各縣區(qū)人民政府,隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關部門,省駐隴南有關單位:
現(xiàn)將《隴南市進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
隴南市人民政府
2024年5月13日
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隴南市進一步優(yōu)化政務服務提升行政
效能推動“高效辦成一件事”實施方案
為深入貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》(甘政發(fā)〔2024〕20號),持續(xù)推動政務服務提質增效,在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”,進一步提升企業(yè)和群眾獲得感,結合我市實際,制定本實施方案。
一、目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化政務服務、提升行政效能的決策部署,以企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”為核心,建立部門協(xié)同、業(yè)務融合、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享的工作機制,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展周期和公民生命周期重要階段涉及的更多政務服務事項“一件事”、線上線下“一次辦”,為建設人民滿意的服務型政府,爭創(chuàng)一流營商環(huán)境,更好地服務全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
2024年,加快推進線上線下政務服務深度融合,建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,實現(xiàn)第一批13項“一件事”高效辦理,自主推動更多“一件事”可辦好辦。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系,實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效,大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
二、全面拓寬政務服務渠道
(一)全面提升線上“一網(wǎng)通辦”能力
1.加快整合聯(lián)通市縣兩級政務服務平臺和政務服務信息、辦事系統(tǒng),推動各類政務服務事項和應用接入全省一體化政務服務平臺。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效
2.除法律另有規(guī)定或涉及國家秘密外,全市政務服務事項全部納入市級政務服務平臺管理和辦理。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年6月
3.持續(xù)加強全市一體化政務服務平臺統(tǒng)一受理端建設,按照“四級46同”要求,做到市、縣、鄉(xiāng)、村四級統(tǒng)一標準規(guī)范,辦理網(wǎng)址準確跳轉、辦理系統(tǒng)一次辦結、辦理地址導航精確、咨詢電話呼叫暢通。推動辦件信息實時共享,實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局、市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效
4.進一步做優(yōu)做強“甘快辦”APP特色應用品牌,加大政務服務應用整合力度,推動水電氣熱、公共教育、交通出行、司法公正、醫(yī)療衛(wèi)生等便民應用接入“甘快辦”APP,實現(xiàn)更多高頻事項掌上辦。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效
5.加強基層線上服務應用。優(yōu)化市縣兩級“甘快辦”APP子站界面,完善辦事功能。各縣區(qū)按照“四級46同”事項標準,梳理鄉(xiāng)村兩級政務服務事項,支持自助終端和移動端辦理,做到線上線下辦理同源同質同步。加大宣傳力度,通過“一圖看懂”、視頻解讀等方式,讓企業(yè)和群眾直觀了解“甘快辦”功能和高頻事項辦理流程,引導群眾網(wǎng)上辦事。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月取得階段性成效
6.依托一體化政務服務平臺統(tǒng)一申報系統(tǒng),以各級各部門發(fā)布的政務服務事項清單為重點,全量完成市、縣、鄉(xiāng)、村政務服務事項電子化申報表單繪制任務,加強數(shù)據(jù)共享和電子表單場景化應用,減少紙質材料上傳和群眾跑動次數(shù)。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年6月取得階段性成效
(二)全面落實線下“只進一門”要求
7.全面完成市、縣級政務服務中心“綜合窗口”改革,按照無差別、分領域兩種模式,合理設置綜合服務窗口和專業(yè)服務窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務模式,提升行政效能。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年12月底
8.各類政務服務事項按照“應進必進”原則納入同級政務服務中心集中辦理(場地限制或涉及國家秘密等情形除外),實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。每年度梳理不能集中辦理的事項,經(jīng)本級人民政府批準后,公布當年度進駐事項負面清單。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月
