各區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局），有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2024年上海市優(yōu)化公共衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境六項(xiàng)措施》印發(fā)給你們，自2024年6月1日起施行，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　上海市疾病預(yù)防控制局 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2024年5月30日

　　2024年上海市優(yōu)化公共衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境六項(xiàng)措施

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作的重要指示要求，根據(jù)市委市政府關(guān)于推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的決策部署，結(jié)合本市公共衛(wèi)生監(jiān)管工作實(shí)際,提出以下措施:

　　一、施行公共衛(wèi)生行政許可“精簡(jiǎn)提效”

　　進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生行政許可程序，減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，推動(dòng)行政許可“精簡(jiǎn)提效”，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)制度性交易成本，助力企業(yè)發(fā)展。

　　（一）優(yōu)化六種涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可技術(shù)審查要求

　　優(yōu)化聚丁烯類(lèi)（PB）、丙烯腈-苯乙烯共聚物類(lèi)（AS）、尼龍（PA）、聚碳酸酯（用于蓄水容器）等4種塑料類(lèi)輸配水設(shè)備，橡膠類(lèi)輸配水設(shè)備，以及水處理材料中的陶瓷類(lèi)濾芯的技術(shù)審查要求。

　?。ǘ﹥?yōu)化部分涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核要求

　　輸配水設(shè)備類(lèi)涉水產(chǎn)品（飲水機(jī)除外）申請(qǐng)衛(wèi)生許可，實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)在一年內(nèi)曾通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核，且此次申請(qǐng)?jiān)S可的產(chǎn)品其配方、生產(chǎn)工藝與通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)申請(qǐng)?jiān)S可的產(chǎn)品一致，優(yōu)化對(duì)此次申請(qǐng)?jiān)S可的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　二、推行公共衛(wèi)生“無(wú)事不擾”監(jiān)管措施

　　持續(xù)完善新型監(jiān)管機(jī)制，深入推行以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在滿(mǎn)足國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃要求的情況下，減少對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)監(jiān)督頻次，促進(jìn)企業(yè)自律。

　?。ㄒ唬p少對(duì)量化分級(jí)為“A”級(jí)公共場(chǎng)所的監(jiān)督頻次

　　根據(jù)公共場(chǎng)所量化分級(jí)結(jié)果以及監(jiān)督管理情況,對(duì)量化分級(jí)為“A”級(jí)的公共場(chǎng)所,且前兩年未被衛(wèi)生健康行政部門(mén)（疾控行政部門(mén)）處罰的,當(dāng)年不納入公共場(chǎng)所隨機(jī)抽查名單。

　　（二）減少對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督頻次

　　根據(jù)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)情況，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，許可延續(xù)當(dāng)年不納入消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)隨機(jī)抽查名單。

　?。ㄈp少對(duì)消毒產(chǎn)品抽檢合格企業(yè)的抽檢頻次

　　對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)連續(xù)兩年抽檢合格的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年不再對(duì)主要原料、有效成分，或殺菌因子相同的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。

　?。ㄋ模p少對(duì)獲得“上海市健康企業(yè)”稱(chēng)號(hào)用人單位的監(jiān)督頻次

　　結(jié)合本市“上海市健康企業(yè)”驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，用人單位獲得“上海市健康企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的，獲得稱(chēng)號(hào)的次年、且未出現(xiàn)退出情形的不納入職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)抽查和抽檢名單。

　　三、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管機(jī)制

　　強(qiáng)化智慧監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)二期建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知等數(shù)字技術(shù)賦能，推進(jìn)在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)控預(yù)警等非現(xiàn)場(chǎng)手段在執(zhí)法工作中的應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。深化審管執(zhí)信聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮信用作為公共衛(wèi)生事中事后監(jiān)管基礎(chǔ)依托的重要作用，推動(dòng)審批-監(jiān)管-執(zhí)法-信用閉環(huán)管理有序運(yùn)行。依法加大對(duì)違法行為的處罰力度,維護(hù)公平有序的公共衛(wèi)生領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。