為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，以打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標，對標全國一流標準，堅持以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新改革為抓手，以提升市場主體和社會公眾的獲得感和滿意度為著力點，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)先進地區(qū)經(jīng)驗做法和改革成果，進一步解決好企業(yè)和群眾反映的痛點、堵點、難點問題。結(jié)合哈爾濱市實際，特制定《哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境改革措施66條》。
一、提升企業(yè)準入和退出便利化水平
1.推行企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)域遷移調(diào)檔“一件事一次辦”，取消遷出登記環(huán)節(jié)，將遷移、調(diào)檔、變更登記（備案）合并為1個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)向遷入地提交申請后系統(tǒng)自動提示遷出地登記機關(guān)辦理相關(guān)遷移業(yè)務(wù)，企業(yè)遷移登記完成后遷出地登記機關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)將企業(yè)登記管理檔案移交至遷入地登記機關(guān)管理。
2.拓展“企業(yè)開辦直通車”平臺集成服務(wù)功能，在已有聯(lián)辦事項基礎(chǔ)上新增水電氣熱報裝等服務(wù)事項，便利企業(yè)在“企業(yè)開辦直通車”平臺上進行一網(wǎng)受理、一次填報、一網(wǎng)辦結(jié)。
3.建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫，出臺“個轉(zhuǎn)企”培育庫入庫標準，明確培育內(nèi)容、數(shù)據(jù)指標和培育重點，以區(qū)、縣（市）為單位確定轉(zhuǎn)型升級重點行業(yè)、重點區(qū)域，將注冊登記一年以上、已在稅務(wù)部門登記為一般納稅人的個體工商戶，產(chǎn)值和銷售規(guī)模較大的個體工商戶列為重點培育對象。
4.在政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置“個轉(zhuǎn)企”一件事一次辦服務(wù)專欄，深度整合各部門惠企政策，統(tǒng)一歸口提供“個轉(zhuǎn)企”政策查詢匹配、訴求紓解、資金申報、中介服務(wù)、代辦幫辦等“一站式”精準服務(wù)。
5.推行特殊行業(yè)開辦企業(yè)和申請許可事項證照聯(lián)辦服務(wù)新機制，通過經(jīng)營范圍精準識別推薦一站式聯(lián)辦套餐，提供許可事項申請條件和材料的一次性告知清單，以餐飲店、超市（便利店）等為試點，實現(xiàn)證照聯(lián)辦一網(wǎng)申請、一次告知、一次辦理。
6.創(chuàng)新開展“開辦企業(yè)智能導(dǎo)辦服務(wù)”建設(shè)，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段創(chuàng)建知識庫、問答庫，上線“嵌入式”填報指引服務(wù)，實現(xiàn)開辦企業(yè)每一填報事項均能一鍵獲取導(dǎo)辦服務(wù)，為企業(yè)辦理證照提供全程精準指導(dǎo)服務(wù)。
7.創(chuàng)新推出“企業(yè)信息變更一件事一次辦”。如食品企業(yè)申請營業(yè)執(zhí)照變更時，可以同時申請《食品經(jīng)營許可證》等高頻許可證的關(guān)聯(lián)事項變更，為企業(yè)減少辦事環(huán)節(jié)和辦事時間。
二、便利企業(yè)獲得經(jīng)營場所
8.創(chuàng)新建立“區(qū)域評估成果數(shù)據(jù)庫”。指導(dǎo)取得土地的建設(shè)單位免除或簡化單項評估，制定區(qū)域評估成果入庫數(shù)據(jù)標準，并依托“哈爾濱市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”等平臺，打通區(qū)域評估成果接入各主管部門及有關(guān)審批流程的數(shù)據(jù)通道，在建設(shè)項目前期策劃生成和審批階段生成該地塊區(qū)域評估“成果清單”交付建設(shè)單位，一次性明確告知各評估成果及后續(xù)應(yīng)用要求，為建設(shè)單位減少審批流程和時間。
9.創(chuàng)新推出建設(shè)項目規(guī)劃資源“一證多驗”機制。積極支持工程建設(shè)項目單體建筑。當(dāng)單幢建筑已竣工且滿足使用功能時，可對同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》分批次進行竣工規(guī)劃資源驗收，使單幢建筑建好后盡快投入使用。