9.整合市級、縣級分中心進駐本級政務服務中心,確不具備整合條件的必須在本級政務服務中心設立綜合受理窗口,提供全量業(yè)務受理服務(受場地所限的事項除外)。
牽頭單位:市人社局、市公積金中心、市醫(yī)保局、市司法局、市公安局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政務服務中心
完成時限:2024年9月底
10.開展全市政務服務場所規(guī)范化建設情況大檢查,集中清理整治場所分散、事項“明進暗不進”“體外循環(huán)”、群眾辦事跑多處等問題。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年6月底前
(三)全面推動企業(yè)群眾訴求“一線應答”
11.持續(xù)加強除110、119、120、122等緊急熱線外的政務服務便民熱線歸并。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效并長期推進
12.健全對訴求辦理單位的督辦、考核和問責機制,加強訴求辦理單位問題解決率、企業(yè)和群眾滿意率等綜合評價?!?2345”政務服務便民熱線管理機構要運用督辦單、專題協(xié)調、約談提醒等多種方式,壓實訴求辦理單位責任,督促履職盡責。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效并長期堅持
13.“12345”政務服務便民熱線管理機構要建立健全統(tǒng)一接聽、按責轉辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核、首問負責、快速響應、協(xié)同聯(lián)動、有效解決的“接訴即辦”工作機制,加強熱線隊伍建設,不斷提升接辦效率和專業(yè)化服務水平。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月取得階段性成效
14.加強“12345”政務服務便民熱線與110熱線、政務服務平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務協(xié)同,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務“總客服”。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月取得階段性成效
三、推進政務服務新模式
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15.“高效辦成一件事”2024年重點事項清單牽頭部門及責任部門要嚴格落實責任,建立健全跨部門、跨業(yè)務、跨系統(tǒng)的協(xié)商配合機制,編制公布規(guī)范準確、流程清晰、易于操作的標準化工作規(guī)程和辦事指南,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。同時做好縣區(qū)行業(yè)部門業(yè)務指導,推進13個“高效辦成一件事”能辦、好辦,力爭涉及事項均通過“高效辦成一件事”系統(tǒng)辦理。
牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、國網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委(市營商辦)、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門
完成時限:2024年9月
16.市、縣級政務服務中心設置“高效辦成一件事”綜合受理窗口。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月底
17.持續(xù)優(yōu)化全市一體化政務服務平臺“高效辦成一件事”事項辦理系統(tǒng),推動市級自建系統(tǒng)與全市一體化政務服務平臺深度對接,并向政務服務移動端、集成式自助服務終端等拓展,實現(xiàn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、自助辦理、多端送達,支持跨部門、跨層級線上申辦,自主申辦。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市級自建系統(tǒng)有關部門
完成時限:2024年9月底
?。ㄎ澹┲ι罨翱缡⊥ㄞk”“省內(nèi)通辦”水平
18.市、縣區(qū)政務服務中心持續(xù)規(guī)范“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口建設,建立健全線下代收代辦服務模式和收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動工作機制,明確責任分工,推行幫辦代辦、引導教辦和特殊群體綠色通道等服務。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月底
19.在確保數(shù)據(jù)信息安全的基礎上,擴展“跨省通辦”業(yè)務支撐系統(tǒng)企業(yè)群眾異地辦事數(shù)據(jù)共享范圍,持續(xù)推進電子證照、電子印章、電子簽名應用和共享互認,實現(xiàn)異地事項一站式網(wǎng)上辦理。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:長期堅持
20.依托全省一體化政務服務平臺,與相關市州建立線上審核、視頻會商等工作聯(lián)絡機制,按需開設遠程虛擬窗口,運用遠程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術,為企業(yè)和群眾提供遠程辦理服務。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局、市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月底
(六)著力推進“告知承諾+容缺受理”審批模式
