為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》（桂政發(fā)〔2022〕31號）精神，加快推進廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織研究起草了《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案》，現(xiàn)公開向社會征求意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士對該稿提出意見建議。

　　公開征求意見的時間為2023年10月7日至2023年10月17日，請通過信函、電子郵件等形式反饋意見建議，提出異議的單位或者個人表明真實身份，并提供聯(lián)系方式。凡匿名或超出期限的異議，不予受理。

　　地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)體強路18號1804

　　聯(lián)系人及電話：秦靖翔，0771-6116984

　　電子郵箱：gxdsjjdzc@gxi.gov.cn

　　廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

　　2023年9月30日

　　廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案

　?。ǖ谌握髑笠庖姼澹?/strong>

　　數(shù)字政府大腦建設(shè)是適應(yīng)新一輪數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)趨勢的必然要求，是推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升的基礎(chǔ)性工程，是構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài)的重要舉措。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》（桂政發(fā)〔2022〕31號）等有關(guān)文件要求，加快打造整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的廣西數(shù)字政府大腦，建設(shè)跨部門多場景協(xié)同應(yīng)用，全面提升數(shù)字廣西建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，有效推動廣西經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為推進中國式現(xiàn)代化的廣西實踐注入強大動力，助力實現(xiàn)政府履職數(shù)字化智能化、政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化目標。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)原則。

　　1. 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對數(shù)字廣西建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃重大改革、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作、實施重大項目，推動各地各部門加快數(shù)字化發(fā)展，確保數(shù)字廣西建設(shè)的正確方向。

　　2. 堅持改革創(chuàng)新。注重頂層設(shè)計與基層探索有機結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，建立適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的制度體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，深層次推動數(shù)據(jù)共享、流程再造、機制重塑，實現(xiàn)治理模式變革、方式重塑、能力提升。

　　3. 堅持系統(tǒng)推進。構(gòu)建多跨協(xié)同工作機制，充分整合現(xiàn)有平臺及能力，加強系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，打通跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的堵點難點，推動各領(lǐng)域管理服務(wù)的一體化、系統(tǒng)化、閉環(huán)化，實現(xiàn)部門協(xié)同、五級聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)。

　　4. 堅持全面賦能。堅持以人民為中心，加強應(yīng)用牽引和場景驅(qū)動，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，推動經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運行大幅躍升，助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字社會建設(shè)，營造良好數(shù)字生態(tài)。

　　5.堅持安全發(fā)展。貫徹總體國家安全觀，堅決守住數(shù)字化發(fā)展的安全底線，強化網(wǎng)絡(luò)安全防護和數(shù)據(jù)全周期安全管控，切實保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)提升數(shù)字化發(fā)展的安全性、持續(xù)性、穩(wěn)定性。

　　（三）主要目標。

　　按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年新飛躍”的目標，堅持“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”原則，基于信創(chuàng)環(huán)境，統(tǒng)籌管理云、網(wǎng)、數(shù)、安、邊、端、能力組件等數(shù)字資源，創(chuàng)新機制，整合資源，集中力量，統(tǒng)籌推動，上下聯(lián)動，努力打造高效協(xié)同、整體智治的數(shù)字政府。

　　到2024年底，數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦和經(jīng)濟大腦初步建成，“四橫四縱”初步實現(xiàn)統(tǒng)籌集約，“兩端”初步實現(xiàn)對接貫通，上線一批特色應(yīng)用場景，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，基本構(gòu)建起協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。

　　到2026年底，數(shù)字政府大腦全面建成，“四橫四縱”更加成熟，“兩端”集成入口更加協(xié)同，實現(xiàn)集約節(jié)約數(shù)字政府建設(shè)的有力支撐，數(shù)字政府應(yīng)用場景持續(xù)迭代發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字廣西建設(shè)取得創(chuàng)新型突破性進展。

　　二、總體架構(gòu)

　　廣西數(shù)字政府大腦體系包括“四橫四縱兩端”。“四橫”即基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，“四縱”即政策制度體系、標準規(guī)范體系、組織保障體系、安全保障體系，“兩端”即“智桂通”和“政桂通”。

　　1. 兩端。將“智桂通”“政桂通”作為掌上統(tǒng)一服務(wù)平臺，支撐各類應(yīng)用的高效開發(fā)、集成、部署與管理，實現(xiàn)數(shù)字政府應(yīng)用一端集成、同源發(fā)布?！爸枪鹜ā笔侨珔^(qū)移動端服務(wù)和公共數(shù)據(jù)運營的統(tǒng)一入口，支撐全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”，集成匯聚全區(qū)政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域場景化應(yīng)用，聯(lián)通全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。“政桂通”是面向機關(guān)工作人員的總?cè)肟?，支撐各級各部門的信息互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動與協(xié)作，集成匯聚全區(qū)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價等數(shù)字化應(yīng)用。

　　2. 業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。建設(shè)完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運行、市場監(jiān)管6大重點領(lǐng)域和城市示范應(yīng)用，建立相關(guān)各領(lǐng)域應(yīng)用項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，按需迭代提升部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，推動實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”。

