各市市場(chǎng)監(jiān)管局、黨委網(wǎng)信辦、中級(jí)人民法院、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)局:
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山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 中共山東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
山東省高級(jí)人民法院 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省工業(yè)和信息化廳 山東省大數(shù)據(jù)局
2023年10月16日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
山東省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和充分利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021-2035年)》《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署,開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記保護(hù)試點(diǎn)期間,本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱(chēng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利主體對(duì)于依法依規(guī)獲取,經(jīng)過(guò)一定規(guī)則處理形成的,具有實(shí)用價(jià)值、智力成果屬性及非公開(kāi)性的數(shù)據(jù)集合,享有的自主管控、加工使用、經(jīng)營(yíng)許可和獲得收益等權(quán)益。
本規(guī)則所稱(chēng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)持有人或處理者擁有的符合前款條件的數(shù)據(jù)集合依申請(qǐng)進(jìn)行登記的行為。
第四條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記遵循依法合規(guī)、自愿申請(qǐng)、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用、安全高效的原則。
涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)是本省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記管理及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記平臺(tái)”)的建設(shè)維護(hù)。
山東省國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。
第六條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記不收費(fèi)。
第二章 登記事項(xiàng)
第七條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記申請(qǐng),通過(guò)登記平臺(tái)提交。
第八條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)主體為自然人、法人或非法人組織。
合作處理數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)共同提出登記申請(qǐng)。
申請(qǐng)主體可以委托辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記。受托辦理登記的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)主體授權(quán)委托書(shū)。
第九條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取實(shí)名登記,申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)配合核驗(yàn)身份信息。
第十條 申請(qǐng)登記的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)存證或證據(jù)保全公證。
第十一條 申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息并提供必要的證明文件,申請(qǐng)登記事項(xiàng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱(chēng)。命名格式為“主要應(yīng)用場(chǎng)景+數(shù)據(jù)集合”。
2.應(yīng)用場(chǎng)景。說(shuō)明數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用的條件、范圍、對(duì)象及所能解決的主要問(wèn)題。
3.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模。說(shuō)明數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的字段名稱(chēng)、文件格式及記錄條數(shù)。
4.數(shù)據(jù)來(lái)源。涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交依法依規(guī)收集、持有、托管和使用的證明;涉及企業(yè)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自行收集或通過(guò)交易取得,并提供相關(guān)證明;涉及公共數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用協(xié)議或授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議等。
5.數(shù)據(jù)處理規(guī)則。包括但不限于數(shù)據(jù)清洗規(guī)則、算法簡(jiǎn)介等內(nèi)容。涉及個(gè)人信息的還應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行匿名化處理或取得個(gè)人的單獨(dú)同意并滿足向他人提供個(gè)人信息的有關(guān)要求。
6.存證公證情況。對(duì)已存證的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明存證途徑、存證編號(hào)等,對(duì)已公證的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明公證機(jī)構(gòu)、公證書(shū)文號(hào)等。
7.樣例數(shù)據(jù)。從已存證或公證的數(shù)據(jù)中選取的樣本數(shù)據(jù),應(yīng)符合申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。
8.其他應(yīng)當(dāng)予以登記的事項(xiàng)。
申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé),并提交承諾聲明。
第十二條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)日期,以登記平臺(tái)收到相關(guān)申請(qǐng)材料的時(shí)間為準(zhǔn)。
第三章 登記程序
第十三條 登記平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)自申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息的完整性進(jìn)行初審,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息報(bào)送至登記機(jī)構(gòu)。
登記機(jī)構(gòu)自接收到初審意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息進(jìn)行復(fù)審。
經(jīng)審查不符合本規(guī)則要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)主體,申請(qǐng)主體應(yīng)于收到審查意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的,視為撤回登記申請(qǐng)。
第十四條 復(fù)審合格的,登記平臺(tái)進(jìn)行登記前公示,公示期為十個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)主體、數(shù)據(jù)集合名稱(chēng)等信息。
第十五條 有下列情形的,不予登記并通知申請(qǐng)主體:
1.登記前未進(jìn)行存證或公證的。
2.數(shù)據(jù)集合存在權(quán)屬爭(zhēng)議且尚未處理完畢的。
3.原始數(shù)據(jù)來(lái)源違反法律法規(guī)規(guī)定或應(yīng)當(dāng)獲得數(shù)據(jù)來(lái)源方授權(quán)而未獲得授權(quán)的。
4.申請(qǐng)主體隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)登記的。
5.登記事項(xiàng)信息提供不完整、不規(guī)范,且未在指定期限內(nèi)補(bǔ)正的。
6.其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第十六條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示期間,任何自然人、法人或非法人組織可以對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議,并提供必要的證據(jù)材料。異議期間登記程序暫緩。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請(qǐng)主體;申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)提交必要的證據(jù)材料。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請(qǐng)主體和異議人。
