各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，滇中新區(qū)管委會，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會，各直屬機(jī)構(gòu)，市屬企業(yè)：
《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市2023年度工作任務(wù)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
昆明市人民政府辦公室
2023年4月28日
?。ù思_發(fā)布）
昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市2023年度工作任務(wù)
根據(jù)《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)〈昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）（修訂版）〉的通知》（昆發(fā)〔2021〕7號）和《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關(guān)于建立推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)長效工作機(jī)制的通知》（昆辦通〔2018〕73號）等文件精神，為加快推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作，確?！耙粯屑~、四中心、三品牌”建設(shè)取得成效，明確本工作任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實省委十一屆三次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會決策部署，按照市委十二屆四次全會的要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅定不移推進(jìn)國際化進(jìn)程，充分發(fā)揮面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，以大開放促大發(fā)展，加快“一樞紐、四中心、三品牌”建設(shè)，推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得新成效。
二、2023年重點工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)國際性綜合交通樞紐建設(shè)（牽頭單位：市交通運輸局）
1. 加快建設(shè)國際航空樞紐。進(jìn)一步加大國際航線開辟力度，恢復(fù)國際航線3條。配合推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建工程征地拆遷和管線遷改工作。（責(zé)任單位：市交通運輸局）
2. 建設(shè)國際鐵路樞紐。配合推進(jìn)渝昆高鐵昆明段用地交地工作，積極做好管線遷改。加快昆明鐵路樞紐西客站綜合交通工程前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局，官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、嵩明縣、尋甸縣人民政府，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，昆明交投公司）
3. 加快公路骨干路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)曲靖三寶至昆明清水高速公路（昆明段）、昆明（福德立交）至宜良、長水機(jī)場至雙龍等高速公路建設(shè)，加快推進(jìn)玉溪（易門）至昆明（晉寧）、烏東德至祿勸段等高速公路項目前期工作。（責(zé)任單位：市交通運輸局，官渡區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、富民縣、宜良縣、祿勸縣人民政府，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，昆明交投公司）
4. 推進(jìn)水運交通建設(shè)。主動融入國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘水運發(fā)展?jié)摿?，加快烏東德翻壩轉(zhuǎn)運設(shè)施項目前期工作，確保年內(nèi)開工。（責(zé)任單位：市交通運輸局，祿勸縣人民政府）
5. 完善城市骨干公共交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)昆明軌道交通1號線西北延、2號線二期項目建設(shè)。力爭啟動昆明長水綜合交通樞紐配套工程（6號線三期）建設(shè)。積極開展7號線、8號線、9號線一期工程前期工作。推進(jìn)三環(huán)閉合工程東三環(huán)A段（羅衙立交至廣昌立交）工程建設(shè)。（責(zé)任單位：昆明軌道集團(tuán)，市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（二）積極打造區(qū)域性國際能源樞紐（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
6. 加快新能源項目建設(shè)。加快推進(jìn)富民120萬千瓦抽水蓄能項目核準(zhǔn)工作，力爭年內(nèi)核準(zhǔn)。爭取更多新能源項目進(jìn)入全省“一張圖”、“一個庫”及省年度建設(shè)方案。推進(jìn)祿勸縣、宜良縣等縣區(qū)“新能源+”項目建設(shè)，力爭年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。[責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委]
7. 推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)配電自動化有效全覆蓋，在全省率先建成智能電網(wǎng)，全力推進(jìn)220千伏巫家壩輸變電工程。推進(jìn)220千伏楊林輸變電工程、220千伏安豐輸變電工程等電力項目建設(shè)。配套建設(shè)一批新能源接入工程，確保與新能源項目同步建成投產(chǎn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
8. 補(bǔ)齊油氣基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞中緬天然氣干支管道，開展縣縣通工程，重點推進(jìn)石林支線建設(shè)。推進(jìn)中石化輸油管道遷改工程項目等一批互聯(lián)互通工程。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府，滇中新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部]
9. 持續(xù)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，擴(kuò)大充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，著力推進(jìn)重卡換電站建設(shè)，構(gòu)建更為高效便捷的電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市自然資源規(guī)劃局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
（三）全力推進(jìn)區(qū)域性國際物流樞紐建設(shè)（牽頭單位：市商務(wù)局）