　　3. 應(yīng)用支撐體系。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)完善跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的一體化智能化公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字資源的“一本賬管理”、一站式瀏覽；打造技術(shù)中臺、業(yè)務(wù)中臺、智能中臺，共享數(shù)字資源，推進項目建設(shè)集約聯(lián)動；規(guī)劃共建共享的統(tǒng)一工具支撐體系，包括可信身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會議等通用組件，提供廣西數(shù)字標準地名地址庫、自然人身份實名驗證、自然人電子簽名服務(wù)、電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用等涉及經(jīng)營主題政務(wù)服務(wù)支撐服務(wù)功能，為全區(qū)各級各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。

　　4. 數(shù)據(jù)資源體系。建設(shè)完善全區(qū)共建共享的數(shù)據(jù)資源體系，圍繞數(shù)據(jù)管理全生命周期，建設(shè)高效率數(shù)據(jù)通道體系、高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給體系、高可靠數(shù)據(jù)安全體系，全面提升公共數(shù)據(jù)完整性、及時性、可靠性；分步推進數(shù)據(jù)物理匯聚，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源體系高水平統(tǒng)籌、高質(zhì)量供給、高效率配置；統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)確權(quán)登記平臺、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，推動數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)；完善數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)水印、隱私計算等技術(shù)能力，持續(xù)強化數(shù)據(jù)安全管控。

　　5. 基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善和豐富電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，夯實服務(wù)能力，加強網(wǎng)絡(luò)安全及運維保障，推進專網(wǎng)、行業(yè)云與自治區(qū)政務(wù)云互聯(lián)互通，為全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

　　6. 政策制度體系。強化制度保障，加快推動和制定完善數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度。在業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享開放等方面制定配套制度，修訂或廢除與廣西數(shù)字政府當前發(fā)展要求不匹配的行政規(guī)范性文件。

　　7. 標準規(guī)范體系。強化標準化建設(shè)，建立廣西數(shù)字政府建設(shè)平臺支撐標準、數(shù)據(jù)共享標準、數(shù)據(jù)開放標準、業(yè)務(wù)管理標準、技術(shù)應(yīng)用標準、政務(wù)服務(wù)標準、安全運維標準、系統(tǒng)應(yīng)用集成標準等。在國家信息化標準安全體系框架下，積極構(gòu)建具有我區(qū)特色的數(shù)字政府地方標準體系，推動標準有效實施。

　　8. 安全保障體系。統(tǒng)籌數(shù)字政府大腦安全保障體系建設(shè)，樹立安全底線思維，嚴格落實等級分級保護要求，加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護體系、商用密碼應(yīng)用管理體系、公共數(shù)據(jù)和個人信息安全保護體系，提供基于國產(chǎn)密碼技術(shù)的存儲、傳輸、應(yīng)用和計算等加解密服務(wù)，構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的安全技術(shù)防護體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動防御能力、監(jiān)測預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力，打造數(shù)字政府安全屏障。

　　9. 組織保障體系。強化組織保障，建立數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦規(guī)劃、建設(shè)、運維和運營領(lǐng)導(dǎo)責任制，推行“項目化實施+專班化推進”方式，完善多跨協(xié)同機制，健全數(shù)字化改革平臺支撐的工作體系，提升全區(qū)各級各部門的數(shù)字化能力。

　?。ㄒ唬V西數(shù)字政府大腦內(nèi)容構(gòu)成。

　　廣西數(shù)字政府大腦充分利用現(xiàn)有政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)資源平臺、公共數(shù)據(jù)開放平臺、共享交換平臺等平臺資源基礎(chǔ)上整合完善，建設(shè)形成“1+6+N”的廣西數(shù)字政府建設(shè)大腦框架結(jié)構(gòu)?！?”是指1個全區(qū)統(tǒng)一賦能的基礎(chǔ)數(shù)字政府大腦（以下簡稱基礎(chǔ)大腦），由自治區(qū)統(tǒng)籌推動建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字資源統(tǒng)一調(diào)度、政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和通用能力統(tǒng)一供給；“6”是指經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運行、市場監(jiān)管等6個重點領(lǐng)域數(shù)字政府大腦（以下簡稱領(lǐng)域大腦），由自治區(qū)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管單位推動建設(shè)，為各領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供智能化應(yīng)用支撐；“N”是指N個具有城市特色的數(shù)字政府大腦（以下簡稱城市大腦），由各設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)主管部門按需推進建設(shè)，提升地方政府履職效能。

　?。ǘ┗A(chǔ)大腦、領(lǐng)域大腦、城市大腦與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的關(guān)系。

