各有關單位和個人：
為規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，促進數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《天津市知識產(chǎn)權保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》等文件精神，天津市知識產(chǎn)權局起草了《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法（試行）》，為落實規(guī)范性文件公平競爭相關要求，充分聽取社會公眾意見，現(xiàn)向社會公開征求意見，有關單位、團體和個人可在2023年9月21日前通過以下方式反饋意見：
一、信函郵寄：天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道6號海泰信息廣場G座2層天津市知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護處收，聯(lián)系電話：23039858。請在信封上注明“《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法（試行）》征求意見”字樣。
二、電子郵箱：發(fā)至zscqbhc@tj.gov.cn,以單位名義反饋的，請在反饋意見后注明單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；以個人名義反饋的，請在反饋意見后注明姓名、聯(lián)系方式。
2023年9月12日
天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法（試行）
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，促進數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《天津市知識產(chǎn)權保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》等文件精神，制定本辦法。
第二條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記應當遵循數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律，把握數(shù)據(jù)要素基本屬性，按照依法合規(guī)、自愿登記、安全高效、促進流通、公開透明、誠實信用的原則，確保國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私不受侵犯。
第三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記是指數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記機構將數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權屬情況及其他事項進行記載的行為。
第四條 天津市知識產(chǎn)權局統(tǒng)籌本市行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記管理工作，指導建設全市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺，指導開展本市行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作。本轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權保護中心作為登記機關具體承辦數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作，并依據(jù)本《辦法》頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書。
第二章登記申請
第五條 依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定持有或者處理數(shù)據(jù)的主體，包括進行數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等行為的自然人、法人或者非法人組織，均可作為登記申請人，向登記機關提出數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請。合作處理數(shù)據(jù)的，應當共同提出登記申請。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的，可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出登記申請。
登記申請人可自行申請登記，也可以委托代理機構辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記。受委托辦理登記事宜的，應當提交授權委托書，遵守有關法律規(guī)定，不得提供虛假信息或材料。
數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請人的數(shù)據(jù)處理活動應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定，不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權益。
第六條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的登記對象，是指數(shù)據(jù)持有者或者數(shù)據(jù)處理者依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定收集，經(jīng)過一定規(guī)則或算法處理的、具有商業(yè)價值及智力成果屬性的處于未公開狀態(tài)的數(shù)據(jù)集合。
第七條 登記前的數(shù)據(jù)存證公證。申請登記的數(shù)據(jù)應當提前運用具有專業(yè)性和可信性的區(qū)塊鏈等相關技術進行存證并進行保全公證，提升數(shù)據(jù)的可信賴、可追溯水平和價值可衡量性水平。
提供數(shù)據(jù)可信技術存證的平臺或者機構，應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定，完善數(shù)據(jù)安全制度，建立必要的的技術防護和運行管理體系。
數(shù)據(jù)登記后，數(shù)據(jù)處理者可以根據(jù)實際需求，開展過程數(shù)據(jù)的存證和公證，提升全過程動態(tài)管理水平。
申請人對數(shù)據(jù)的合規(guī)性及申請信息的真實性、合法性和完整性作出承諾，并從已存證公證的數(shù)據(jù)中選取樣本數(shù)據(jù)，作為登記審核的樣例數(shù)據(jù)。樣例數(shù)據(jù)應當符合登記申請表中對數(shù)據(jù)結構的描述。
第三章登記內(nèi)容
第八條 申請人應通過主管部門指定的登記機構如實填寫登記申請表并提供必要的證明文件。提交的登記申請表主要包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┑怯泴ο竺Q。名稱格式為“應用場景+數(shù)據(jù)”；
?。ǘ┧鶎傩袠I(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)；
?。ㄈ脠鼍?。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象，清楚反映數(shù)據(jù)應用所能解決的主要問題；
?。ㄋ模?shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)集合形成時間。說明數(shù)據(jù)來源并提供依法依規(guī)獲取的相關證明；
?。ㄎ澹┙Y構規(guī)模。說明數(shù)據(jù)結構（數(shù)據(jù)字段名稱、格式）以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等；
（六）更新頻次。說明數(shù)據(jù)或者部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限；
?。ㄆ撸┧惴ㄒ?guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的，還應對數(shù)據(jù)進行必要的匿名化、去標識化等情況進行說明，確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)；
?。ò耍┐孀C公證情況；對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等，對進行相關公證的數(shù)據(jù)說明公證機構、公證書編號等。
?。ň牛永龜?shù)據(jù)；
?。ㄊ┑怯泴ο鬆顟B(tài)等其他需要說明的情況。
第四章登記程序
第九條 登記平臺依據(jù)本辦法規(guī)定對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請事項進行形式審查。
登記平臺應當自收齊申請材料之日起十五個工作日內(nèi)完成登記核查工作。形式審查中發(fā)現(xiàn)登記申請表填寫及證明文件不符合要求或需要作出補充說明的，登記平臺應當通知申請人在十個工作日內(nèi)進行補正修改或說明。無正當理由逾期不答復的，視為撤回登記申請。
形式審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不予登記：
