市級(jí)各部門(mén)（單位），三江新區(qū)財(cái)政金融局、高新區(qū)財(cái)政金融審計(jì)局、各縣區(qū)財(cái)政局，有關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，有效解決政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率，方便各類經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)需求非歧視性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。采購(gòu)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)行政府采購(gòu)的法律、法規(guī)進(jìn)行全面梳理，建立健全適合本單位的政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上合理確定采購(gòu)需求。為進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，各采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照《采購(gòu)需求公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況表》（見(jiàn)附件）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求進(jìn)行非歧視性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一審查”。

　　二、推進(jìn)政府采購(gòu)合同變更信息公開(kāi)。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照政府采購(gòu)法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開(kāi)的信息除外。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號(hào)、名稱和文本，原合同變更的條款號(hào)，變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本，合同變更時(shí)間，變更公告日期等。

　　三、進(jìn)一步降低交易成本。依托四川省政府采購(gòu)一體化平臺(tái)，大力推行“政府采購(gòu)全流程電子化”，2024年7月1日后，全市政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上采用全流程電子化交易。取消收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件，原則上不收取履約保證金，確需收取履約保證金的，不得超過(guò)合同金額的5%，允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函、保證保險(xiǎn)、保證擔(dān)保等非現(xiàn)金形式繳納或提交。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)不得收取任何沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。

　　四、提高采購(gòu)合同簽訂效率。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定，在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因遲延簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵(lì)采購(gòu)人通過(guò)完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。

　　五、加快支付采購(gòu)資金。采購(gòu)人要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）有關(guān)要求，在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決，保證資金支付效率。

　　附件：《采購(gòu)需求公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況表》

　　宜賓市財(cái)政局 宜賓市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室

　　2024年4月11日