　　基礎(chǔ)大腦作為數(shù)字政府大腦體系的核心部分，統(tǒng)籌管理全區(qū)數(shù)字資源，提供算力、數(shù)據(jù)、通用組件、運維管理等基礎(chǔ)能力和服務(wù)。領(lǐng)域大腦為各領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)提供智能化應(yīng)用支撐，具備重點領(lǐng)域運行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警和戰(zhàn)略目標管理等能力。城市大腦為城市數(shù)字化治理提供智能化支撐，具備決策分析、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、管理服務(wù)等能力。其他相關(guān)系統(tǒng)指屬于數(shù)字政府建設(shè)范圍內(nèi)，但未納入領(lǐng)域大腦及城市大腦管理范疇的各級各部門信息化系統(tǒng)。

　　基礎(chǔ)云網(wǎng)設(shè)施層關(guān)系：各云網(wǎng)資源統(tǒng)一對接基礎(chǔ)大腦，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺進行云網(wǎng)資源的瀏覽與申請。

　　數(shù)據(jù)層關(guān)系：基礎(chǔ)大腦歸集加工數(shù)據(jù)后，形成各基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)的瀏覽、申請與使用。領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)運行中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)回流至基礎(chǔ)大腦（有相關(guān)規(guī)定不允許共享的除外），進行數(shù)據(jù)沉淀。

　　組件與應(yīng)用層關(guān)系：基礎(chǔ)大腦自身提供技術(shù)、業(yè)務(wù)、智能中臺能力組件與統(tǒng)一工具支撐應(yīng)用，領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)通過一體化智能化公共服務(wù)平臺進行組件和應(yīng)用的瀏覽、申請與調(diào)用。領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)過程中形成的具有通用性、實用性、可靠性的組件和應(yīng)用，可在基礎(chǔ)大腦一本賬管理系統(tǒng)中進行注冊并對外提供服務(wù)，形成應(yīng)用沉淀，通過該路徑，領(lǐng)域大腦可通過專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用、組件共享，為城市大腦和其他相關(guān)系統(tǒng)提供垂直領(lǐng)域能力支撐。

　　項目管理層關(guān)系：領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項目應(yīng)依照自治區(qū)相關(guān)政策要求，統(tǒng)一在基礎(chǔ)大腦一本賬管理系統(tǒng)上進行注冊，并將項目包含應(yīng)用、預(yù)算、開發(fā)商、建設(shè)進度等相關(guān)信息接入基礎(chǔ)大腦，由自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)項目管理權(quán)責部門通過基礎(chǔ)大腦對項目進行管理。

　　運維管理層關(guān)系：領(lǐng)域大腦、城市大腦、其他相關(guān)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)大腦內(nèi)建應(yīng)用及組件應(yīng)將相關(guān)運維信息接入基礎(chǔ)大

　　腦運維管理系統(tǒng)，并通過一體化智能化公共服務(wù)平臺對系統(tǒng)、應(yīng)用、組件的可用性、可靠性、服務(wù)提供率進行展示，供相關(guān)資源使用者參考。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬?gòu)建1個全區(qū)統(tǒng)一賦能的基礎(chǔ)數(shù)字政府大腦。

　　數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的核心要件。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一支撐、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維原則，加快構(gòu)建數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，打造開放兼容、精準管理、服務(wù)高效、安全可靠的綜合性集成性基礎(chǔ)底座，建立數(shù)字資源“一本賬”機制，為領(lǐng)域大腦和城市大腦賦能，全面支撐數(shù)字廣西全領(lǐng)域改革發(fā)展。

　　1. 加強“智桂通”“政桂通”兩端建設(shè)。

　　（1）迭代升級“智桂通”。迭代升級智能搜索、智能問答、智能推薦、用戶中心等功能，完善消息通知、工作流、地圖服務(wù)、桂融會、電子簽章、數(shù)字證書等移動公共支撐服務(wù)組件。全面融合惠企便民高頻剛需服務(wù)，綜合集成全區(qū)各級各部門移動端應(yīng)用，實現(xiàn)一端集成、全區(qū)共享。強化智能服務(wù)與授權(quán)管理，推動個人數(shù)字空間、企業(yè)數(shù)字空間迭代升級。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）迭代升級“政桂通”。整合各類辦公、管理、學習等移動應(yīng)用，完善基礎(chǔ)功能，深化協(xié)同功能，推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人員“應(yīng)上盡上”，快速實現(xiàn)組織在線、人員在線、溝通在線，及時推進業(yè)務(wù)在線。推動“政桂通”與“智桂通”對接，實現(xiàn)備忘錄、政務(wù)值守、消息提醒等系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時交互和展示，依托“政桂通”打造廣西黨政機關(guān)綜合辦公互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用生態(tài)。

　?。款^單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　2. 構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)用支撐體系。

