各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):
《福州市推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”三年行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
福州市人民政府辦公廳
2023年6月19日
福州市推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”三年行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的決策部署,搶抓全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革機(jī)遇,加快我市企業(yè)上市進(jìn)程,推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”深入實(shí)施,做強(qiáng)做優(yōu)資本市場(chǎng)“福州板塊”,助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越,根據(jù)《加快推進(jìn)企業(yè)上市行動(dòng)方案》(閩金管規(guī)〔2022〕4號(hào))和《福州市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”的實(shí)施意見》(榕政規(guī)〔2022〕8號(hào))部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,緊緊圍繞我市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,助推企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資,按照“促發(fā)展、聚資源、補(bǔ)短板、固存量”的工作思路,打造新引擎、積蓄新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┥鲜衅髽I(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。2023年至2025年末,全市新增境內(nèi)外上市企業(yè)20家以上,其中力爭(zhēng)新增國(guó)有控股上市企業(yè)2家,全市境內(nèi)外上市企業(yè)突破115家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣域全覆蓋。全市新增“新三板”掛牌企業(yè)10家以上,“新三板”掛牌企業(yè)突破70家。培育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,推動(dòng)形成500億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金集群。
(二)上市后備梯隊(duì)保持新儲(chǔ)備。每年動(dòng)態(tài)保持納入省級(jí)重點(diǎn)上市后備庫企業(yè)數(shù)140家以上。至2025年末,全市新增上市輔導(dǎo)備案企業(yè)、股改企業(yè)各20家以上。
?。ㄈ┥鲜腥谫Y規(guī)模實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。至2025年末,實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市募資、再融資300億元以上,“福州板塊”境內(nèi)上市企業(yè)市值超12000億元。
三、主要任務(wù)措施
?。ㄒ唬?shí)施儲(chǔ)備提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng),加強(qiáng)上市梯隊(duì)建設(shè)
1.厚植上市“預(yù)備隊(duì)”根基。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的上市路線,構(gòu)筑可持續(xù)的上市后備企業(yè)梯隊(duì),推動(dòng)更多企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。健全由“專精特新”“三創(chuàng)四新”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、高新技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度上市培育體系。市工信、科技、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、海漁、國(guó)資等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培育本行業(yè)上市后備企業(yè),指導(dǎo)各縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門配合同級(jí)上市辦,梳理推薦本行業(yè)有上市意愿、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長(zhǎng)性良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市海洋漁業(yè)局、市國(guó)資委〕
2.推廣“上市服務(wù)云平臺(tái)”運(yùn)用。推動(dòng)上市后備企業(yè)全部納入“上市服務(wù)云平臺(tái)”,發(fā)揮上市服務(wù)員、輔導(dǎo)員作用,按所屬產(chǎn)業(yè)鏈、擬報(bào)板塊、上市進(jìn)度,為企業(yè)提供培育輔導(dǎo)、路演、融資對(duì)接、上市跟蹤等服務(wù),實(shí)現(xiàn)上市后備資源、上市服務(wù)項(xiàng)目、上市動(dòng)態(tài)進(jìn)展一網(wǎng)查詢?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
(二)實(shí)施上市精準(zhǔn)培育行動(dòng),引導(dǎo)選擇上市板塊
1.推動(dòng)企業(yè)股份制改制。各縣(市)區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)股份制改制清單,支持上市后備企業(yè)股改,通過引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者參與股改并增資擴(kuò)股。對(duì)標(biāo)上市規(guī)范要求,熟悉資本市場(chǎng)規(guī)則,健全公司治理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等制度,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,夯實(shí)上市基礎(chǔ)。積極幫助妥善解決企業(yè)股改中的歷史遺留問題,著力降低企業(yè)股改成本,提高企業(yè)股改積極性。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
