各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　《2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2024年4月11日

　?。ù思_發(fā)布）

　　2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體要求是深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署要求，大力推行“營商廣西·桂在便利”服務(wù)，著力破除經(jīng)營主體發(fā)展制約瓶頸，加快實現(xiàn)承諾便利、設(shè)立便利、經(jīng)營便利、注銷便利、破產(chǎn)便利，持續(xù)推動營商環(huán)境建設(shè)走深走實，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好，持續(xù)對標一流，提升我區(qū)營商環(huán)境市場化法治化國際化水平，為助力加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻力量。

　　一、加快培育“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化市場準入退出。持續(xù)拓展“經(jīng)營主體服務(wù)碼”綜合應用，深入推動“一企一照一碼”工作，推出更多前瞻性、引領(lǐng)性、普惠性創(chuàng)新應用場景。持續(xù)推行市場準入一體化登記，探索變更登記“一鍵通”改革。建成廣西數(shù)字標準地名地址庫。實施企業(yè)注銷登記“一件事”高效辦理，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”、“一網(wǎng)展示、部門共享”專區(qū)，實現(xiàn)注銷“信息共享、聯(lián)動辦理”。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局；配合單位：自治區(qū)公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)保局，廣西消防救援總隊，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，廣西稅務(wù)局，各市、縣人民政府）

　　（二）強化人力資源保障。強化用工就業(yè)服務(wù)，不斷優(yōu)化廣西就業(yè)平臺各項功能，持續(xù)開展“就業(yè)暖心·桂在行動”專項服務(wù)活動，完善就業(yè)信息發(fā)布和對接機制。優(yōu)化勞動人事爭議多元調(diào)解機制，推進勞動人事爭議多元調(diào)解體系規(guī)范化建設(shè)和一體化管理。加強職業(yè)技能培訓，根據(jù)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組部署，做好自治區(qū)重大人才項目的組織實施工作，及時兌現(xiàn)高層次人才、高技能人才、高校畢業(yè)生政策待遇，對符合條件的人才實現(xiàn)政策“即申即享”。深入實施“技能廣西行動”，開展高校畢業(yè)生“留桂就業(yè)計劃”。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳；配合單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳、科技廳、數(shù)據(jù)局，各市、縣人民政府）

　?。ㄈ﹥?yōu)化建筑許可辦理機制。提高重大項目用地保障效率，完善重大項目用地“三方聯(lián)動”、“分級分類”等服務(wù)保障機制，用好先行用地政策等國家窗口期政策，助推項目快落地快開工。持續(xù)落實中介服務(wù)、區(qū)域評估、用地清單制等領(lǐng)域改革舉措。探索建立低效利用土地退出機制。推行“多測合一”、“多驗合一”改革。完成自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)升級建設(shè)，推動投資項目在線審批監(jiān)管平臺、多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和數(shù)字政務(wù)一體化平臺信息共享，全面推行施工許可電子證照。健全部門集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理機制，優(yōu)化重大投資項目審批流程，完善投資便利服務(wù)體系，落實企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定。規(guī)范審批服務(wù)行為，持續(xù)開展全流程“體外循環(huán)”和“隱性審批”整治。完善重大項目服務(wù)保障機制，為建設(shè)項目提供精準服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局、國動辦，各市、縣人民政府）

　?。ㄋ模┨岣呤姓O(shè)施報裝便捷度。根據(jù)電力用戶外部配套供電工程建設(shè)有關(guān)要求，屬地政府細化完善地方政府承擔資金測算標準及撥付程序、儲備土地公布方式和周期等關(guān)鍵事項。探索開展電力服務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，通過電力信用分析報告等數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，降低用電企業(yè)融資成本。制定自治區(qū)供水供氣服務(wù)標準，優(yōu)化辦理流程。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)與水氣聯(lián)動過戶。保障通信基礎(chǔ)設(shè)施通行權(quán)，將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，確保應建能建。（牽頭單位：各市、縣人民政府，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、通信管理局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、公安廳、自然資源廳、數(shù)據(jù)局，廣西電網(wǎng)公司）

　?。ㄎ澹┘哟髣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，加快推動科技轉(zhuǎn)化，實施廣西科技計劃項目貸補聯(lián)動，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。加速推進產(chǎn)學研融合，引導地方企業(yè)與科研院所聯(lián)動，新增中試研究基地12家。啟動實施廣西職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點工作。持續(xù)提高全區(qū)技術(shù)合同成交額。大力培育“專精特新”、單項冠軍、瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)。加大科技型中小企業(yè)培育力度，完善科技型企業(yè)全生命周期梯次培育體系。嚴格落實研發(fā)費用加計扣除政策，確保稅收優(yōu)惠應享盡享。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳，廣西稅務(wù)局；配合單位：自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，各市、縣人民政府）