21.貫徹落實《甘肅省政務服務事項告知承諾制實施辦法》,各縣區(qū)各部門以涉及企業(yè)和群眾的高頻政務服務事項為重點,進一步梳理風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風險的政務服務事項,形成證明事項告知承諾制政務服務事項目錄并向社會公布。
牽頭單位:市司法局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月底
22.根據(jù)事項實施難度、風險可控程度、服務對象信用狀況等,規(guī)范完善“告知承諾+容缺受理”審批服務流程,制定申請材料后補或免交、實質審查后置或豁免等工作辦法,制作告知承諾書模版,明確辦理條件,約定責任義務。
牽頭單位:市司法局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月底
23.細化事中事后監(jiān)管措施,建立健全審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門工作協(xié)同、數(shù)據(jù)共享機制和差異化的告知承諾事后核查、風險防范機制,逐步將承諾和履約等相關信用信息推送至省信用信息共享平臺。
牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委(市營商辦)
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
24.依托全省一體化政務服務平臺容缺受理模塊功能,各縣區(qū)各部門要加強實際應用,方便企業(yè)和群眾簽訂告知承諾書并容缺辦理。
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
(七)著力推進不來即享
25.全面梳理各部門行政給付、資金補貼扶持、稅收優(yōu)惠等惠企政策服務事項清單,6月底前完成首批清單向社會公布。
牽頭單位:市工信局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年6月取得階段性成效并長期堅持
26.依托全省一體化政務服務平臺,加快推動惠企政策“不來即享”平臺與政務、金融、稅收、企業(yè)服務等系統(tǒng)深度融合,完善政策宣傳、金融普惠、企業(yè)運營等創(chuàng)新場景,為企業(yè)和群眾提供基于大數(shù)據(jù)的精準“一站式”服務,推動更多惠企便民政策和業(yè)務“不來即享”“免申即享”。
牽頭單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、人行隴南市分行,各縣區(qū)人民政府
完成時限:長期堅持
27.對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的惠企政策服務事項,優(yōu)化相關業(yè)務辦理系統(tǒng),為企業(yè)和群眾自動生成申請表、調用申請材料并主動精準推送,方便企業(yè)和群眾自愿申請、一次辦理。
牽頭單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:長期堅持
28.探索優(yōu)化政務服務平臺企業(yè)和個人專屬服務空間,加快推動“不來即享”平臺升級,進一步豐富企業(yè)庫、政策庫,提升利企便民政策和服務“個性化”精準推送、精準兌現(xiàn)能力。
牽頭單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:長期堅持
四、推進政務服務數(shù)字化水平
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29.加強全市政務外網(wǎng)建設,建立貫通市、縣、鄉(xiāng)、村政務外網(wǎng)體系,為各級各部門業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享提供網(wǎng)絡支撐。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
30.全面排查獨立運行的各類政務服務以及便民服務APP和小程序,統(tǒng)一整合到“甘快辦”APP,推動各級各類政務服務事項“應接盡接”“應上盡上”。提升“甘快辦”APP與小程序的用戶數(shù)、使用量、完備度和活躍度等指標,確保政務服務事項“指尖可辦、掌上好辦”。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效長期堅持
31.測試“高效辦成一件事”系統(tǒng)流程,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,積極解決,推進系統(tǒng)應用,推進市自建業(yè)務系統(tǒng)與全市一體化政務服務平臺互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南關單位
完成時限:2024年9月
?。ň牛┩七M政務數(shù)據(jù)匯聚共享
32.加強政務數(shù)據(jù)歸集,實現(xiàn)政務服務過程中產(chǎn)生、采集和管理的政務數(shù)據(jù)全量編目,全面摸清政務數(shù)據(jù)資源底數(shù),建立全市政務數(shù)據(jù)“一本賬”。加強歷史存量及在用電子證照歸集,開展系統(tǒng)登記、資源掛接、數(shù)據(jù)匯聚等工作,推動實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應歸盡歸”。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效長期堅持
33.推動數(shù)據(jù)回流。積極應用數(shù)據(jù)直達系統(tǒng),協(xié)調各有關部門按需申請數(shù)據(jù),推動政務數(shù)據(jù)屬地返還,按需回流。根據(jù)國家、省級共享責任清單梳理各部門數(shù)據(jù)需求,形成數(shù)據(jù)回流機制,主動給市縣兩級回流所需數(shù)據(jù),更好支撐數(shù)字政府建設各項工作。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