10. 加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)重點項目。圍繞冷鏈物流、智慧物流、城鄉(xiāng)物流等現(xiàn)代物流重要領(lǐng)域，積極推動國際供應(yīng)鏈?zhǔn)痉吨行摹⒅型爝f西南（昆明）智能科技電商產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)項目帶動全市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。[責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會]
11. 推動磨憨口岸重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以托管磨憨鎮(zhèn)為契機(jī)，加快磨憨鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場地（進(jìn)境糧食、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品）后續(xù)建設(shè)及驗收工作。開展磨憨智慧口岸升級及綜合提升改造項目，進(jìn)一步提升磨憨口岸整體通關(guān)效能。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，磨憨-磨丁合作區(qū)管委會）
12. 積極推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐建設(shè)，健全樞紐運行監(jiān)測機(jī)制。強(qiáng)化樞紐項目儲備，積極爭取資金支持樞紐物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目。組織開展好空港型國家物流樞紐申報工作。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市商務(wù)局，晉寧區(qū)、安寧市人民政府，經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會]
13. 提升跨境物流貨運效能。發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)王家營片區(qū)與磨憨口岸協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步提高貨源組織能力和國際貨運能力。力爭中老國際貨運列車開行突破400列，磨憨口岸跨境貨物運輸量、貨值分別突破600萬噸、500億元。[責(zé)任單位：自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）管委會、安寧市人民政府，市商務(wù)局、市交通運輸局]
14. 做好物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。進(jìn)一步完善昆明市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，逐步擴(kuò)充樣本企業(yè)數(shù)量，規(guī)范相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑和計算方法。定期形成行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告，為政府部門制定有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀管理調(diào)控提供依據(jù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計局）
?。ㄋ模┘涌齑蛟靺^(qū)域性國際通信樞紐（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
15. 推進(jìn)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。盡快設(shè)立昆明市互聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)測中心，統(tǒng)籌推進(jìn)直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)項目建設(shè)。積極開展骨干直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)日常運行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、異常處置等有關(guān)工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
16. 加快“雙千兆”城市建設(shè)工作。統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與安全保障，適度超前部署“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，普及高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)，確?！半p千兆”城市各項指標(biāo)穩(wěn)定增長，保持昆明市“雙千兆”城市指標(biāo)穩(wěn)居全省首位。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
17. 深化通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。積極協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位實施通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。大力推進(jìn)“一桿多用”，為通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施預(yù)留可擴(kuò)展的掛載空間和管線接口。推動國家機(jī)關(guān)等單位免費開放所屬建筑物的天面、公共地面、設(shè)備間及配套設(shè)施資源。協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，解決電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的困難問題。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
（五）積極推進(jìn)區(qū)域性國際智慧城市建設(shè)（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
18. 提升園區(qū)智慧化管理能力。加快建設(shè)全市園區(qū)綜合調(diào)度管理平臺，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系與上報機(jī)制。構(gòu)建園區(qū)運行智能分析、招商項目一鍵調(diào)度、園區(qū)在線考核等功能，進(jìn)一步增強(qiáng)對開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)度指揮能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
19. 開展水務(wù)智慧化改造工程。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等高新技術(shù)，建設(shè)智慧水務(wù)（一期）工程，提升昆明市水資源供給保障、水工程安全管理等業(yè)務(wù)的綜合決策和管理能力。（責(zé)任單位：市水務(wù)局）
20. 提高公路管養(yǎng)信息化水平。對重點橋梁、隧道和立交橋等基礎(chǔ)設(shè)施，利用北斗高精度監(jiān)測和數(shù)字孿生技術(shù)打造先進(jìn)的高精度實景智慧管養(yǎng)示范應(yīng)用，提升全過程、全要素養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化和智能化水平。（責(zé)任單位：市交通運輸局）