10.試點推出“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記+不動產(chǎn)登記”服務(wù)。在民政局婚姻登記處等婚姻登記機關(guān)服務(wù)場所設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻析產(chǎn)”網(wǎng)辦服務(wù)點，指引和方便已辦完婚姻登記手續(xù)且有房屋產(chǎn)權(quán)分割處理需求的當(dāng)事人提交相關(guān)析產(chǎn)登記申請，免于申請人前往不動產(chǎn)登記大廳辦理業(yè)務(wù)。
11.推行不動產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記智能審批服務(wù)機制，采取由簡入繁試點先行的方式，申請人通過線上提交申請，由系統(tǒng)自動受理、審核、登簿、歸檔，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記各環(huán)節(jié)自動辦理。
12.推出地籍圖及不動產(chǎn)登記信息可視化查詢服務(wù)，申請人經(jīng)身份驗證后，可根據(jù)地址信息在線查詢不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利限制狀況、地籍圖等各類信息，便利個人和企業(yè)用戶在線獲取不動產(chǎn)自然屬性和權(quán)利負擔(dān)，有效提高買賣交易透明度和便利度。
13.實施新建商品房“雙預(yù)告”登記制度。將商品房預(yù)告登記與商品房抵押權(quán)預(yù)告登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記合并辦理，同時向金融機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房人延伸登記端口，實現(xiàn)商品房雙預(yù)告登記全流程線上辦理，提高商品房透明度。
14.創(chuàng)新推行工程建設(shè)項目“11+N”審批流程和4個會商機制。將工程建設(shè)項目原21個流程整合調(diào)整優(yōu)化為11個標準流程，同步取消51個情景式流程。在項目策劃生成階段進行謀劃會商、標準地會商、審批流程會商；開展工程規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合會商機制。通過前端會商，確定建設(shè)管控指標，明確項目建設(shè)的限制性和配套性需求及N個適配事項，實現(xiàn)項目審批“定制化”。
三、優(yōu)化市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)
15.在道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)探索實施“水電氣熱網(wǎng)”地下管線防護信息化建設(shè)。通過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺實時匯總施工信息，并及時向相關(guān)管線權(quán)屬單位推送，各類管線所屬行業(yè)主管部門要督促相關(guān)管線權(quán)屬單位根據(jù)自身管線情況，及時反饋施工可能造成的隱患。
16.推行供水供電業(yè)務(wù)“一件事一次辦”業(yè)務(wù)場景，供水供電企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際進行內(nèi)部優(yōu)化，實現(xiàn)用水、用電口徑變更、增容、退費、銷戶等關(guān)聯(lián)性強的高頻業(yè)務(wù)合并一次辦理。
17.增強優(yōu)質(zhì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。在用電方面，建立健全電力可持續(xù)性關(guān)鍵績效指標體系，定期對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析；在用水方面，在道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)開展供水可靠性調(diào)查工作，全面收集計劃停供、突發(fā)停供、停供投訴等相關(guān)信息，出具供水可靠性分析報告；在供氣供熱方面，開展建立供氣供熱服務(wù)與投訴監(jiān)管制度試點，由行業(yè)主管部門對江南主城區(qū)供氣供熱業(yè)務(wù)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)管，并向社會公布投訴渠道、受理范圍、監(jiān)督考核結(jié)果等信息。
18.在道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)探索實施供水、排水、供電、燃氣、供熱、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視7項市政公用報裝服務(wù)“一表申報、聯(lián)合辦理”新模式。