　?。?）建設(shè)一體化數(shù)字資源管理系統(tǒng)。

　　構(gòu)建資源要素“一本賬”。建設(shè)數(shù)字資源一本賬系統(tǒng)，對全區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)成果進行全面盤點，摸清家底，構(gòu)建全區(qū)應(yīng)用資源、數(shù)據(jù)資源、組件資源、項目、開發(fā)商、基礎(chǔ)設(shè)施資源“一本賬”，以及各類資源要素間的圖譜關(guān)系，實現(xiàn)數(shù)字資源“一本賬”管理、“一站式”瀏覽。構(gòu)建資源配置“一本賬”。建設(shè)數(shù)字資源全生命周期管理系統(tǒng)，建立健全全區(qū)資源配置統(tǒng)籌管理機制，實現(xiàn)各類數(shù)字資源全生命周期規(guī)范化管理。全面構(gòu)建資源申請、應(yīng)用、組件、開發(fā)商、政務(wù)信息化項目全生命周期管理體系，規(guī)范資源配置流程，提高應(yīng)用開發(fā)效率，降低應(yīng)用開發(fā)成本，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。鼓勵基層創(chuàng)新，推進“一地創(chuàng)新，全區(qū)復(fù)用”。構(gòu)建資源運行“一本賬”。建設(shè)指標驅(qū)動、問題驅(qū)動、知識驅(qū)動、評價驅(qū)動的數(shù)字資源全方位運營管理體系，實現(xiàn)全區(qū)資源運行“一本賬”管理。構(gòu)建數(shù)字資源運營指標體系，推動資源管理工作落細落實。建立指標評估反饋機制，提升指標數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。優(yōu)化工單處理機制，實現(xiàn)問題工單全面收集、及時響應(yīng)、閉環(huán)處理。建設(shè)知識中心系統(tǒng)，完善數(shù)字政府學習培訓機制，匯聚各類制度規(guī)范、培訓視頻、常見問題等內(nèi)容，提升全區(qū)各級各部門數(shù)字化理念認知。建設(shè)考核評價系統(tǒng)，支撐實現(xiàn)考核評價工作的規(guī)范化、數(shù)字化、自動化管理。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）建設(shè)一體化數(shù)字化運維管理系統(tǒng)。

　　打造四個在線運維體系。建設(shè)資產(chǎn)在線、問題處置在線、管理在線、服務(wù)在線的數(shù)字資源全方位運維體系，實現(xiàn)全區(qū)運維一體化管理。構(gòu)建資產(chǎn)在線系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)控管理各類運維對象，實現(xiàn)運維資產(chǎn)管理數(shù)字化、自動化；構(gòu)建問題處置在線系統(tǒng)，對全區(qū)重點應(yīng)用進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)各類系統(tǒng)風險問題，提高運維處置效率；構(gòu)建管理在線系統(tǒng)，實現(xiàn)運維指標及運維流程一屏統(tǒng)覽，高效規(guī)范管理運維工作過程，精準評價運維結(jié)果；構(gòu)建運營服務(wù)在線體系，成立數(shù)字政府運營團隊，圍繞平臺開展規(guī)劃、建設(shè)、運營、運維工作，為自治區(qū)級部門提供技術(shù)支持服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）建設(shè)工具組件支撐平臺。

　　構(gòu)建技術(shù)中臺，建設(shè)完善OCR識別、RPA自動化、低代碼平臺等核心技術(shù)能力，面向各地各部門開放二次開發(fā)權(quán)限，支撐各級各部門業(yè)務(wù)發(fā)展。構(gòu)建業(yè)務(wù)中臺，持續(xù)優(yōu)化廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺功能，推動政務(wù)服務(wù)線上線下標準統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì)，構(gòu)建全時在線、渠道多元、全區(qū)通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系。構(gòu)建智能中臺，面向各級各部門提供人工智能基礎(chǔ)模型、算法等智能化組件支撐。打造統(tǒng)一的應(yīng)用工具資源池。優(yōu)化統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會議、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一結(jié)算平臺等數(shù)字政府共性應(yīng)用工具，提升工具支撐能力。建設(shè)“桂通碼”服務(wù)平臺，推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，強化與廣西公安治安人口庫、“智桂通”用戶信息庫的互信互認，推動數(shù)字身份憑證、醫(yī)保電子憑證、電子健康卡、電子營業(yè)執(zhí)照、地鐵公交碼、支付二維碼等應(yīng)用“一碼通管”、“一碼通用”、“一碼通辦”。建設(shè)可信數(shù)字身份平臺，構(gòu)建數(shù)字政府的數(shù)字化可信身份中樞，橫向到邊聯(lián)動各類應(yīng)用場景，縱向到底覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村屯）五級，為全區(qū)政務(wù)應(yīng)用提供可信數(shù)字身份管理、統(tǒng)一認證、權(quán)限管理、風險管控、特權(quán)管理、零信任服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　3. 構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系。

　?。?）建設(shè)一體化公共數(shù)據(jù)管理平臺。

　　加強高效率數(shù)據(jù)通道體系建設(shè)。整合升級現(xiàn)有平臺，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”展示、“一站式”申請、“一平臺”調(diào)度，支撐政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互認共享，實現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)同。加強高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給能力建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給體系，實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)上游依標生產(chǎn)、中游治理認證、下游核驗評價的閉環(huán)管理，提升公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和易用性。加強高可靠數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。推進多方安全計算（MPC）、聯(lián)邦學習、隱私計算、數(shù)據(jù)庫審計、數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知等技術(shù)使用，建立數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全鏈路安全防護體系、零信任數(shù)據(jù)安全防護體系，加強重要數(shù)據(jù)保護，嚴格管控數(shù)據(jù)訪問行為，保障全方位、全流程、全場景數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)“進不來”“拿不走”“看不懂”“改不了”“賴不掉”的“五不”安全目標。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　（2）建設(shè)數(shù)據(jù)運營平臺。