21. 加強(qiáng)智慧滇池智能化管理。以完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)整合共享、流域綜合管理信息化、智能化和虛擬化水平提升為重點，夯實“數(shù)字流域”建設(shè)成果。完善滇池湖區(qū)“天-空-地”立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，初步建成流域生態(tài)環(huán)境時空大數(shù)據(jù)模塊以及三維時空數(shù)據(jù)“底座”，實現(xiàn)“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)知名”目標(biāo)。（責(zé)任單位：市滇池管理局）
（六）加快建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心（牽頭單位：市商務(wù)局）
22. 促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)。積極開展季節(jié)型、節(jié)點型促消費活動，辦好“云南首屆彩云消費博覽會”。持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，提振汽車、成品油、綠色智能家電等大宗消費。增強(qiáng)商業(yè)活動場所管理服務(wù)彈性，劃定更多適宜區(qū)域發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)、早市夜市等便民小微集市。辦好南博會、旅交會等品牌會展。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城市管理局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
23. 推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。制定相關(guān)政策，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長。推動高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和短缺資源進(jìn)口。全面深化國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。積極發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
24. 加強(qiáng)開放平臺載體建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新，推動“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展。用好綜保區(qū)、保稅物流中心、跨境電商綜試區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策。瞄準(zhǔn)跨境電商、倉儲物流、保稅加工等行業(yè)龍頭企業(yè)開展招商引資，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能和對外投資合作。[責(zé)任單位：市商務(wù)局，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會]
25. 加快磨憨國際口岸城市建設(shè)。高質(zhì)量編制磨憨鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加大招商引資力度，積極培育國際物流、跨境醫(yī)療康養(yǎng)旅游、進(jìn)出口加工制造、國際金融貿(mào)易等重點產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)合作區(qū)圍網(wǎng)工程、東盟大道提升改擴(kuò)建工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。積極打造國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易，做強(qiáng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：磨憨—磨丁合作區(qū)管委會，市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市金融辦、市大健康辦）
26. 打造國際化營商環(huán)境。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。建立健全外商投資服務(wù)機(jī)制，營造良好外商投資環(huán)境。提高出入境便利化水平，推動公民出國（境）業(yè)務(wù)全量進(jìn)駐同級政務(wù)服務(wù)大廳、公安綜合服務(wù)站，為特殊群體、到昆人員提供更為便捷的出入境服務(wù)。完善在昆工作外籍人才“一站式”便利服務(wù)制度。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市公安局，各縣（市）區(qū)人民政府]
（七）加快建設(shè)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心（牽頭單位：市科技局）
27. 務(wù)實開展國內(nèi)國際科技合作交流。做好“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”運營，借助“金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地”，加強(qiáng)和國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體的務(wù)實合作。促進(jìn)與高?？蒲性核献鳎С忠愿咴幢Ｗo(hù)為重點的生物多樣性科研攻關(guān)。探索制定建設(shè)昆明市高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策措施。2023年新增國際技術(shù)經(jīng)理人30名。[責(zé)任單位：市科技局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
28. 推動昆明（國際）技術(shù)市場建設(shè)。結(jié)合云南省技術(shù)市場建設(shè)，對外加強(qiáng)重點技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出，對內(nèi)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，不斷鞏固市場作為配置科技創(chuàng)新資源的主體地位。年內(nèi)爭取國家、省級外專引智項目10個，技術(shù)合同成交額突破76億元。[責(zé)任單位：市科技局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
29. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體和載體建設(shè)。實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃、高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，培育一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的鏈主企業(yè)，力爭全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)2000家。構(gòu)筑高能級科創(chuàng)平臺，新增省級重點實驗室5家以上、院士專家工作站15個。[責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會]