　　（六）提升獲取金融服務(wù)便利度。深化財政金融政策聯(lián)動，持續(xù)實施“桂惠貸”政策。強化政府性融資擔保增信功能。加大資本市場服務(wù)支持力度，完善企業(yè)上市培育服務(wù)。提升融資對接服務(wù)質(zhì)效，加快推進“桂惠通”、“桂信融”、“信易貸”等金融平臺數(shù)據(jù)共享。提高綠色信貸比例，鼓勵企業(yè)在申請綠色貸款時主動提交環(huán)境、社會和治理風險報告，2024年底綠色貸款余額較上年末增加10%。推廣北部灣港航融平臺，構(gòu)建更多融資場景。加大對民營小微企業(yè)和個體工商戶金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。全面提升“信易貸”服務(wù)質(zhì)效。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋面。持續(xù)落實支付手續(xù)費降費政策。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳，自治區(qū)黨委金融辦，廣西稅務(wù)局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局）

　　（七）完善跨境貿(mào)易服務(wù)舉措。持續(xù)深化通關(guān)便利化改革，推進多式聯(lián)運深度融合發(fā)展，建立共享運力池。推進北部灣港海鐵聯(lián)運一體化，打造國內(nèi)海鐵聯(lián)運一體化樣板案例。加快推進智慧口岸試點建設(shè)。加大“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）高級認證企業(yè)培育。支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導民營企業(yè)培育國際營銷服務(wù)公共平臺和公共海外倉。搭建區(qū)域海關(guān)信息互通平臺，研究出臺西部陸海新通道海鐵聯(lián)運操作規(guī)則，搭建區(qū)域海關(guān)信息互通平臺，通過“數(shù)據(jù)暢聯(lián)”助力“物流暢通”。推進“船邊直提”、“抵港直裝”等通關(guān)便利化改革試點。加快中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局，南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西機場管理集團；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、園區(qū)辦，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西稅務(wù)局，廣西北部灣投資集團，中國—東盟信息港股份有限公司，廣西出入境邊防檢查總站，廣西海事局，各市、縣人民政府）

　?。ò耍┘哟髮ν忾_放合作力度。辦好第21屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會，服務(wù)拓展中國同東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。加快補齊寄遞物流設(shè)施短板，持續(xù)打造面向東盟的國際寄遞樞紐。暢通跨境人員流通渠道，優(yōu)化停居留、投資創(chuàng)業(yè)、講學交流、經(jīng)貿(mào)活動、跨境勞務(wù)等方面便利化政策，加強與東盟國家經(jīng)貿(mào)機構(gòu)和境外華人商協(xié)會溝通交流，搭建經(jīng)貿(mào)合作交流平臺。提高利用外資質(zhì)量，保障外商投資企業(yè)國民待遇。加快建設(shè)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，培育大宗商品進口供應鏈服務(wù)平臺。推動外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比上年增長不低于5%。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳；配合單位：廣西貿(mào)促會，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、公安廳、交通運輸廳、園區(qū)辦，廣西博覽局，廣西出入境邊防檢查總站）

　?。ň牛┏掷m(xù)提升納稅服務(wù)水平。優(yōu)化稅費政策精準推送機制，做好減稅降費政策精準推送和宣傳輔導，提升稅收政策的清晰度和透明度。推廣全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，提升稅費征管數(shù)字化和智能化水平。執(zhí)行《中南區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準》，推廣“云核查”線上執(zhí)法，提升稅收執(zhí)法規(guī)范性和精準性?；舛愘M爭議，切實保護納稅人繳費人合法權(quán)益。落實落細增值稅先進制造業(yè)加計抵減政策，提升增值稅留抵退稅辦理效率，完善社保降費率政策措施，降低民營企業(yè)稅費負擔。持續(xù)推進全面數(shù)字化電子發(fā)票應用，到2024年6月底，全面數(shù)字化的電子發(fā)票推廣覆蓋率達到90%以上并持續(xù)保持。（牽頭單位：廣西稅務(wù)局，自治區(qū)財政廳；配合單位：廣西數(shù)字化電子發(fā)票領(lǐng)導小組其他成員單位，自治區(qū)高級法院，自治區(qū)檢察院，自治區(qū)司法廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、信訪局、公安廳，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行）