　　建設(shè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)登記服務(wù)平臺，明確黨政機關(guān)、企事業(yè)單位對數(shù)據(jù)持有權(quán)、加工使用權(quán)和產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式，構(gòu)建廣西特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。建設(shè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，探索授權(quán)運營機制，初步形成運營管理、產(chǎn)品定價、收益分配、技術(shù)標準等運作模式。建設(shè)數(shù)據(jù)流通監(jiān)管平臺，加強數(shù)據(jù)流通全過程動態(tài)管理，增強數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　4. 加強集約安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

　　強化政務(wù)云升級。完善政務(wù)云服務(wù)體系，依托多云共治平臺，打造統(tǒng)一的云供給資源池，實現(xiàn)政務(wù)云資源統(tǒng)籌建設(shè)、互聯(lián)互通、集約共享。建立健全政務(wù)云按需擴容、統(tǒng)一調(diào)度機制，創(chuàng)新云資源供給服務(wù)模式，升級完善政務(wù)云服務(wù)功能，強化對全區(qū)政務(wù)云資源管理和調(diào)度。強化電子政務(wù)外網(wǎng)改造。全面改造廣西電子政務(wù)外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)和自治區(qū)級城域網(wǎng)。擴容并新增租用帶寬，實現(xiàn)自治區(qū)級城域網(wǎng)第一平面（基礎(chǔ)業(yè)務(wù)）與第二平面（圖像業(yè)務(wù)）互聯(lián)。建設(shè)自治區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)出口。優(yōu)化自治區(qū)級電子政務(wù)外網(wǎng)終端用戶管理。新建政務(wù)云匯聚區(qū)，實現(xiàn)多云互聯(lián)互通和跨云跨網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的數(shù)據(jù)交換，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域邊界安全、互聯(lián)網(wǎng)出口安全防護、密碼應(yīng)用保護等系統(tǒng)，建設(shè)安全管理區(qū)，提升整體電子政務(wù)外網(wǎng)安全防護能力。建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)接可視化平臺，全面展示電子政務(wù)外網(wǎng)接入情況、實時運行情況。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。ǘ?gòu)建6個重點領(lǐng)域數(shù)字政府大腦。

　　領(lǐng)域大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的重點應(yīng)用，各行業(yè)主管部門依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦的基礎(chǔ)支撐能力，重點打造經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)運行等6大領(lǐng)域數(shù)字政府大腦，全面提升數(shù)字政府整體智治水平。