30. 營造良好創(chuàng)新服務(wù)市場環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，昆明市PCT（專利合作條約）國際專利申請量累計達(dá)700件。力爭科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入達(dá)690億元以上。[責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會]
（八）加快建設(shè)區(qū)域性國際金融服務(wù)中心（牽頭單位：市金融辦）
31. 夯實金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。組織召開昆明市2023年金融工作會議，謀劃金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)及工作思路，著力推動金融活市。鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)增存增貸，確保金融業(yè)增加值增長2.5%。舉辦好2023年金融峰會，打造具有區(qū)域影響力的合作交流平臺。（責(zé)任單位：市金融辦）
32. 提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平。搭建政金企合作平臺，積極向金融機(jī)構(gòu)推送項目融資需求，組織各類融資對接活動不少于2次。持續(xù)降低中小微企業(yè)融資成本，提高中小微企業(yè)獲得信貸便利度。進(jìn)一步推動“昆易貸”政策性普惠金融產(chǎn)品支持范圍，擴(kuò)大信貸規(guī)模。推薦符合條件的科技型企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項目。（責(zé)任單位：市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
33. 發(fā)展多層次資本市場。深入推進(jìn)企業(yè)上市倍增工作，力爭上市掛牌企業(yè)數(shù)突破100家。發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)交易中心塔基功能，推進(jìn)掛牌展示、股權(quán)托管、股改融資、規(guī)范培育等服務(wù)。加強(qiáng)擬上市企業(yè)后備庫管理，舉辦投融資對接會、項目路演等活動，幫助上市后備企業(yè)對接創(chuàng)投資本、產(chǎn)業(yè)資本。鼓勵上市公司重復(fù)利用資本市場融資工具，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游開展并購重組。（責(zé)任單位：市金融辦、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局）
34. 優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。堅持審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管并重，引導(dǎo)小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合法穩(wěn)健運營。組織融資擔(dān)保體系建設(shè)專項資金申報，引導(dǎo)不符合監(jiān)管要求的小額貸款公司市場化有序退出。開展年度防范非法集資宣傳教育，用好昆明市地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，加強(qiáng)非法集資線索監(jiān)測預(yù)警和排查處置力度，有效化解風(fēng)險隱患。（責(zé)任單位：市金融辦）
?。ň牛┘涌旖ㄔO(shè)區(qū)域性國際人文交流中心（牽頭單位：市委宣傳部）
35. 積極提升文化軟實力。深入實施城市文化建設(shè)“五個一批”項目，推進(jìn)春城國際文化藝術(shù)中心等標(biāo)志性項目前期工作。充分發(fā)揮昆明市的區(qū)位優(yōu)勢和托管磨憨機(jī)遇，積極參與邊境“國門文化”建設(shè)項目。實施昆明市“基層公共文化服務(wù)包”提升工程，開展2023文化惠民系列演出活動。加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目和文化企業(yè)的扶持力度，開發(fā)支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)新型文化空間，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化供給，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文化和旅游局）
36. 深化對外交流合作。制定《昆明市國家文化出口基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，擴(kuò)大對外文化貿(mào)易和服務(wù)。評選昆明廣播電視對外傳播獎，推選具有代表性的作品在國際傳播交流。培育特色文化品牌，辦好創(chuàng)意昆明等對外文化交流活動。積極推動城市外交、城市合作，以南亞東南亞國家為重點發(fā)展友好交流城市，新締結(jié)國際友城（國際友好交流城市）2座。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市商務(wù)局、市文化和旅游局、市廣播電視局、市外辦）
37. 推進(jìn)教育體育交流合作。積極開展教育國際交流活動。繼續(xù)實施市屬高校外國留學(xué)生政府獎學(xué)金制度。推進(jìn)援老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育能力建設(shè)及教育技術(shù)合作項目、“瀾湄國家鐵路技術(shù)官員培訓(xùn)”項目。積極舉辦上合昆明馬拉松、昆明滇池國際龍舟爭霸賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請賽、昆明高原半程馬拉松4項體育賽事。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市教育體育局，昆明鐵道職業(yè)學(xué)院）
38. 創(chuàng)新開展國際傳播。探索建立“昆明市國際傳播中心”，整合協(xié)調(diào)聯(lián)動全市對外宣傳力量和資源，以南亞東南亞國家為重點，積極參與對外主流媒體的項目合作，塑造城市國際形象工作，不斷提升昆明國際傳播能力建設(shè)水平。辦好《看昆明》雜志，持續(xù)推進(jìn)InKunming英文網(wǎng)站、彩云橋緬文網(wǎng)站、“薩拜迪”老撾語網(wǎng)站及其海外社交平臺賬號的運維升級，做好優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播推送，不斷提高外宣平臺的影響力、傳播力，持續(xù)講好昆明故事、展示春城美麗形象。（責(zé)任單位：市委宣傳部）
?。ㄊ┨嵘爸袊撼恰背鞘忻雷u度（牽頭單位：市園林綠化局）
39. 持續(xù)壯大花卉產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)斗南花卉小鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)鞏固亞洲第一、世界第二的花交易中心地位。推動花卉產(chǎn)業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，形成鮮切花、觀賞植物、種球種苗、綠化苗木等產(chǎn)業(yè)多位一體的發(fā)展格局。力爭花卉園藝種植面積達(dá)到36.5萬畝，鮮切花產(chǎn)量達(dá)到105億枝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市林草局，各縣（市）區(qū)人民政府]