　?。ㄊ┩晟粕虡I(yè)糾紛解決機制。完善多元糾紛解決機制，深化涉企公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開展“法治體檢”和“萬所聯(lián)萬會”活動，建立涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調(diào)解一站式多元化解機制。加強失信行為糾正后的信用信息修復，優(yōu)化市場監(jiān)管領(lǐng)域信用修復程序，加強失信企業(yè)信用修復提醒，引導符合條件的市場主體及時開展信用修復。持續(xù)提升民事一審涉企案件法定審理期限內(nèi)結(jié)案率。深入開展全區(qū)“企業(yè)清淤”、“檢察護企”等專項行動，常態(tài)化開展涉企“掛案”清理工作，加強對涉企案件的立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。（牽頭單位：自治區(qū)高級法院，自治區(qū)檢察院；配合單位：自治區(qū)工商聯(lián)，廣西貿(mào)促會，自治區(qū)公安廳、司法廳、市場監(jiān)管局，各市、縣人民政府）

　?。ㄊ唬└倪M辦理破產(chǎn)服務(wù)流程。健全破產(chǎn)案件繁簡分流、簡案快審、執(zhí)行案件移動破產(chǎn)審查等機制。建立健全中小微企業(yè)破產(chǎn)保護機制。持續(xù)加強投融資項目招商平臺規(guī)范化建設(shè)，提升重整價值識別能力，加大破產(chǎn)重整新融資支持力度。壓縮收回債務(wù)所需時間。鼓勵運用破產(chǎn)預重整制度，健全破產(chǎn)重整期間信用修復機制，建立破產(chǎn)案件涉案信息在線查詢機制。加強對破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理，動態(tài)更新《廣西企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊》，合理控制在冊管理人數(shù)量。（牽頭單位：自治區(qū)高級法院；配合單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)保局，廣西稅務(wù)局，各市、縣人民政府）

　?。ㄊ﹥?yōu)化惠民惠企政策服務(wù)。深化大數(shù)據(jù)應用，加大政策創(chuàng)新及兌現(xiàn)力度，持續(xù)推動惠民惠企政策“免申即享”。為群眾、企業(yè)提供“一站式”政策兌現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。提高惠民惠企政策兌現(xiàn)能力，擴大各類惠民惠企政策“免申即辦”覆蓋面，實現(xiàn)政策申報材料“零提交”、政府“零審批”、申請“秒兌現(xiàn)”。會同各類商協(xié)會積極面向各類企業(yè)開展熱點政策專題宣傳解讀系列活動。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、園區(qū)辦，廣西稅務(wù)局，各市、縣人民政府）

　?。ㄊ┎粩嘟∪珳矢咝ПO(jiān)管機制。深入推進跨部門綜合監(jiān)管，加快完善全區(qū)跨部門綜合監(jiān)管制度體系，推行“一業(yè)一冊”、“一業(yè)一單”、“一業(yè)一查”、“一業(yè)一評”，推進跨部門“綜合監(jiān)管一件事”建設(shè)。進一步健全完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準，深化包容審慎監(jiān)管。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，對違法行為輕微并及時改正且沒有造成危害后果的，或者初次違法且后果輕微并及時改正的，依法不予行政處罰。完善信用評價和分級分類監(jiān)管機制，實行差異化監(jiān)管措施。嚴厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不正當競爭、職務(wù)侵占等影響市場健康發(fā)展和企業(yè)正常經(jīng)營的違法行為，切實維護市場秩序。（牽頭單位：自治區(qū)司法廳、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局；配合單位：自治區(qū)各行業(yè)主管部門，各市、縣人民政府）

　?。ㄊ模┘涌焱七M包容普惠創(chuàng)新。持續(xù)擴大普惠性學前教育資源，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)提高醫(yī)療保障水平。提升基本公共服務(wù)水平，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強公共文化服務(wù)供給。持續(xù)加強生態(tài)保護，降低重度污染天數(shù)比例。推進“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同布局建設(shè)，全區(qū)新建5G基站2萬個。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、民政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、通信管理局；配合單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、疾控局，各市、縣人民政府）