涉及權(quán)屬爭(zhēng)議等內(nèi)容的,申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)提交異議不成立的聲明材料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到聲明材料起三個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送異議人,并告知其可以向有關(guān)主管部門(mén)投訴或向人民法院起訴。登記機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)異議人后十五日內(nèi),未收到異議人已經(jīng)投訴或起訴通知的,恢復(fù)登記程序。
第十七條 公示結(jié)束無(wú)異議或異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)予以核準(zhǔn),簽發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記證書(shū)”),并予以公告。
第十八條 登記主體是完成數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記并取得登記證書(shū)的自然人、法人或非法人組織。
登記證書(shū)是登記主體持有數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使權(quán)利的憑證,用以明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益邊界、權(quán)屬狀態(tài),及服務(wù)數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)和行政保護(hù)實(shí)踐。
登記證書(shū)樣式、標(biāo)準(zhǔn)由登記機(jī)構(gòu)制定。
第十九條 登記證書(shū)有效期暫定為二年,自登記公告之日起計(jì)算。
涉及交易取得或公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)獲取原始數(shù)據(jù)的,其協(xié)議存續(xù)期限不超過(guò)二年的,以相關(guān)協(xié)議截止日期為有效期。
第二十條 登記主體可向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)已登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到注銷(xiāo)登記申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以審核,核準(zhǔn)注銷(xiāo)的,應(yīng)予以注銷(xiāo)登記并進(jìn)行公告。
第二十一條 登記證書(shū)有效期滿,需要繼續(xù)使用的,登記主體應(yīng)當(dāng)在期滿前二個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記;在此期間未能辦理的,可以給予一個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展登記的有效期為二年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。
期滿未辦理登記續(xù)展的,予以注銷(xiāo)登記并進(jìn)行公告。
第二十二條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn),變更情形主要包括:
1.登記主體、存證公證情況等申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息發(fā)生變化的。
2.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以交易、繼承、強(qiáng)制執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)向登記部門(mén)提供有效的證明文件。
第二十三條 登記主體通過(guò)質(zhì)押、許可等方式運(yùn)用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自合同生效后十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)登記平臺(tái)進(jìn)行備案登記。
第二十四條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)登記并進(jìn)行公告:
1.登記后發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的不予登記情形的。
2.登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的。
3.登記后發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),造成數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)被非法利用或存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的。
4.經(jīng)調(diào)查認(rèn)定提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記情形的。
5.其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。
數(shù)據(jù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有本條第一款情形的,有權(quán)責(zé)令登記機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)登記并進(jìn)行公告。
撤銷(xiāo)登記后,登記主體無(wú)正當(dāng)理由再次提出登記申請(qǐng)的,不予登記。
第二十五條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)文件以電子方式送達(dá),不再通過(guò)其他方式送達(dá),自送達(dá)文件發(fā)出之日起滿十個(gè)工作日,即視為送達(dá),有證據(jù)證明通過(guò)電子方式無(wú)法送達(dá)的除外。申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄登記平臺(tái)查看。
第四章 管理服務(wù)
第二十六條 登記平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查閱、檢索等服務(wù)。任何自然人、法人或非法人組織均可通過(guò)登記平臺(tái)查閱已登記的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,查閱范圍限于本規(guī)則第十四條規(guī)定的公示內(nèi)容。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記檔案,完整記載數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本狀況及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)。
第二十七條 相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)的推廣應(yīng)用,發(fā)揮登記證書(shū)在促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、創(chuàng)新利用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的積極作用,明確并提升登記證書(shū)在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的初步證明效力,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護(hù)。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通、利用、保護(hù)、服務(wù)等相關(guān)工作。
鼓勵(lì)登記主體通過(guò)依法成立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易利用。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證書(shū)。
第二十九條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告后,利害關(guān)系人可對(duì)不符合本規(guī)則規(guī)定的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)并提供必要的證據(jù)材料。
第三十條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與登記平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,拓寬數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)登記平臺(tái)與相關(guān)交易系統(tǒng)的互通互聯(lián),確保相關(guān)數(shù)據(jù)和信息及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效交換。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)則由山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。