40. 綠化美化人居環(huán)境。積極梳理城市可建綠地，通過拆違建綠、留白增綠、破墻透綠、見縫插綠等方式增加城市綠量，全年綠地建設(shè)不少于200公頃。建立長效花卉布置機(jī)制，在重要城市道路、廣場等核心區(qū)域和交通場站等節(jié)點位置開展時令花卉布置工作，全年長效擺花不低于2600萬盆、立體花壇不少于62組。[責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會，市園林綠化局]
41. 加快公園城市建設(shè)。立足云南特色、春城特點，按照國內(nèi)一流、西部頂尖的標(biāo)準(zhǔn)編制公園城市建設(shè)總體規(guī)劃。制定實施公園城市建設(shè)三年行動計劃，積極推動“公園+”與“+公園”建設(shè)，打造城景相依的景觀格局。實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，大力推進(jìn)綠美城市、綠美鄉(xiāng)村、綠美交通、綠美河湖、綠美景區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建“市級—區(qū)級一社區(qū)級一街頭綠地”四級公園體系，打造一批城市公園、郊野公園、城郊森林公園。[責(zé)任單位：市園林綠化局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局、市水務(wù)局、市滇池管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
?。ㄊ唬?qiáng)化“歷史文化名城”品牌吸引力（牽頭單位：市文化和旅游局）
42. 加大歷史文化名城保護(hù)力度。開展昆明市20個傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和活化利用調(diào)查。完成文明街歷史文化街區(qū)、南強(qiáng)街歷史文化街區(qū)、烏龍村村落保護(hù)規(guī)劃編制工作。完成昆明市一至四批歷史建筑保護(hù)圖則編制。啟動海晏村、烏龍村省級歷史文化名村申報工作。[責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
43. 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。實施文物保護(hù)利用項目不少于20項。組織開展第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報工作，積極開展非遺宣傳展示活動。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
44. 彰顯歷史文化名城魅力。強(qiáng)化各類規(guī)劃中文化建設(shè)的剛性約束，以文化建設(shè)帶動城市建設(shè)，不斷提升昆明的文化品位、形象品牌和發(fā)展品質(zhì)。推進(jìn)翠湖片區(qū)、龍泉寶云片區(qū)博物館群落建設(shè)，實施中共云南地下黨舊址展覽提升改造。[責(zé)任單位：市文化和旅游局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會]
45. 加快文化旅游融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)滇池文化美學(xué)空間規(guī)劃，打造環(huán)滇池生態(tài)文化景觀帶。在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下推動滇池沿岸綠色發(fā)展，打造一批滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村、音樂小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)，推動生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化旅游深度融合。實施西山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治提升、主游路沿線邊坡病害治理項目。推動昆明國際友城旅游聯(lián)盟發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，西山區(qū)人民政府、滇池度假區(qū)管委會）
?。ㄊ┨嵘皣H大健康名城”影響力。（牽頭單位：市大健康辦）
46. 夯實健康城市基礎(chǔ)。加快推進(jìn)國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心升級項目等一批醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建（改建）一批“老年幸福食堂”。加大體育健身設(shè)施建設(shè)力度，新增31個七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施村級項目、90條全民健身路徑。[責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市教育體育局，各縣（市）區(qū)人民政府]
47. 推動大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群（一期）等重點項目建設(shè)，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強(qiáng)省內(nèi)外中藥材貨源組織，爭取昆明市中藥材交易中心年內(nèi)掛牌啟動。研究制定磨憨國際口岸大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件，加快磨憨國際口岸大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大健康辦，各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗（經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）管委會]
48. 強(qiáng)化健康品牌營銷推廣。開展“國際大健康名城”品牌宣傳，做好“健康昆明”微信公眾號管理運維和《健康之城》雜志編制發(fā)行。編制大健康宣傳手冊等資料，在對外交流、招商引資等重大活動中推廣昆明大健康發(fā)展理念，提升健康品牌影響力。（責(zé)任單位：市大健康辦）
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識抓好區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作對昆明當(dāng)好排頭兵、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。各專項工作牽頭單位要樹立大局意識，統(tǒng)籌抓好專項工作推進(jìn)。各成員單位之間要強(qiáng)化橫向溝通，主動擔(dān)當(dāng)、通力合作，形成齊抓共管的工作格局，確保區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作取得成效。
?。ǘ└咝?wù)實開展工作。專項工作牽頭單位要按照長效機(jī)制工作要求，定期跟蹤、分析研判專項工作推進(jìn)情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難問題。各責(zé)任單位要按照年度工作任務(wù)細(xì)化具體措施，明確責(zé)任人，加快推動重點項目，確保各項任務(wù)全面落實。
?。ㄈ┳龊眯畔笏?。各責(zé)任單位要定期總結(jié)工作任務(wù)推進(jìn)情況，于每季度末25日前報送專項工作牽頭單位。各牽頭單位于每季度末28日前形成專項工作總結(jié)報送市委督查室、市政府督查室、市發(fā)展改革委。
?。ㄋ模?qiáng)化督促問效。區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作納入全市目標(biāo)管理績效考核體系，進(jìn)行專項考核并開展結(jié)果運用。由市發(fā)展改革委牽頭對各單位平時工作開展情況、年度工作總體成效進(jìn)行跟蹤督查并開展專項考核，考核結(jié)果按程序報市委督查室、市政府督查室。