?。ㄒ唬┎环媳巨k法適用范圍及原則規(guī)定的；
?。ǘ┎环媳巨k法申請主體規(guī)定的；
（三）提交的申請材料無法證明數(shù)據(jù)合法來源的；
?。ㄋ模┑怯浨拔催M行數(shù)據(jù)存證及公證的；
?。ㄎ澹?shù)據(jù)知識產(chǎn)權權屬存在爭議尚未處理完畢的；
?。o正當理由再次提出登記申請的；
?。ㄆ撸┥暾埲穗[瞞事實或者弄虛作假的；
?。ò耍┛赡芪：野踩?、社會公共利益的；
?。ň牛┢渌环舷嚓P法律法律規(guī)定的情形。
第十條 審查公示。登記平臺對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記要求的，在登記平臺進行登記前公示，公示期為十個工作日。公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、應用場景、數(shù)據(jù)來源、算法規(guī)則簡要說明等信息。
第十一條 異議處理。公示期間，任何單位或個人可以實名對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間暫緩登記。
登記平臺接到異議后，應當在三個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉送申請人；申請人可以向登記平臺提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記平臺根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結果，并反饋申請人和異議人。
涉及權屬爭議的，登記平臺接到申請人提交的異議不成立的聲明后，應當將該聲明轉送異議人，并告知其可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。登記平臺在轉送聲明到達異議人后十五日內(nèi)，未收到異議人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，恢復登記程序。
第十二條 發(fā)證及公告。公示無異議或異議不成立的，登記平臺在公示期滿后頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子證書（以下簡稱“登記證書”），并在登記平臺上予以公告。
登記公告內(nèi)容包括登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結構規(guī)模、算法規(guī)則簡要說明、存證公證情況等信息。登記證書載明登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、登記日期等信息。
第十三條 撤回撤銷。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記過程中，申請人可以撤回申請；登記公告后，申請人可以主動放棄。撤回或放棄時應說明具體理由。
數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公告后，利害關系人可對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記提出撤銷申請并提供必要的證據(jù)材料。
有下列情形的，登記平臺可以撤銷登記：
（一）登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的。
?。ǘ┑怯浐髮?shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的。
?。ㄈ┢渌环戏煞ㄒ?guī)規(guī)定情形的。
放棄登記、撤銷登記的，登記平臺應當予以公告。
第五章變更登記
第十四條 權益主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請信息發(fā)生變化的，應及時通過登記平臺申請變更登記。
第十五條 申請人為單位時發(fā)生合并、分立、注銷等情形的，或申請人為個人時發(fā)生死亡等情形的，依法承繼其權利義務的主體應及時通過登記平臺申請變更登記。
第十六條 涉及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權轉移的變更登記應當由雙方共同申請，屬于下列情形之一的，可以由單方申請:
（一）繼承、接受遺贈取得權益的；
?。ǘ┮蛏У姆晌臅蛘呷嗣裾У臎Q定等設立、變更、轉讓、消滅權益的；
?。ㄈ嘁嬷黧w姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化的；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條 申請人通過質押、許可等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的，應當自合同生效后十個工作日內(nèi)通過登記平臺申請備案，提交相關質押、許可合同副本、相對人身份證明等材料。
第十八條 登記平臺對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權變更登記申請進行審查，符合條件的，及時變更登記并予以公告。
第十九條 登記主體可向登記機構申請注銷已登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權。
因生效的法律文書等情形導致原登記主體相關權益滅失的，由新權益主體進行注銷或者變更登記；如無新權益主體，則由登記機構進行注銷登記并公告。
第六章證書效力
第二十條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書是登記主體依法持有數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)行使權益的初步憑證，享有依法依規(guī)加工使用、流通交易、收益分配和權益保護。
鼓勵數(shù)據(jù)處理者及時登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權，通過質押、交易、許可等多種方式加強登記證書的使用，保護自身合法權益，促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)、傳播利用和價值實現(xiàn)。
登記證書的有效期為兩年，自登記公告之日起計算。
涉及授權運營的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù)，其協(xié)議期限不超過兩年的，以相關協(xié)議截止日期為有效期。
第二十一條 登記證書有效期滿，需要繼續(xù)使用證書的，申請人應當在期滿前六個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為兩年，自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，由登記機構注銷登記并予以公告。
第七章監(jiān)督管理
第二十二條 登記機構應當建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記檔案，用于記載數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權基本狀況以及其他依法應當?shù)怯浭马棥?/p>
登記機構應當加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記監(jiān)控、保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。
第二十三條 登記信息的公開查驗。任何單位或個人均可通過登記平臺查閱已登記公告的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權信息。登記平臺應當為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權信息查閱提供檢索等服務，提供數(shù)據(jù)可信技術存證的平臺或者機構應當依法或根據(jù)約定提供數(shù)據(jù)核驗等服務。
第二十四條 任何單位或個人不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記，不得非法翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權主管部門應當加強對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作的監(jiān)督管理，按規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案。
第二十五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關主管部門鼓勵推進登記證書促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)、數(shù)據(jù)要素市場化配置，支持推動數(shù)據(jù)流轉交易使用和價值實現(xiàn)，積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用，充分發(fā)揮登記證書初步證明效力，強化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，切實保護數(shù)據(jù)持有者和處理者的合法權益。
第二十六條 登記主體應當如實登記。數(shù)據(jù)登記相關主體違反本辦法第二十三條及其他條款的相關規(guī)定，應當依法承擔相應的法律責任。
第二十七條 本辦法自 年 月 日起施行，由天津市知識產(chǎn)權局等相關制定部門共同解釋。