　?。ㄊ澹┨嵘Ц侗憷?。優(yōu)化支付服務(wù)，打造外籍來桂人員無障礙支付服務(wù)區(qū)和口岸特色支付服務(wù)區(qū)。優(yōu)化境外銀行卡受理環(huán)境，擴大境外銀行卡受理覆蓋面。提升移動支付便利度。持續(xù)開展自動取款機（ATM）銀行卡受理改造支持使用境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金服務(wù)。優(yōu)化開戶流程，為外籍來桂人員提供簡易開戶服務(wù)。完善數(shù)字人民幣服務(wù)體系，提升數(shù)字人民幣本外幣兌換服務(wù)水平。（牽頭單位：中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，自治區(qū)黨委金融辦；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、公安廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳，廣西出入境邊防檢查總站，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西機場管理集團，各市、縣人民政府）

　　二、開展破除經(jīng)營主體發(fā)展制約瓶頸五大專項行動

　?。ㄒ唬╅_展降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本專項行動。進一步推動降低企業(yè)用電成本，制定2024年廣西電力中長期市場交易實施方案，落實政府授權(quán)合約機制，推動電價保持在合理區(qū)間。進一步降低企業(yè)用氣成本，推動各市建立健全管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，推進天然氣大用戶市場化改革。優(yōu)化天然氣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局并加強建設(shè)，讓更多的企業(yè)用上長輸管道氣。動態(tài)調(diào)整實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和行政事業(yè)性收費目錄清單。聚焦政府部門、公用企業(yè)、口岸和金融等重點領(lǐng)域，深入開展涉企違規(guī)收費整治、助企紓困專項檢查，確保降費政策落實到位。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、市場監(jiān)管局、交通運輸廳，南寧海關(guān)，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局；配合單位：廣西電網(wǎng)公司，各市、縣人民政府）

　?。ǘ┥钊腴_展拖欠企業(yè)賬款專項治理行動。抓好《“新官不理舊賬”專項治理行動工作方案》落實，推動“新官不理舊賬”專項整治取得階段性成果，持續(xù)解決企業(yè)“回款難”和政策兌現(xiàn)難問題，促進中小微企業(yè)發(fā)展。防范化解拖欠企業(yè)賬款，限期辦結(jié)企業(yè)投訴拖欠賬款問題，立行立改、應償盡償，采取組織雙方或以政府名義簽訂還款協(xié)議、推動進入司法程序等綜合措施，確保無分歧賬款清償化解完畢。對到期債務(wù)償付確實存在困難的，爭取協(xié)商通過展期、借新還舊等方式予以接續(xù)。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)高級法院，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、市場監(jiān)管局、園區(qū)辦，各市、縣人民政府）

　?。ㄈ╅_展政務(wù)服務(wù)提升專項行動。構(gòu)建多元融合統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)生態(tài)體系，加快打破信息壁壘，推動各領(lǐng)域信息系統(tǒng)向“智桂通”平臺匯聚。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺功能，推出更多便利化改革，新增一批政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”集成服務(wù)套餐。政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率超90%。推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”、“幫辦代辦”、“無休日”改革。圍繞企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條，聚焦項目、政策、人才、金融等領(lǐng)域，新增一批政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”集成服務(wù)套餐。加快推進全區(qū)統(tǒng)一電子印章公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動政務(wù)服務(wù)窗口人員職業(yè)考試上崗改革，全體窗口人員取得行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）職業(yè)技能等級證書后持證上崗并定崗晉級。在全區(qū)各級政務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局；配合單位：各涉企審批事項職能部門，各市、縣人民政府）

　　（四）開展破除區(qū)域壁壘專項行動。制定新版市場準入負面清單廣西分工方案，按季度開展違背市場準入負面清單有關(guān)規(guī)定的案例排查、歸集和整改工作。推動“非禁即入”全面落實。持續(xù)實施不當干預全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報制度。深入實施公平競爭政策，破除妨礙要素市場化配置和自由流動的制度障礙，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，更好服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。強化競爭政策基礎(chǔ)地位，對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待。強化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法“破壁”，重點查處壟斷協(xié)議行為、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為、濫用市場支配地位行為。組織開展反不正當競爭守護專項執(zhí)法行動，重點查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭行為，規(guī)范民生領(lǐng)域營銷行為，保護企業(yè)品牌和信譽。加強市場秩序綜合治理，深入推進民生領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法，加強網(wǎng)絡(luò)、廣告等重點領(lǐng)域監(jiān)管，加快智慧監(jiān)管工程建設(shè)，為構(gòu)建適應統(tǒng)一大市場建設(shè)長效監(jiān)管機制提供有力支撐。開展政府采購專項整治，持續(xù)清理各類經(jīng)營主體參與政府采購活動的相關(guān)壁壘，包括針對不同所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營主體實施差別待遇，設(shè)置或者變相設(shè)置從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等規(guī)模條件限制等。壓縮政府采購和招標投標資金支付時間。持續(xù)推進跨省遠程異地評標和CA數(shù)字證書（公共密鑰證書）互認。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、公共資源交易中心，各市、縣人民政府）

