各市市場監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局,省局各處室、直屬單位:

  為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2022〕35號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2023〕5號)部署,深化登記注冊便利化改革,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好地服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內(nèi)將企業(yè)“一照多址”改革由縣域拓展至市域(即設(shè)區(qū)的市,下同)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、適用主體

  在我省依法登記注冊,需要在住所以外的場所開展經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。

  二、業(yè)務(wù)類型和適用條件

  經(jīng)營場所備案分為增設(shè)、取消和變更三種類型。

 ?。ㄒ唬┰鲈O(shè)經(jīng)營場所備案。企業(yè)在其住所以外增設(shè)經(jīng)營場所,不申請分支機(jī)構(gòu)登記且同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請?jiān)鲈O(shè)經(jīng)營場所備案。

  1.企業(yè)住所和申請備案的經(jīng)營場所在同一市域范圍內(nèi);

  2.在備案的經(jīng)營場所從事的經(jīng)營活動(dòng)不涉及前置審批事項(xiàng),且不超出企業(yè)經(jīng)營范圍;

  3.備案的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)企業(yè)經(jīng)營場所的規(guī)定要求;

  4.未因通過登記的住所無法取得聯(lián)系而被列入經(jīng)營異常名錄(已移出的除外);

  5.未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(已移出的除外)。

 ?。ǘ┤∠?jīng)營場所備案。企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請取消經(jīng)營場所備案:

  1.已不在備案的經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動(dòng)的;

  2.企業(yè)遷移至省內(nèi)其他市或外省(自治區(qū)、直轄市)的;

  3.在備案的經(jīng)營場所開展前置審批事項(xiàng)的;

  4.其他應(yīng)當(dāng)取消的情形。

  符合第(二)項(xiàng)第2種情形的,企業(yè)在申請遷移登記前或遷移登記的同時(shí),應(yīng)當(dāng)申請取消全部已備案的經(jīng)營場所。

  符合第(二)項(xiàng)第2種或第3種情形,但需繼續(xù)在備案的經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取消經(jīng)營場所備案,申請分支機(jī)構(gòu)登記注冊,獲取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。

 ?。ㄈ┳兏?jīng)營場所備案。已備案經(jīng)營場所的位置信息發(fā)生變動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更經(jīng)營場所備案。

  三、業(yè)務(wù)規(guī)則

 ?。ㄒ唬?shí)行自主自愿原則。企業(yè)可根據(jù)自身情況,依法申請辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記,也可依本《通知》申請經(jīng)營場所備案。

  (二)實(shí)行“雙免”政策。通過“一照多址”方式備案的經(jīng)營場所,免于辦理分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,免于進(jìn)行年度報(bào)告。

 ?。ㄈ?shí)行申報(bào)承諾制。申請人應(yīng)當(dāng)填寫承諾書,承諾提交的申請材料和信息符合法律、法規(guī)的規(guī)定,對填寫的經(jīng)營場所信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。實(shí)行(含試行)企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記的地方,企業(yè)備案的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)從標(biāo)準(zhǔn)化地址庫中選取;無法選取的,申請人應(yīng)當(dāng)依法提供取得經(jīng)營場所所有權(quán)或者使用權(quán)的相關(guān)證明材料。

 ?。ㄋ模┮?guī)范展示“一照多址”信息。已備案經(jīng)營場所的企業(yè),其“企業(yè)碼”的“一照多址”信息欄中將統(tǒng)一展示其經(jīng)營場所信息;紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的“住所”信息將標(biāo)注“(一照多址)”字樣。

  (五)規(guī)范亮照經(jīng)營行為。企業(yè)可申請換發(fā)已加注“(一照多址)”字樣的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)備案的經(jīng)營場所全部取消的,應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)已刪除“(一照多址)”字樣的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)在備案的經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛已加注“(一照多址)”字樣的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或電子營業(yè)執(zhí)照影印件、“企業(yè)碼”影印件),也可通過電子顯示屏展示電子營業(yè)執(zhí)照或“企業(yè)碼”。

  (六)規(guī)范備案經(jīng)營場所退出。“一照多址”企業(yè)申請辦理注銷的,無需取消經(jīng)營場所備案,備案的全部經(jīng)營場所隨企業(yè)注銷登記的完成而自動(dòng)取消。

  (七)規(guī)范備案經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。企業(yè)備案的經(jīng)營場所,由該經(jīng)營場所所在地縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。企業(yè)備案的經(jīng)營場所信息,將由山東省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)推送至每個(gè)經(jīng)營場所所屬的縣級市場監(jiān)管部門。縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將該企業(yè)的基本信息及所轄的備案經(jīng)營場所信息,按照屬地管理原則,分配至所隸屬的市場監(jiān)管所納入監(jiān)管范疇。