　　1. 加快建設(shè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)廣西經(jīng)濟態(tài)勢感知研判平臺，構(gòu)建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系，全面提升政府經(jīng)濟態(tài)勢感知和研判能力。聚焦特色農(nóng)業(yè)、對外貿(mào)易、金融、制造等關(guān)系國計民生的重點行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)場景，建立自治區(qū)、市、縣一體化的經(jīng)濟運行指標體系，加強經(jīng)濟數(shù)據(jù)整合、匯聚、治理，搭建經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合匯總國家、自治區(qū)、市經(jīng)濟政策，建立“場景化”經(jīng)濟政策專題庫，提升經(jīng)濟政策精準性和科學性。建設(shè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、重點行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測等應(yīng)用，支撐多樣化的經(jīng)濟數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用場景。加強對經(jīng)濟政策落實效果的監(jiān)測分析，促進各領(lǐng)域經(jīng)濟政策有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)政策的協(xié)調(diào)性。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　2. 加快建設(shè)市場監(jiān)管大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，以一體化在線監(jiān)管平臺提升監(jiān)管協(xié)同化、精準化、數(shù)字化管理水平，強化風險研判與預(yù)測預(yù)警能力。充分運用非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、掌上移動、穿透式等新型監(jiān)管手段，推動線上線下一體化智慧監(jiān)管，實現(xiàn)全領(lǐng)域全鏈條的市場監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)市場領(lǐng)域監(jiān)管事項、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。建設(shè)廣西統(tǒng)一大市場智慧監(jiān)管工程，創(chuàng)新“無感”市場監(jiān)管模式，開展“綜合監(jiān)管一件事”改革，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”和經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制。建設(shè)完善事前監(jiān)測、事中抽查檢查、事后處置監(jiān)管手段，完成信用監(jiān)管模型指標的梳理匯聚，形成市場監(jiān)管大腦對市場主體的全面感知。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　3. 加快建設(shè)社會管理大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，圍繞社會矛盾化解、基層精準治理、社會治安智能防控、智慧應(yīng)急建設(shè)四個方向，推進基礎(chǔ)智治，提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。提升社會矛盾化解能力，提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平，促進矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。推進社會治安防控體系智能化，開展網(wǎng)格管理制度的全面梳理，加快完成基層治理、社會治安防控等相關(guān)系統(tǒng)平臺對接，深化數(shù)字化手段在國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動等方面的應(yīng)用。推進智慧應(yīng)急建設(shè)，推動網(wǎng)格管理系統(tǒng)與智慧應(yīng)急平臺對接，優(yōu)化完善應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)，全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會動員的數(shù)字化、智能化水平。提高基層社會治理精準化水平，依托網(wǎng)格管理系統(tǒng)構(gòu)建新型基層管理服務(wù)平臺，推進智慧社區(qū)建設(shè)，提升基層智慧治理能力。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)公安廳、司法廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）推進社會治安防控體系智能化。按照廣西公安數(shù)字化改革總體部署，實現(xiàn)公安“1個總體目標，8大數(shù)字化改革場景，1個支撐平臺”多跨協(xié)同、流程重構(gòu)、機制重塑，以“公安廳主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”為指導(dǎo)，整合公安各業(yè)務(wù)條線，著力謀劃廣西公安數(shù)字化改革牽引點。規(guī)劃形成8大數(shù)字化改革場景，即全面整合廣西公安核心業(yè)務(wù)指數(shù)指標和重大工作事項一個總駕駛艙，以及涵蓋公安“打防管控服”業(yè)務(wù)的七方面數(shù)字化改革場景，充分利用數(shù)字化手段，推動內(nèi)外部業(yè)務(wù)協(xié)同，從制度、流程、機制等方面壓實各方責任，實現(xiàn)廣西公安工作總覽和指揮調(diào)度。（牽頭單位：自治區(qū)公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）建設(shè)智慧法院。以“智慧、融合、創(chuàng)新”為總體思路，結(jié)合廣西法院、司法特點和實際情況，全面賦能法院工作，推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化，豐富數(shù)據(jù)和知識服務(wù)，逐步擴大司法鏈應(yīng)用范圍，為法院、司法信息化應(yīng)用提供全方位、全流程智慧支撐。優(yōu)化法院、司法智能信息平臺功能，推進刑事司法與行政執(zhí)法、監(jiān)察執(zhí)法銜接，打造職責更清晰、隊伍更精簡、協(xié)同更高效、機制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的審判、執(zhí)行、監(jiān)督綜合行政執(zhí)法體系。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)高級人民法院、司法廳、監(jiān)獄管理局；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。?）建設(shè)智慧檢察。建設(shè)智慧辦案大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺，通過對大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果的深度融合，建立法律監(jiān)督模型及配套系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)與推動破解執(zhí)法司法活動及社會治理中的深層次問題。實現(xiàn)模型建設(shè)、數(shù)據(jù)分析、線索管理、辦案指揮等一體化應(yīng)用。實現(xiàn)檢察網(wǎng)絡(luò)與政法各單位網(wǎng)絡(luò)互通，推動政法各單位橫向協(xié)同，健全完善業(yè)務(wù)協(xié)同機制。推動與政法各單位協(xié)同平臺建設(shè)，推進與法院、公安、司法等政法部門協(xié)作配合，實現(xiàn)案件數(shù)據(jù)和辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，證據(jù)卷宗網(wǎng)上移送、電子化共享。建設(shè)智慧辦公平臺，依托廣西黨政機關(guān)綜合辦公平臺構(gòu)建縱橫聯(lián)動、多級協(xié)同的檢察內(nèi)外一體化協(xié)同辦公體系。建設(shè)智慧管理服務(wù)平臺，推動管理更加科學、保障更加全面。優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)辦案流程管控，促進流程監(jiān)管更加科學。充分應(yīng)用人工智能技術(shù)，加強案件文書解析，開展案件質(zhì)量評查，提升案件辦理質(zhì)量。加強業(yè)績考評自動性和智能化，減輕考核數(shù)據(jù)填錄負擔，提升考核的精準性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，科學進行人、財、物管理和統(tǒng)籌使用，全面提升應(yīng)用效益，增強檢察保障能力和水平建設(shè)智慧支撐平臺，加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)融合，推動檢察網(wǎng)絡(luò)全面融入廣西電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立安全可靠網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換渠道。升級檢察機關(guān)電子認證基礎(chǔ)設(shè)施和信任服務(wù)設(shè)施，納入全區(qū)統(tǒng)一的電子身份認證體系，加強數(shù)字身份管理。建設(shè)完善態(tài)勢感知等網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、管理系統(tǒng)，提高信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。（牽頭單位：自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)司法廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)檢察院；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）。