2.引導(dǎo)精準(zhǔn)選擇上市板塊。堅(jiān)持主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、“新三板”等市場(chǎng)板塊并重,境內(nèi)境外上市并舉,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)標(biāo)各證券交易所不同板塊差異化市場(chǎng)定位和負(fù)面清單,精準(zhǔn)選擇上市方向、板塊。積極推動(dòng)“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板,“三創(chuàng)四新”企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板,“專精特新”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍中小企業(yè)在北交所上市。推動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模大、發(fā)展前景好、長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)、業(yè)績(jī)優(yōu)良的行業(yè)龍頭企業(yè)在主板上市。支持企業(yè)到香港等境外資本市場(chǎng)上市。支持符合條件的上市企業(yè)分拆子公司上市,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過并購重組等方式上市。支持“新三板”基礎(chǔ)層掛牌企業(yè)對(duì)標(biāo)上市標(biāo)準(zhǔn),沖刺升層晉級(jí)創(chuàng)新層,條件成熟時(shí)轉(zhuǎn)板登陸其他板塊?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
3.對(duì)標(biāo)上市科創(chuàng)指標(biāo)謀突破。當(dāng)前資本市場(chǎng)高度關(guān)注擬上市企業(yè)的科技含量、創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)各板塊關(guān)于研發(fā)投入、研發(fā)隊(duì)伍、自主專利等科研創(chuàng)新指標(biāo)要求,加大研發(fā)投入,提升自主科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請(qǐng),盡早開展專利布局,爭(zhēng)創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)專注市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品定位,集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展做強(qiáng)主業(yè),走“硬核科技”“專精特新”“三創(chuàng)四新”之路,加快推動(dòng)企業(yè)達(dá)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市科創(chuàng)指標(biāo)?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市工信局、市科技局〕
4.大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市。推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)落實(shí)上市規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)各上市板塊要求,補(bǔ)短板強(qiáng)內(nèi)功,提升管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),積極爭(zhēng)取納入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫重點(diǎn)培育,推動(dòng)多渠道掛牌上市。至2025年末,力爭(zhēng)新增2家以上國(guó)有控股上市企業(yè)?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市國(guó)資委、市金融監(jiān)管局〕
(三)實(shí)施機(jī)構(gòu)合作提升行動(dòng),提升培育服務(wù)質(zhì)效
1.深化與證券交易所戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與各交易所駐閩基地服務(wù)協(xié)同,發(fā)揮其資本市場(chǎng)服務(wù)中心功能作用,針對(duì)上市板塊、行業(yè)領(lǐng)域、上市進(jìn)度,開展精準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)對(duì)接,為上市后備企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。根據(jù)工作需要,適時(shí)組織重點(diǎn)企業(yè)開展“走進(jìn)交易所”活動(dòng),做好資本市場(chǎng)政策宣傳推介工作,提高企業(yè)擁抱資本市場(chǎng)的意識(shí)?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
2.發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)培育功能。支持海峽股權(quán)交易中心提高“專精特新”專板建設(shè)質(zhì)量,聚焦服務(wù)于創(chuàng)新型、“專精特新”中小企業(yè),簡(jiǎn)化入板程序,健全孵化、規(guī)范、培育分層管理體系。支持海峽股權(quán)交易中心與縣級(jí)政府依法開展戰(zhàn)略合作,服務(wù)企業(yè)股改規(guī)范、融資引智、升級(jí)轉(zhuǎn)板、并購重組,為中小企業(yè)提供掛牌展示、培訓(xùn)培育、私募融資、登記托管等“全鏈條”服務(wù)。支持海峽股權(quán)交易中心開展基金份額轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)創(chuàng)新制度試點(diǎn),完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資退出機(jī)制。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
3.發(fā)揮股權(quán)投資機(jī)構(gòu)帶動(dòng)作用。指導(dǎo)和支持馬尾基金小鎮(zhèn)、朱紫坊基金港等基金聚集區(qū)發(fā)展,大力培育本土股權(quán)投資機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。支持基金聚集區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展,積極舉辦服務(wù)上市后備企業(yè)的路演、培訓(xùn)、論壇、投融資對(duì)接等活動(dòng)。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)作用,推動(dòng)“基金+園區(qū)”模式,引導(dǎo)投向工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,同時(shí)帶動(dòng)國(guó)家大基金、社會(huì)資本跟投。引育一批有市場(chǎng)影響力、深度參與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的私募投資管理人,助力我市企業(yè)加快上市?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