34.圍繞“高效辦成一件事”,配合各部門梳理數(shù)據(jù)共享需求,積極申請數(shù)據(jù)共享。原則上政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提交電子證照的免于提交實體證照,讓數(shù)據(jù)匯集共享成果更多惠及企業(yè)發(fā)展和群眾辦事。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月取得階段性成效長期堅持
(十)推進技術創(chuàng)新
35.加強在線導辦幫辦和智能客服在高頻政務服務事項的用戶測試、模擬辦理,及時向省直有關部門反饋意見建議,不斷優(yōu)化用戶體驗。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
36.依托省級“二維碼一碼通”支撐平臺,配合“一碼通”與電子健康卡、電子社???、醫(yī)保電子憑證互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)醫(yī)療教育、政務服務、交通出行、社會保障、公用事業(yè)和金融服務等領域的“一碼通辦”。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市人社局、市醫(yī)保局、市教育局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局、國網(wǎng)隴南供電公司、人行隴南市分行、國家金融監(jiān)督管理總局隴南監(jiān)管分局等單位按照職責分工負責
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月取得階段性成效長期堅持
五、強化政務服務供給
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37.持續(xù)優(yōu)化提升公共教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、托育服務、住房保障、社會救助等領域公共服務,推動水電氣熱、通信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關的服務全面進駐政務服務中心和政務服務平臺。
牽頭單位:市教育局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市住建局、市司法局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)展改革委(市營商辦)、國網(wǎng)隴南供電公司
責任單位:市政務服務中心、市大數(shù)據(jù)管理局,各縣區(qū)人民政府
完成時限:長期堅持
38.引導公用事業(yè)單位梳理服務事項,重點推進水電氣熱過戶、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝和投資建設審批等關聯(lián)事項進駐政務服務中心,接入一體化政務服務平臺實現(xiàn)跨領域集成辦理。
牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住建局、市工信局、國網(wǎng)隴南供電公司
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
?。ㄊ娀瘞娃k代辦
39.建立健全線上線下幫辦代辦體系,組建專門團隊,明確人員配置、工作職責、責任邊界、服務內(nèi)容等,向企業(yè)群眾提供業(yè)務咨詢、審前輔導、遠程導辦等幫辦代辦服務。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:市大數(shù)據(jù)管理局,各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
40.優(yōu)化線下幫辦代辦工作機制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
41.全面推廣“政務+郵政”合作模式,鼓勵推動政務服務向村、社區(qū)等基層延伸,最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑動次數(shù)和辦事成本。
牽頭單位:市政務服務中心、市郵政管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
(十三)強化增值服務
42.依托全省一體化政務服務平臺開設線上市、縣區(qū)“企業(yè)服務專區(qū)”。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月
43.暢通企業(yè)訴求反饋渠道,優(yōu)化“隴商通”一鍵服務系統(tǒng)功能,健全轉辦督辦工作機制,提升企業(yè)訴求辦理實效。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
44.統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會商會、市場化專業(yè)服務機構和工信、司法、金融、人社、科技、商務等涉企服務資源,納入各地政務服務中心和一體化政務服務平臺辦理。鼓勵各級政務服務中心設立“企業(yè)服務專區(qū)”,推出涉企服務“一類事”場景,提供綜合咨詢、培育指導、政策兌現(xiàn)、紓困解難、投訴受理等“一站式”、精準化、個性化的優(yōu)質衍生服務。
牽頭單位:市工信局、市司法局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市場監(jiān)管局、人行隴南市分行
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年9月
45.在市、縣級政務服務中心建設“7×24小時”自助服務區(qū),力爭2024年底前完成。