　　4. 加快建設(shè)公共服務(wù)大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建立公共服務(wù)領(lǐng)域重大改革任務(wù)清單，對各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用迭代升級，運用數(shù)據(jù)科學決策、精準執(zhí)行、風險預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)保障、督查督辦、績效評估、成果運用的體制機制，牽引智慧教育、智慧人社、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧工地、智慧體育、智慧康養(yǎng)等公共服務(wù)領(lǐng)域效能顯著提升，構(gòu)建公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，推進交通等各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，完善基礎(chǔ)服務(wù)功能、強化數(shù)據(jù)匯聚治理、提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力、加強綜合展示分析，實現(xiàn)公共服務(wù)整體智治、高效協(xié)同。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、各行業(yè)主管部門；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　5. 加快建設(shè)生態(tài)環(huán)保大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，全面推動生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境承載力、國土空間開發(fā)適宜性和資源利用科學性，更好支撐新時代壯美廣西建設(shè)。加快建設(shè)廣西“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)綜合管理平臺，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享與動態(tài)更新，推進重點流域區(qū)域協(xié)同治理。提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準感知、智慧管控的協(xié)同治理體系，加快建立“地上地下、陸海相連”的統(tǒng)一自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系，參與優(yōu)化完善統(tǒng)一的國土、森林、草原、濕地空間基礎(chǔ)信息平臺。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　6. 建設(shè)政務(wù)運行大腦。

　　依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，提升行政執(zhí)行能力，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新行政執(zhí)行方式，推進機關(guān)內(nèi)部政府服務(wù)整體協(xié)同、高效運行。推動廣西黨政機關(guān)綜合辦公平臺優(yōu)化升級，保障自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)一體化的綜合辦公平臺整體聯(lián)動、協(xié)同高效、安全可靠、平穩(wěn)運行，梳理政府內(nèi)部高頻事項，探索“最多跑一次”集成應(yīng)用，推動機關(guān)內(nèi)部非涉密服務(wù)事項線上集成化辦理，實現(xiàn)內(nèi)部辦事“少跑動、零跑動”，提升內(nèi)部辦公、機關(guān)事務(wù)管理等方面共性辦公應(yīng)用水平。優(yōu)化完善“政桂通”政務(wù)應(yīng)用功能，推進“政桂通”的公文流轉(zhuǎn)、會議通知、信息快報、領(lǐng)導(dǎo)批示、值班要情等平臺功能優(yōu)化，提高用戶體驗度。推進“政桂通”與“智桂通”對接，推進“智桂通”公職人員學習專區(qū)建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)掌上協(xié)同，構(gòu)建縱橫聯(lián)動、多級協(xié)同的一體化協(xié)同外網(wǎng)辦公體系，助力科學決策，有效賦能公共服務(wù)水平提升。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。ㄈ?gòu)建N個具有城市特色的數(shù)字政府大腦。

　　城市大腦是數(shù)字廣西建設(shè)的重要載體。結(jié)合實際，各市依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦提供的基礎(chǔ)支撐能力，建設(shè)數(shù)字化城市運行大腦，貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村四級，構(gòu)建全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同工作場景，提升城市敏捷治理、科學治理水平。

　　1. 建設(shè)城市管控中心。發(fā)揮抓統(tǒng)籌、建體系、定標準作用，推動各領(lǐng)域工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機制重塑，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，建設(shè)屬地化支撐單元，聯(lián)通各大業(yè)務(wù)融跨系統(tǒng)，有序推進各類業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移集成，引領(lǐng)撬動重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地落細。建設(shè)覆蓋全市的監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、決策支持、事件流轉(zhuǎn)等核心系統(tǒng)，融合12345熱線平臺，形成“感知發(fā)現(xiàn)、決策指揮、反應(yīng)處置、終端反饋”工作閉環(huán)，實現(xiàn)對跨區(qū)域、跨部門、跨層級事件的協(xié)同聯(lián)動，精準調(diào)度縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）

　　2. 建設(shè)數(shù)字化城市運行中心。圍繞“實戰(zhàn)樞紐”定位，發(fā)揮上下貫通、橫向協(xié)同、系統(tǒng)集成作用，建設(shè)推進數(shù)字廣西建設(shè)落實落地的屬地化支撐系統(tǒng)。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦承載市級各大業(yè)務(wù)融跨系統(tǒng)及各類業(yè)務(wù)應(yīng)用，迭代開發(fā)集成特色應(yīng)用場景，推動數(shù)據(jù)歸集治理和共享交換，支撐上傳下達、監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)，實現(xiàn)對公共安全、群體性事件、生產(chǎn)事故、重大輿情、自然災(zāi)害和突發(fā)事件等應(yīng)急突發(fā)事件高效處置。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）

　　3. 建設(shè)數(shù)字化基層治理指揮中心。圍繞“聯(lián)勤聯(lián)動”定位，發(fā)揮綜合集成、條抓塊統(tǒng)作用，建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）及時發(fā)現(xiàn)問題、精準控制風險、高效解決問題的一線作戰(zhàn)系統(tǒng)。依托數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦，通過移動工作端延伸至村（社區(qū)）、網(wǎng)格、微網(wǎng)格，形成智慧應(yīng)用矩陣，推動基層職能體系重構(gòu)、干部隊伍重塑、資源力量重組，提升基層平急轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處突能力，加快實現(xiàn)基層減負目標。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）