4.發(fā)揮上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)作用。支持證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu),深耕福州資本市場(chǎng)。支持證券公司組建保代隊(duì)伍,服務(wù)福州企業(yè),為擬上市企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。到2025年末,扎根福州的保代隊(duì)伍達(dá)8支以上。支持證券公司選派經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)業(yè)良好的專業(yè)人才到縣(市)區(qū)開展業(yè)務(wù)交流、對(duì)口服務(wù),協(xié)助開展上市專業(yè)指導(dǎo)。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
(四)實(shí)施政策扶持深化行動(dòng),優(yōu)化要素保障服務(wù)
1.提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)關(guān)心和支持上市后備企業(yè)發(fā)展,對(duì)企業(yè)在上市過程中遇到涉及用地審批、權(quán)屬變更、稅費(fèi)繳納、環(huán)境評(píng)價(jià)等需要協(xié)調(diào)的困難和問題,由各級(jí)政府根據(jù)職權(quán)依法采取“一事一議”的方式協(xié)調(diào)解決。建立完善開具擬上市企業(yè)合規(guī)證明工作機(jī)制,相關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)在改制上市進(jìn)程中申請(qǐng)相關(guān)合規(guī)證明事項(xiàng),應(yīng)予以積極支持;證券公司、律師事務(wù)所等上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市事項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)L談的,應(yīng)予以支持、配合?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕
2.落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際完善扶持企業(yè)上市政策。按照我市支持企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”政策,對(duì)進(jìn)入上市進(jìn)程的企業(yè)、已上市企業(yè)再融資給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助。對(duì)于滿足省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè),各縣(市)區(qū)應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)上市獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)給我市上市工作成效的資金,原則上分配轉(zhuǎn)獎(jiǎng)給新增上市企業(yè)所在地縣(市)區(qū)。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局〕
3.提供精準(zhǔn)跟蹤指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)股改、輔導(dǎo)、申報(bào)、注冊(cè)等上市進(jìn)程環(huán)節(jié),實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)幫助,依法做好要素保障、政策扶持配套服務(wù)。對(duì)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)、申報(bào)期的企業(yè),加強(qiáng)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接,引導(dǎo)上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高輔導(dǎo)質(zhì)量,及時(shí)整改輔導(dǎo)、申報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,合理安排申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)已與上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)正式簽約并實(shí)質(zhì)啟動(dòng)上市工作的企業(yè),協(xié)調(diào)做好股改保障服務(wù)。對(duì)初具上市條件的企業(yè),指導(dǎo)搭建內(nèi)部上市工作班子,選擇對(duì)接優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu),盡快啟動(dòng)上市工作計(jì)劃?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
4.提升上市公司質(zhì)量。引導(dǎo)上市公司專注主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)上市公司通過增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等多種方式再融資,通過開展并購重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)上市公司風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測(cè)、分析研判、協(xié)調(diào)處置,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取流動(dòng)性支持、產(chǎn)業(yè)并購、戰(zhàn)略合作等方式幫助上市公司紓困解難,化解股票質(zhì)押、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)上市公司健康發(fā)展。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
