yè)群眾對(duì)政府提供便利、智能、精準(zhǔn)、主動(dòng)的政務(wù)服務(wù)提出了更高的要求。各地、各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見》精神,準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)好《指導(dǎo)意見》各項(xiàng)工作任務(wù),確保我省“一件事一次辦”工作繼續(xù)走在全國前列。
二、落細(xì)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
1.省級(jí)牽頭單位、配合單位(分工見附件1)根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,在我省前期工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)迭代升級(jí)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作。省級(jí)牽頭單位要主動(dòng)對(duì)接國家部委,深入研究、細(xì)化方案,會(huì)同相關(guān)配合單位明確事項(xiàng)清單、優(yōu)化辦事流程,編制完善辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,并按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門及職責(zé),確?!吨笇?dǎo)意見》各項(xiàng)改革任務(wù)承接得住、落實(shí)得好。相關(guān)配合單位要主動(dòng)對(duì)接牽頭單位,強(qiáng)化協(xié)同、密切協(xié)作,主動(dòng)按時(shí)完成相關(guān)工作。要加強(qiáng)對(duì)各地的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),合力推動(dòng)“一件事一次辦”工作。
2.省大數(shù)據(jù)局要加強(qiáng)與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,會(huì)同省級(jí)牽頭單位、配合單位,按照“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)迭代優(yōu)化“一件事一次辦”,打通業(yè)務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)流程整合優(yōu)化,努力提高“一件事一次辦”數(shù)據(jù)共享質(zhì)量,推動(dòng)“一件事一次辦”全流程網(wǎng)上掌上高效便捷辦理。迭代完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”專欄及相關(guān)內(nèi)容,并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端、集成化自助服務(wù)終端等拓展。
3.各地要認(rèn)真做好“一件事一次辦”事項(xiàng)的承接工作,合理設(shè)置“一件事一次辦”受理窗口,加強(qiáng)“一件事一次辦”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),指導(dǎo)群眾企業(yè)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,對(duì)部分尚未實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的事項(xiàng),要推行“一窗通辦”。有條件的地區(qū)可將“一件事一次辦”事項(xiàng)延伸至村(社區(qū))便民服務(wù)站。
三、強(qiáng)化保障,建立健全“一件事一次辦”改革工作長效機(jī)制
各地各部門要建立“一件事一次辦”動(dòng)態(tài)調(diào)整協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)國家、省相關(guān)要求,不斷推動(dòng)“一件事一次辦”目錄和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整,并根據(jù)本地區(qū)企業(yè)群眾實(shí)際需求拓展迭代“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,加強(qiáng)改革宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)“一件事一次辦”的知曉度。要加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”辦理情況的跟蹤評(píng)估,對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問題突出的,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改?!耙患乱淮无k”事項(xiàng)將納入全省全面深化改革年度考評(píng)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作。
請(qǐng)省級(jí)牽頭單位在2022年11月1日前將“一件事一次辦”清單(包括“一件事一次辦”事項(xiàng)名稱、涉及辦事事項(xiàng)名稱、責(zé)任部門等)報(bào)送我辦;11月15日前以部門聯(lián)合發(fā)文的形式將拓展迭代的“一件事一次辦”辦事指南(辦事指引)印發(fā)各地,同時(shí)抄送我辦備案;12月底前全面完成《指導(dǎo)意見》“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單中的任務(wù)。
附件:1.政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單(2022年版)責(zé)任分工
2.省級(jí)有關(guān)單位名單
省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室
2022年10月22日
附件2
省級(jí)有關(guān)單位名單
省委辦公廳(省檔案局)、省政府辦公廳、省委組織部(省人才辦)、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部(省僑辦)、省臺(tái)辦、省檔案館、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳(省海洋局)、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省外辦(省港澳辦)、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食物資局、省醫(yī)保局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省人防辦、省大數(shù)據(jù)局、省能源局、省綜合執(zhí)法辦、省林業(yè)局、省文物局、省藥監(jiān)局、省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、省法院、省總工會(huì)、省檢察院、團(tuán)省委、省殘聯(lián)、人行杭州中心支行(省外匯管理局)、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江海事局、省地震局、省氣象局、省電力公司、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專賣局、民航浙江安全監(jiān)管局、中國電信浙江分公司、中國移動(dòng)浙江分公司、中國聯(lián)通浙江分公司