  (八)規(guī)范備案經(jīng)營場所的信息查詢。相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)、社會公眾可通過“愛山東”APP或小程序、微信小程序掃描紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或電子營業(yè)執(zhí)照上的“企業(yè)碼”,查詢該企業(yè)是否為“一照多址”企業(yè)及其備案的經(jīng)營場所信息。

  四、業(yè)務(wù)辦理

  申請“一照多址”業(yè)務(wù),企業(yè)可通過其所屬登記機(jī)關(guān)的企業(yè)開辦窗口線下辦理,提交隸屬企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)經(jīng)營場所備案申請等材料。也可通過企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺(以下簡稱“一窗通”),選擇全程網(wǎng)辦的方式進(jìn)行線上辦理。選擇線上辦理的,系統(tǒng)可自動(dòng)生成相應(yīng)的申請表單,企業(yè)免于提交相關(guān)申請材料。

  通過“一窗通”辦理“一照多址”相關(guān)業(yè)務(wù)的基本流程如下:

 ?。ㄒ唬┰鲈O(shè)經(jīng)營場所備案。

  企業(yè)增設(shè)經(jīng)營場所備案,應(yīng)通過“增設(shè)經(jīng)營場所備案”模塊進(jìn)行申請辦理?;玖鞒淌牵?/p>

  1.先在住所信息欄下方勾選“一照多址”選項(xiàng),再在“經(jīng)營場所”信息欄中,填寫相關(guān)信息。

  2.企業(yè)可以同時(shí)或在不同的時(shí)間備案兩個(gè)以上經(jīng)營場所,系統(tǒng)將按照先后順序自動(dòng)按照“01、02、……”的格式予以編號。

  3.系統(tǒng)將針對每個(gè)備案的經(jīng)營場所,自動(dòng)生成住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾書,作為企業(yè)登記檔案材料進(jìn)行留存。

  (二)取消經(jīng)營場所備案。

  企業(yè)取消經(jīng)營場所備案,應(yīng)通過“取消經(jīng)營場所備案”模塊進(jìn)行申請辦理?;玖鞒淌牵?/p>

  1.點(diǎn)擊“取消經(jīng)營場所備案”后,系統(tǒng)將展示企業(yè)備案的經(jīng)營場所列表。

  2.在擬取消備案的經(jīng)營場所后,勾選“取消備案”。

  3.備案多個(gè)經(jīng)營場所的企業(yè),擬取消已備案的所有經(jīng)營場所的,則在備案的所有經(jīng)營場所后,全部勾選“取消備案”。系統(tǒng)將同時(shí)自動(dòng)刪除“住所”信息后的“(一照多址)”字樣。

  (三)變更經(jīng)營場所備案。

  企業(yè)變更經(jīng)營場所備案,應(yīng)通過“變更經(jīng)營場所備案”模塊進(jìn)行申請辦理?;玖鞒淌牵?/p>

  1.點(diǎn)擊“變更經(jīng)營場所備案”后,系統(tǒng)將展示企業(yè)備案的經(jīng)營場所列表。

  2.在擬變更備案的經(jīng)營場所前,勾選“變更備案”,并規(guī)范填寫變更后的經(jīng)營場所信息。

  增設(shè)經(jīng)營場所備案,以及取消、變更經(jīng)營場所備案,均應(yīng)當(dāng)填寫“指定代表/委托代理人”信息,由系統(tǒng)自動(dòng)生成相關(guān)表單材料并進(jìn)行電子簽名。

  五、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各地要充分認(rèn)識“一照多址”登記制度的重要意義,準(zhǔn)確把握“一照多址”登記制度的內(nèi)涵和具體適用范圍,嚴(yán)格按照本《通知》要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確?!耙徽斩嘀贰钡怯浿贫软樌麑?shí)施。

 ?。ǘ┳龊脤徆茔暯?。企業(yè)登記機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及本《通知》所明確的適用條件、業(yè)務(wù)規(guī)則等規(guī)定,依申請為企業(yè)辦理經(jīng)營場所備案手續(xù)。市場監(jiān)管部門應(yīng)將本轄區(qū)備案的企業(yè)經(jīng)營場所依法納入監(jiān)管范疇,做好對其登記事項(xiàng)及經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

  (三)及時(shí)總結(jié)反饋。各地在執(zhí)行過程中遇到的問題,應(yīng)及時(shí)由市級行政審批服務(wù)部門匯總后,向省市場監(jiān)管局反饋。

  本通知自2023年12月1日起實(shí)施,有效期至2028年11月30日。

  山東省市場監(jiān)督管理局

  2023年11月1日

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