四、組織保障措施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。成立福州市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)、市金融監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市金融監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市文旅局、市海洋漁業(yè)局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、福州公積金中心分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市上市辦),掛靠市金融監(jiān)管局,辦公室主任由市金融監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,常務(wù)副主任由市金融監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署推動(dòng)企業(yè)上市工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)要組建上市工作專班,落實(shí)工作責(zé)任,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)聚力,優(yōu)化服務(wù)保障,持續(xù)發(fā)力推動(dòng)本地區(qū)企業(yè)加快上市步伐,確保完成企業(yè)上市目標(biāo)?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
?。ǘ┙⒍嗉?jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。市上市辦每年從全市上市后備企業(yè)庫中篩選一批短期內(nèi)有望上市的企業(yè),由相應(yīng)縣(市)區(qū)、高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)點(diǎn),提供“一對(duì)一”的上市服務(wù),每月研究調(diào)度企業(yè)上市進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市進(jìn)程中遇到的問題。市縣兩級(jí)上市辦落實(shí)定期走訪上市后備企業(yè)制度,掌握企業(yè)需求,開展精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。市上市辦定期通報(bào)上市工作進(jìn)展,開展亮?xí)癖葘W(xué),形成良好上市服務(wù)氛圍。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)〕
?。ㄈ┙⒛繕?biāo)導(dǎo)向績(jī)效考核機(jī)制。市上市辦會(huì)同市效能辦在各縣(市)區(qū)、高新區(qū)年度績(jī)效考核指標(biāo)中設(shè)置推進(jìn)企業(yè)上市項(xiàng)目,細(xì)化新增上市企業(yè)數(shù)、證券交易所審核通過數(shù)、上市輔導(dǎo)備案數(shù)、股份制改制數(shù)等多個(gè)維度考核指標(biāo),將推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)程各環(huán)節(jié)完成情況全流程納入上市工作績(jī)效考核?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融監(jiān)管局〕
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。
附件:1.推動(dòng)企業(yè)上市目標(biāo)任務(wù)分解表
2.政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金目標(biāo) 任務(wù)分解表
3.福州市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、成員單位職責(zé)
附件1
推動(dòng)企業(yè)上市目標(biāo)任務(wù)分解表(2023-2025年)
附件2
政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金目標(biāo)任務(wù)分解表(2023-2025年)
附件3
福州市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
及辦公室、成員單位職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院健全資本市場(chǎng)功能的決策部署和省委、省政府關(guān)于扶持推進(jìn)企業(yè)上市工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市企業(yè)上市工作,研究決定推進(jìn)企業(yè)上市工作的政策措施、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、高新區(qū)和市直相關(guān)部門推進(jìn)工作落實(shí)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、高新區(qū)落實(shí)扶持推進(jìn)企業(yè)上市工作措施,牽頭制定并落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作績(jī)效考評(píng)規(guī)則;組織全市上市后備企業(yè)遴選和重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫態(tài)管理工作,加強(qiáng)上市后備梯隊(duì)建設(shè);牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)扶持企業(yè)上市各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的各種問題,聯(lián)系證券監(jiān)管部門、證券交易所、中介機(jī)構(gòu)做好企業(yè)上市協(xié)調(diào)服務(wù)、培育培訓(xùn)及信息收集整理等工作。
三、成員單位職責(zé)
1.相關(guān)行業(yè)主管部門職責(zé):市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市文旅局、市海洋漁業(yè)局、市國(guó)資委等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培育本行業(yè)上市后備企業(yè),指導(dǎo)各縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門,配合同級(jí)上市辦梳理推薦本行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫。市財(cái)政局會(huì)同市上市辦落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
2.成員單位職責(zé):對(duì)企業(yè)在改制上市過程中遇到涉及用地審批、權(quán)屬變更、稅費(fèi)繳納、環(huán)境評(píng)價(jià)等需要協(xié)調(diào)的困難和問題,各成員單位根據(jù)職權(quán)依法采取“一事一議”的方式需協(xié)調(diào)解決。對(duì)企業(yè)在改制上市進(jìn)程中申請(qǐng)相關(guān)合規(guī)證明事項(xiàng),應(yīng)予以積極支持;證券公司、律師事務(wù)所等上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市事項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)L談的,應(yīng)予以支持、配合。
《福州市人民政府辦公廳關(guān)于成立扶持企業(yè)上市工作推進(jìn)小組的通知》(榕政辦〔2019〕27號(hào))同時(shí)廢止。