　?。ㄎ澹╅_展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用提升專項行動。圍繞支持全面創(chuàng)新，加快共建廣西特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)鏈條，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動力，服務(wù)創(chuàng)新型廣西建設(shè)。強化知識產(chǎn)權(quán)政策保障，推動出臺《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》，加快修訂《廣西壯族自治區(qū)專利條例》。高標準建設(shè)南寧市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建強用好國家級知識產(chǎn)權(quán)保護平臺。健全海外知識產(chǎn)權(quán)援助機制，完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制。深入實施廣西專利轉(zhuǎn)化專項計劃，支持高校和科研院所15家以上、企業(yè)120家以上，促進專利轉(zhuǎn)化運用2300項以上。推薦申報中國專利獎項目20件以上。深入實施地理標志助力鄉(xiāng)村振興工程，扎實推進“地理標志品牌＋”專項計劃，建設(shè)一批地理標志運用促進工程項目，助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興。強化知識產(chǎn)權(quán)政策保障。全鏈條加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，全面落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：自治區(qū)高級法院，自治區(qū)檢察院，廣西貿(mào)促會，自治區(qū)教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局，各市、縣人民政府）

　　三、健全完善優(yōu)化營商環(huán)境保障機制

　　（一）加強組織領(lǐng)導。全區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位，強化責任意識，大力推進各領(lǐng)域改革，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，健全工作機制，著力抓好各項任務(wù)落實。要進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，明確責任分工和時間安排，機構(gòu)改革涉及單位職責調(diào)整的，應及時調(diào)整到對應責任單位，確保職責履行到位。要強化宣傳引導，將營商環(huán)境宣傳推介納入全區(qū)宣傳重點工作，充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺，積極宣傳“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，加大對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策、經(jīng)營主體反映問題響應處置機制、提質(zhì)增效優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和成果、解決經(jīng)營主體關(guān)心的熱點難點問題等宣傳力度。遴選一批典型案例，多渠道多平臺廣泛報道。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組其他成員單位，各市、縣人民政府）

　?。ǘ┩晟铺幹脵C制。定期分析研判經(jīng)營主體反映問題，發(fā)揮好廣西營商環(huán)境監(jiān)督“百人團”作用，通過經(jīng)營主體反映問題處置機制和12345政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境專線反饋的問題，梳理分析經(jīng)營主體反映的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，推動相關(guān)責任單位開展問題處置，力爭經(jīng)營主體反映問題解決率提升到60%以上。完善廣西營商環(huán)境季度監(jiān)測報告指標體系和機制，優(yōu)化入戶調(diào)查、電話問卷等方式，持續(xù)掌握經(jīng)營主體對營商環(huán)境滿意程度。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局、統(tǒng)計局，自治區(qū)工商聯(lián)；配合單位：自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組其他成員單位，各市、縣人民政府）

　　（三）健全考核機制。以經(jīng)營主體滿意度為導向，進一步完善營商環(huán)境評價指標體系和評估工作，將優(yōu)化支付服務(wù)納入營商環(huán)境評價范圍，規(guī)范開展營商環(huán)境評估，形成監(jiān)測、評價、反饋、整改有效銜接工作閉環(huán)。建立營商環(huán)境指標監(jiān)測靶點、數(shù)據(jù)計算應用分析體系，擴大營商環(huán)境指標無感監(jiān)測覆蓋范圍，推動各級各部門及時發(fā)現(xiàn)并解決堵點問題。因地制宜建立差異化招商考核機制。制定廣西優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選辦法和損害營商環(huán)境典型案例通報約談機制。明確精準獎罰、同獎同罰細則，完善容錯糾錯措施，將有關(guān)結(jié)果應用到目標考核、評優(yōu)評先、干部任用、領(lǐng)導干部和班子考核中，加強對破壞營商環(huán)境問題責任追究。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計局；配合單位：自治區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組其他成員單位，各市、縣人民政府）

　　附件：2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點任務(wù)清單