　　4. 數(shù)字孿生技術(shù)賦能城市管理。通過數(shù)字孿生技術(shù)在數(shù)字世界建設(shè)城市映像，實現(xiàn)“物理—數(shù)字”虛實融合交互，推動城市現(xiàn)實世界的建筑、設(shè)施、人、物、事件等所有要素數(shù)字化。依托云計算、AI智能分析、物聯(lián)感知、大數(shù)據(jù)技術(shù)，滿足不同場景的“人、事、物、地、組織”五大要素的信息從采集需求，對事件的來源、類型、區(qū)域、處置過程等進行多維度分析，實現(xiàn)對事件的智能識別，統(tǒng)一規(guī)范處置、精細化網(wǎng)格管理，賦能城市全域管理及智能化決策。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)各部門）

　?。ㄋ模┩晟啤叭诤侠f”工作機制。

　　充分評估、整合梳理現(xiàn)有資源，完善“融合利舊”工作機制，加強自主創(chuàng)新，加快數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，強化落實信息化系統(tǒng)的信創(chuàng)國產(chǎn)化改造，切實提高自主可控水平。在不影響公共數(shù)據(jù)共享、開放業(yè)務(wù)運行的基礎(chǔ)上，進行數(shù)據(jù)平滑遷移，解決數(shù)據(jù)資源多頭管理、重復(fù)錄入等問題，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作效率。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。ㄎ澹┘訌娬咧贫润w系建設(shè)。

　　推進政務(wù)信息化項目管理制度改革，出臺數(shù)字化應(yīng)用管理、專項資金管理暫行辦法，完善數(shù)字化應(yīng)用資金、規(guī)劃、建設(shè)、運維制度保障。深化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度探索創(chuàng)新，貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，深入實施《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，健全數(shù)據(jù)管理體制機制，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值。健全完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在數(shù)字化領(lǐng)域的運用規(guī)則，強化頂層設(shè)計與基層探索良性互動、有機結(jié)合，依法依規(guī)推進技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，提升新一代信息技術(shù)運用制度化、規(guī)范化、標準化水平。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、財政廳；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。┘訌姌藴室?guī)范體系建設(shè)。

　　強化標準規(guī)范體系建設(shè)，圍繞平臺建設(shè)、云資源管理、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務(wù)管理、系統(tǒng)整合、應(yīng)用接入、安全防護等領(lǐng)域，積極參與國家、地方通用共性標準規(guī)范研制，加快構(gòu)建具有廣西特色的數(shù)字化標準規(guī)范體系。建立標準化工作組織，推動數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)管理、共性技術(shù)支撐、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等重點領(lǐng)域開展貫標試點。加大數(shù)字化標準推廣執(zhí)行力度，建立評估認證機制，提升應(yīng)用水平，以標準化促進數(shù)字化規(guī)范化發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。ㄆ撸┘訌姲踩Ｕ象w系建設(shè)。

　　建立健全數(shù)字政府安全評估、責任落實和重大事件處置機制等安全工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建全方位、多層級、一體化安全防護體系。建設(shè)數(shù)字政府一體安全平臺，對全區(qū)各地各部門及重點行業(yè)的數(shù)據(jù)安全態(tài)勢和安全事件進行實時監(jiān)控、預(yù)警、處置，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢總覽和數(shù)據(jù)事件統(tǒng)計分析，指揮協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處置數(shù)據(jù)安全事件。建立健全完善容災(zāi)備份管理機制，建設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公平臺容災(zāi)備份系統(tǒng)，保障全區(qū)黨政機關(guān)綜合辦公平臺的核心業(yè)務(wù)不間斷運行。（牽頭單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、國安辦，自治區(qū)公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、通信管理局；配合單位：自治區(qū)各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　（八）加強組織保障體系建設(shè)。

　　完善科學有效的工作推進體系，強化“一把手”工程導(dǎo)向，圍繞重大改革梳理核心業(yè)務(wù)，圍繞核心業(yè)務(wù)開發(fā)應(yīng)用場景，做到最少投入、最快部署、最強實戰(zhàn)能力和最大限度數(shù)據(jù)共享。按照加快建設(shè)一批、準備啟動一批、謀劃儲備一批路徑，積極穩(wěn)妥推進數(shù)字化成果應(yīng)用，大力推動體系重構(gòu)、流程再造、能力重塑。積極推廣“賽馬比拼”“群眾口碑評價”等方式方法，鼓勵開展創(chuàng)新示范。協(xié)同建立優(yōu)秀應(yīng)用發(fā)現(xiàn)、培育、評價、推廣機制，圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求推動應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，持續(xù)深化“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”。完善“項目化實施+專班化推進”機制，推廣運用“V”模型、業(yè)務(wù)協(xié)同模型、數(shù)據(jù)共享模型、體系構(gòu)架、“三張清單”等工作方法，聚焦整體智治、多跨協(xié)同，打通業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、任務(wù)流，構(gòu)建量化目標工作體系。（牽頭單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)黨委編辦，自治區(qū)各部門）

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