四、提高勞動就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量
19.推出“檔案中心存檔退休人員退休不見面”服務(wù)，依托“哈爾濱市人社”公眾號開發(fā)退休申報、退休進度查詢、電子退休證領(lǐng)取等線上服務(wù)功能，實現(xiàn)檔案中心存檔退休人員可自助下載打印電子退休證，提升退休人員辦事便利度。
20.建立就業(yè)失業(yè)創(chuàng)業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)。在線歸集企業(yè)用工數(shù)據(jù)，建立企業(yè)、市場、創(chuàng)業(yè)等數(shù)據(jù)分析模型，分析勞動力資源分布情況、流動趨向、企業(yè)需求，市場狀況等，實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)創(chuàng)業(yè)變化趨勢精準監(jiān)測和預(yù)警。
21.創(chuàng)建高品質(zhì)“就業(yè)驛站”，圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)、商業(yè)商圈、樓宇經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興等不同特點和需求，為求職者提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等服務(wù)，實現(xiàn)用人單位和求職者就近快速精準匹配，促進勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)。
22.升級改造優(yōu)化企業(yè)年金方案備案平臺。開發(fā)在線出具、下載、打印電子復(fù)函等功能，實現(xiàn)通過網(wǎng)上申請備案的企業(yè)可直接下載打印備案復(fù)函。
23.打造“哈爾濱社保智慧窗”，由傳統(tǒng)人找業(yè)務(wù)的自助服務(wù)模式升級為業(yè)務(wù)找人的AI模式，使社區(qū)、銀行等非社保專業(yè)機構(gòu)也能為辦事群眾提供全面、專業(yè)、高效的社保經(jīng)辦服務(wù)，實現(xiàn)“15分鐘社保服務(wù)圈”個人養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)全覆蓋。
五、提升金融服務(wù)可得性便利性
24.搭建線上線下相結(jié)合的融資輔導(dǎo)平臺。圍繞有融資需求的企業(yè)開展線上線下融資咨詢、融資診斷、扶持政策宣講等多種服務(wù)，便利企業(yè)獲取融資輔導(dǎo)服務(wù)。
25.建立企業(yè)融資需求數(shù)據(jù)庫。梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)有效融資需求向銀行機構(gòu)推介，提高銀企融資需求對接精準性和效率。
26.創(chuàng)新建立金融顧問制度。從金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、股權(quán)投資機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等選派一批專業(yè)人員組成顧問團隊，為企業(yè)提供政策宣導(dǎo)、金融問診、投融規(guī)劃、風(fēng)險化解、上市輔導(dǎo)等綜合服務(wù)，提升企業(yè)綜合融資能力。
六、優(yōu)化國際貿(mào)易服務(wù)
27.開通郵件通關(guān)“遠程復(fù)驗”，打造“看”郵新通道。通過文字記錄、拍照、錄像、遠程視頻連線等方式，創(chuàng)新開通“遠程復(fù)驗”，實現(xiàn)收件人不必到現(xiàn)場即可辦理相關(guān)手續(xù),有效節(jié)約辦理時間成本、提高辦事效率。
28.創(chuàng)新“研發(fā)貨運生產(chǎn)作業(yè)管理平臺”。實現(xiàn)鐵路貨運口岸空箱預(yù)約及計劃申請信息提報在線辦理，節(jié)約辦理成本，提高辦理效率。
29.優(yōu)化“出口竹木草制品屬地查檢作業(yè)”模式，海關(guān)針對適用的竹木草制品出口企業(yè)，提前預(yù)審企業(yè)申報材料和風(fēng)險評估，通過線上連線的方式開展海關(guān)遠程屬地查檢,有效縮短竹木草制品出口貨物待檢時間。
30.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)約通關(guān)保障制度。針對天氣、交通及其他異常因素對出口包機貨物的影響，結(jié)合空運出口貨物特點，梳理企業(yè)在貨物攬收、國內(nèi)運輸困難及在非海關(guān)工作時間內(nèi)出口貨物查驗及物流監(jiān)管需求，優(yōu)化海關(guān)“預(yù)約通關(guān)”流程，為緊急情況下需出口貨物提供高效保障服務(wù)。