牽頭單位:市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
六、夯實政務服務基礎
(十四)夯實事項標準化
46.推進各縣區(qū)、各部門政務服務事項實施清單的受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、承諾辦結時限、跑動次數(shù)等基礎和關鍵要素在省、市、縣、鄉(xiāng)“四級46同”,推動實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)同要素管理、同標準辦理。市司法局做好事項的合法性審查。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
47.推進落實政務服務事項與行政許可事項清單、權責清單聯(lián)動機制,強化政務服務事項實施清單標準化規(guī)范化管理。
牽頭單位:市政府辦公室
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:長期堅持
48.“高效辦成一件事”重點事項牽頭和責任單位要精細化梳理設定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、收費標準、辦理結果等要素,編制集成辦理“一件事”工作指引和辦事指南,完善跨區(qū)域辦事業(yè)務標準和操作規(guī)程。
牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、國網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委(市營商辦)、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)
責任單位:各縣區(qū)人民政府,“高效辦成一件事”責任單位
完成時限:2024年9月
(十五)夯實政務服務體系建設
49.推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務服務體系建設,加強各級政務服務中心窗口人員和后臺審批人員配備、管理、培訓和考核。
牽頭單位:市政務服務中心、市人社局、市委組織部
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月
50.按照省級要求,探索按照行政辦事員(政務服務綜合窗口辦事員)國家職業(yè)技能標準開展等級認定、定崗晉級等工作,推進綜合窗口人員職業(yè)化發(fā)展。
牽頭單位:市人社局、市政務服務中心
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月底
51.強化政務服務專業(yè)化隊伍建設,打造職業(yè)化、專業(yè)化、穩(wěn)定長期的服務團隊。通過購買服務、公開招聘等方式,按照本級政務服務中心無差別綜合窗口設置數(shù)量的2倍,統(tǒng)一配備承擔事項受理、預約取號、政策咨詢、幫辦引導、宣傳推廣等工作的人員。
牽頭單位:市政務服務中心、市人社局、市財政局
責任單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月底
52.各縣區(qū)人民政府要統(tǒng)籌做好對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心人員、場地、經(jīng)費(惠民暖心工程)保障。
牽頭單位:各縣區(qū)人民政府
完成時限:2024年12月底
(十六)夯實法治和制度保障
53.對各縣區(qū)各部門與政務服務改革不相適應的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進行摸底排查,及時清理和修訂,強化相關業(yè)務領域制度保障,破解集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等創(chuàng)新服務模式的制度障礙,保障政務服務事項依法依規(guī)辦理。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月
54.各縣區(qū)各部門要貫徹落實《甘肅省政務數(shù)據(jù)共享平臺管理辦法》,做好電子證照和政務數(shù)據(jù)高效共享應用。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)管理局
責任單位:各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門、省駐隴南有關單位
完成時限:2024年9月
七、保障措施
?。ㄊ撸┘訌娊M織領導。各縣區(qū)各部門要提高政治站位,深刻認識優(yōu)化政務服務、提升行政效能,推動“高效辦成一件事”的重要意義,嚴格按照國家、省上部署要求,高標準抓好工作落實。重點事項牽頭部門要靠實工作責任,及時落實省直對口廳局安排,確保2024年底前實現(xiàn)第一批13項“一件事”全部實現(xiàn)高效辦理。各縣區(qū)要統(tǒng)籌推進本地區(qū)“高效辦成一件事”工作,常態(tài)化督導落實。
(十八)加強宣傳引導。各縣區(qū)各部門要加強政策宣傳,采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導。鼓勵各縣區(qū)各部門主動對表對標,結合實際,復制借鑒,集成創(chuàng)新,力爭取得更大突破,形成具有隴南特色的“高效辦成一件事”新模式。市政務服務中心要注重總結并及時推廣各縣區(qū)各部門典型經(jīng)驗,打造隴南品牌。
?。ㄊ牛┘訌娬{度督導。市政務服務中心要依托全省一體化政務服務平臺,采取在線評價和實地評估相結合的方式,對各縣區(qū)各部門開展“高效辦成一件事”動態(tài)評價、年度評估,持續(xù)提升政務服務效能。強化結果應用,評估結果納入對各縣區(qū)各部門年終考核和營商環(huán)境考核。
附件:“高效辦成一件事”2024年重點事項清單
附件
“高效辦成一件事”2024年重點事項清單