七、提高稅務(wù)服務(wù)滿意度
31.設(shè)置減稅降費等優(yōu)惠政策應(yīng)享未享和違規(guī)享受雙重監(jiān)控指標。持續(xù)對納稅人繳費人申報數(shù)據(jù)開展監(jiān)控，對應(yīng)享未享的納稅人繳費人及時提示其享受優(yōu)惠政策，對于違規(guī)享受的納稅人繳費人及時進行風(fēng)險處置，同時將電子稅務(wù)局消息通過微信服務(wù)號精準推送，為納稅人提供專屬稅訊服務(wù)，實現(xiàn)辦前提醒、辦中提示、辦后反饋。
32.建立風(fēng)險管理任務(wù)合并處理機制。規(guī)范風(fēng)險任務(wù)推送周期和數(shù)量，形成基于風(fēng)險的“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”稅務(wù)稽查模式，在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外，對同一納稅人不得重復(fù)進戶開展納稅評估、稅務(wù)審計、出口退(免)稅評估、稅務(wù)稽查等形式的稅務(wù)檢查。
33.設(shè)立“稅務(wù)注銷預(yù)檢”模塊，集成清稅注銷預(yù)檢各項指標內(nèi)容，對于不存在風(fēng)險疑點的納稅人實行“承諾制”容缺辦理，確保納稅人提前完成清稅指標預(yù)檢，縮短清稅注銷辦理時長。
34.探索實施復(fù)雜涉稅事項事先裁定并建立健全相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決復(fù)雜涉稅事項稅收政策適用問題，提供稅費政策確定性和執(zhí)行一致性服務(wù)。
35.建立涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險管理模型。發(fā)布涉稅專業(yè)服務(wù)行為負面清單，通過分析涉稅中介機構(gòu)行政登記信息、業(yè)務(wù)采集信息、代理稅費申報、稅款繳納的期準性、發(fā)票開具情況、稅收違法行為、中介機構(gòu)人員服務(wù)水平等情況，實現(xiàn)常態(tài)化風(fēng)險評估、應(yīng)對處理，降低涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險。
36.推出納稅信用預(yù)警動態(tài)提醒服務(wù)機制。依托金稅三期、稅收數(shù)據(jù)情報、稅收風(fēng)險管理等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建納稅信用預(yù)警指標模型，精準監(jiān)測納稅信用風(fēng)險，實現(xiàn)點對點向納稅人精準推送納稅信用失信提醒。
八、推動商業(yè)糾紛高效化解
37.推行“財產(chǎn)查控善意執(zhí)行方式”。針對執(zhí)行標的額較大、被執(zhí)行人無流動資金還款的被封企業(yè)，靈活實施分批解封，充分盤活企業(yè)流動資金，有效化解大額標的查控對中小微企業(yè)資金鏈的沖擊，避免強制執(zhí)行導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
38.建立健全批量案件“訴前調(diào)解+示范裁判”制度。通過在批量同類型訴訟中，由法院選擇具有代表性案件進行示范性裁判，并向當(dāng)事人釋法明理，幫助當(dāng)事人對裁判結(jié)果建立直觀預(yù)期，促進其他案件在訴前調(diào)解中能順利得以解決。
39.建立“問題案件”質(zhì)量評查及責(zé)任追究機制。針對各個渠道反饋的“問題案件”納入臺賬檔案式管理，客觀全面評價辦案質(zhì)量，針對有問題案件進行責(zé)任追究，切實提高案件辦理質(zhì)量。
40.建立“小額債權(quán)糾紛快速審理機制”。針對中小微民營企業(yè)抗風(fēng)險能力弱的特點，成立專業(yè)化審判團隊，全流程強化釋明小額債權(quán)糾紛快速審理機制適用依據(jù)、權(quán)利義務(wù)和救濟途徑，推動實現(xiàn)當(dāng)事人“自愿適用”“合意盡用”，切實提升案件審判效率。
41.建立健全失信被執(zhí)行人分類分級懲戒制度及信用修復(fù)機制。通過嚴格把握失信懲戒的適用標準、明確信用寬限規(guī)則、暢通信用修復(fù)渠道以及發(fā)揮守信正向激勵作用，充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，提高執(zhí)行效能。
42.建立中小微企業(yè)賬款案件“綠色通道”快速辦結(jié)機制。將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入辦理拖欠農(nóng)民工工資案件的快立快審快執(zhí)“綠色通道”，確保中小微企業(yè)及時回籠賬款，及時發(fā)放農(nóng)民工工資。
九、促進市場公平競爭
43.探索建立知識產(chǎn)權(quán)特邀檢察官助理制度。針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件專業(yè)性較強的特點，通過邀請專家學(xué)者及相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任“特邀知識產(chǎn)權(quán)檢察官助理”參與案件辦理，提出專業(yè)性意見，提升檢察機關(guān)辦理疑難案件的能力。
44.建立企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機制。針對企業(yè)在海外市場開拓過程中遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供一對一指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)布海外重點國家商標維權(quán)指南，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和糾紛應(yīng)對能力。
45.針對電商平臺等電子商務(wù)企業(yè)推行“包容審慎監(jiān)管”。對電商平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易行為進行合法合規(guī)專項指導(dǎo)，幫助經(jīng)營者建立健全服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和信用評價體系，持續(xù)規(guī)范電商經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
46.探索“推行應(yīng)用預(yù)付款保函機制或服務(wù)”。在中標企業(yè)未能按照合同約定或法律規(guī)定履行采購責(zé)任且無法退還預(yù)付款時，由合作銀行或保險公司按照保函合同約定范圍承擔(dān)賠償責(zé)任，有效解決財政資金使用風(fēng)險以及中標企業(yè)違約風(fēng)險。
47.創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)＋招標投標＋金融服務(wù)”機制。為投標企業(yè)提供在線金融服務(wù)，推廣保險保函、銀行保函、擔(dān)保保函替代現(xiàn)金保證金，降低企業(yè)參與成本。
48.組織開展公平競爭存量政策清理工作。防止存在排除、限制競爭行為。
十、提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效
49.創(chuàng)新建立“破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)管理人線上查詢機制”。允許破產(chǎn)管理人通過線上注冊登錄等方式，經(jīng)身份核驗后，依法查詢破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)信息，提高破產(chǎn)辦理效率。
50.創(chuàng)新建立“健全管理人個案履職評價檔案制度”。通過對管理人采取個案考評和綜合考評相結(jié)合的方式，對管理人履職情況進行評價，并將評價結(jié)果作為管理人動態(tài)管理的重要依據(jù)，激勵管理人勤勉盡責(zé)。
51.創(chuàng)新建立破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)債權(quán)申報“一口進”機制。針對破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項辦理環(huán)節(jié)多、周期長、涉稅政策復(fù)雜等特點，先由管理人向市稅務(wù)局發(fā)出債權(quán)申報通知，再由市稅務(wù)局轉(zhuǎn)屬地主管稅務(wù)機關(guān)進行稅收債權(quán)確認和債權(quán)申報的辦理流程，精簡管理人辦理環(huán)節(jié)，提升債權(quán)申報效率。
52.建立健全破產(chǎn)財產(chǎn)多元處置方式。鼓勵管理人處置財產(chǎn)優(yōu)先采取網(wǎng)絡(luò)拍賣、網(wǎng)絡(luò)競價等公開出售方式，視情形通過整體營業(yè)轉(zhuǎn)讓、多項財產(chǎn)打包處置等適當(dāng)方式，充分發(fā)揮多元化資產(chǎn)處置平臺作用，發(fā)揮交易市場的價格發(fā)現(xiàn)、價值實現(xiàn)功能，提高財產(chǎn)處置效率。
53.創(chuàng)新建立“破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員任職限制登記制度”。企業(yè)董事、監(jiān)事或高級管理人員違反忠實勤勉義務(wù)，未履職盡責(zé)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)，被人民法院判令承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，對相關(guān)人員的任職資格限制進行登記。
十一、推進政務(wù)守信踐諾
54.打造信用標準化哈爾濱樣板。成立哈爾濱市社會信用體系建設(shè)標準化技術(shù)委員會，編制我市信用體系建設(shè)領(lǐng)域標準化發(fā)展規(guī)劃，形成覆蓋政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四大領(lǐng)域”的標準制度體系。
55.深化信用賦能政務(wù)服務(wù)機制，創(chuàng)新推出“信用+精準服務(wù)”機制，對所有使用告知承諾制辦理的事項進行信息推送，通過雙向告知、雙向反饋，強化審批與監(jiān)管的精準無縫銜接，進一步推進服務(wù)辦理便捷化。
56.創(chuàng)新推出“信易+”惠民便企應(yīng)用場景。探索評選《哈爾濱信用應(yīng)用惠民十大應(yīng)用場景》，充分發(fā)揮信用激勵機制作用，深化“信易游”、“信易助”、“信易購”等“信用+”場景應(yīng)用，實現(xiàn)“信用有價”。
57.創(chuàng)新“建立信用修復(fù)提醒機制”。全面推行行政處罰決定書與信用修復(fù)主動告知書“雙書同達”，實現(xiàn)引導(dǎo)行政相對人主動糾正違法失信行為、開展信用修復(fù)。
58.創(chuàng)新推出“12345熱線+司法”督辦新模式，實施熱線督辦與行政執(zhí)法監(jiān)督高效聯(lián)動，推進涉及行政執(zhí)法的訴求依法依規(guī)妥善快速解決，推動熱線辦理“一辦到底”。
59.提升12345政務(wù)便民服務(wù)熱線智能化水平。升級改造熱線平臺，升級建設(shè)“十大中心系統(tǒng)”，將原系統(tǒng)132項功能升級為561項功能，建立“收集-分撥-辦理-監(jiān)督-評價”閉環(huán)管理體系，實現(xiàn)“上下貫通、一派到底、一盯到底”，以熱線智能化手段全面提升服務(wù)質(zhì)效。
60.創(chuàng)新建立“網(wǎng)格化管理平臺運行”新機制應(yīng)用。持續(xù)完善網(wǎng)格管理平臺基礎(chǔ)信息采集，制定統(tǒng)一接入標準，推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，推動各級網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心建設(shè)，為網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)提供信息化支撐和應(yīng)用保障。
61.創(chuàng)新推進“高效辦成一件事”線上線下融合辦理機制?！吨贫ㄈ小案咝мk成一件事”方案》通過數(shù)據(jù)共享調(diào)用，實現(xiàn)材料免提交、表單免填寫的智能化便捷化辦理。推動實現(xiàn)更多“一件事一次辦”。
62.創(chuàng)新推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“在線導(dǎo)辦”服務(wù)機制。依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，通過上線視頻、語音通話、網(wǎng)上留言和便民服務(wù)熱線等方式，為企業(yè)群眾提供高頻政務(wù)服務(wù)事項辦理方面的咨詢服務(wù)。
63.開通“數(shù)字政務(wù)門牌”。從企業(yè)群眾視角出發(fā)，為群眾提供精準政務(wù)服務(wù)事前智能引導(dǎo)工具，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項通俗化表述、全渠道指引。選取以道里區(qū)作為試點，逐步向全市推廣。
64.創(chuàng)新設(shè)立龍江（哈爾濱）人才服務(wù)港。整合全市各部門人才服務(wù)資源，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，將人才服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入人才服務(wù)港（專窗）綜合受理，實現(xiàn)全流程“一站式”服務(wù)，讓人安心、放心、舒心工作。
65.創(chuàng)新設(shè)立哈爾濱市企業(yè)服務(wù)專班。圍繞企業(yè)全生命周期，從惠企政策、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)方面細化形成哈爾濱市涉企服務(wù)事項清單，推進清單內(nèi)服務(wù)進駐企業(yè)服務(wù)專區(qū)。
66.創(chuàng)新打造“哈爾濱市企業(yè)服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)鏈合作開放新模式”，圍繞我省“4567”產(chǎn)業(yè)體系，梳理龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和重點配套企業(yè)名單，提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需智能推薦等服務(wù)，有效提升企業(yè)獲得感和滿意度。
