自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構，自治區(qū)人大常委會辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)人民檢察院，各民主黨派、人民團體、大專院校，各地州市財政局：
為深入貫徹中央深化政府采購制度改革精神，進一步加強和規(guī)范政府采購信息公開工作，切實提高政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)政府采購有關法律法規(guī)和財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）、《關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）、《關于進一步做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2017〕86號）、《關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）、《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》（財辦庫〔2023〕243號）、《進一步提高政府采購信息查詢使用便利度的通知》（財辦庫〔2024〕30號）等有關文件要求，結(jié)合財政部政府采購透明度第三方評估有關情況，現(xiàn)就加強政府采購信息公開工作有關事項通知如下：
一、政府采購信息公開發(fā)布指定媒體
中國政府采購網(wǎng)新疆分網(wǎng)即新疆政府采購網(wǎng) （www.ccgp-xinjiang.gov.cn）是中國政府采購網(wǎng)的有機組成部分,是全區(qū)政府采購信息公開發(fā)布的唯一指定媒體。各地各部門應當公開的政府采購項目信息和監(jiān)管信息,應當及時在新疆政府采購網(wǎng)公開。
新疆政府采購網(wǎng)應當向發(fā)布主體免費提供信息發(fā)布服務，各市場主體和社會公眾可免費在線檢索和查閱所有依法在新疆政府采購網(wǎng)公開的政府采購信息。
各級財政部門、采購人及其委托的采購代理機構應當對其提供的政府采購信息的真實性、準確性、合法性負責。發(fā)布主體發(fā)布的政府采購信息不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公開的事項；不得公開涉及國家秘密和商業(yè)秘密的政府采購信息；不得在新疆政府采購網(wǎng)站上發(fā)布違反國家法律、法規(guī)、有損國家利益和公共利益以及與政府采購無關信息。
指定媒體應當自收到政府采購信息起1個工作日內(nèi)及時發(fā)布收到的政府采購信息；應當加強安全防護，確保發(fā)布的政府采購信息不被篡改、不遺漏，不得擅自刪除或修改信息內(nèi)容。確需修改信息內(nèi)容的，原渠道退回至采購人、政府采購代理機構。
二、政府采購信息公開內(nèi)容和發(fā)布主體
政府采購信息，包括依照政府采購有關法律法規(guī)和制度規(guī)定應予公開的政府采購項目信息、監(jiān)管信息，以及其他政府采購信息。政府采購信息公開遵循“誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則。
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采購意向、招標公告、資格預審公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告、詢價公告、單一來源采購公示、中標（成交）結(jié)果公告、合同公告、公共服務項目驗收結(jié)果公告，終止、更正公告、面向中小企業(yè)預算項目執(zhí)行情況等政府采購項目信息，由采購人或者其委托的采購代理機構（含集采機構）負責發(fā)布。其中，委托采購代理機構發(fā)布的，采購人應當在委托代理協(xié)議中予以明確，并對其委托發(fā)布信息進行審核確認。
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投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機構考核結(jié)果、違法失信行為記錄，由縣級以上財政部門負責發(fā)布。財政部門受理政府采購投訴的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等政府采購監(jiān)管信息，由自治區(qū)財政廳匯總統(tǒng)一發(fā)布，縣級以上財政部門受理投訴的信息變動應及時告知自治區(qū)財政廳。
縣級以上財政部門將參加政府采購活動的采購代理機構、供應商和評審專家的不良行為記錄，納入“信用中國（新疆）”等統(tǒng)一的信用信息平臺。其中，對于政府采購嚴重違法失信行為，由縣級以上財政部門在作出處理決定后5個工作日內(nèi)公告，自治區(qū)財政廳根據(jù)各地財政部門發(fā)布的處理決定公告通過“中國政府采購網(wǎng)”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”專欄公開。
（三）其他政府采購信息。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府采購信息，由相關主體依法公開。
三、落實政府采購信息發(fā)布主體責任
?。ㄒ唬﹪栏癜凑找?guī)定格式發(fā)布政府采購信息。
按照《關于印發(fā)<政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)>的通知》的要求，自治區(qū)財政廳已在政府采購云平臺中統(tǒng)一設置了政府采購公告和公示信息格式模板，各級財政部門、采購人、代理機構在指定媒體發(fā)布的政府采購信息應當按照統(tǒng)一規(guī)范格式編制，公開時限及公開內(nèi)容要符合政府采購相關法律法規(guī)及規(guī)章制度要求。按日計算期間的，從發(fā)布次日開始計算；按工作日計算期間的，從發(fā)布下一個工作日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。
（二）全面完整公開采購信息。
各級財政部門、采購人、代理機構要按照全流程信息公開的要求發(fā)布政府采購信息。政府采購信息公開內(nèi)容要按照相關規(guī)定,全面發(fā)布政府采購項目采購信息,完整涵蓋各個采購環(huán)節(jié)的全部信息公開要素。各級財政部門、采購人、代理機構應切實加強關鍵環(huán)節(jié)的采購信息公開管理工作,做到政府采購信息公開全面、完整。自治區(qū)財政廳在政府采購信息發(fā)布中利用信息化手段建立政府采購信息全流程公開制度，實現(xiàn)從采購意向、招標公開、中標（成交）結(jié)果公告、合同公告等各類政府采購信息公告全流程公開，實現(xiàn)信息串聯(lián)。除因不可抗力的客觀原因外，未公開的，不得進入下一環(huán)節(jié)，不得組織采購活動,也不得委托新的政府采購項目。
（三）確保不同媒體發(fā)布政府采購信息要素一致。
政府采購信息可同時在其他媒體發(fā)布，但發(fā)布的內(nèi)容、日期、時效等以新疆政府采購網(wǎng)為準。各級財政部門、采購人、代理機構應當確保其在不同媒體發(fā)布的同一政府采購項目信息內(nèi)容一致。
四、嚴格落實政府采購信息公開主體責任
采購人是政府采購項目信息公開的第一責任人，對政府采購項目信息的真實性、完整性、規(guī)范性和時效性負責。按照“誰公開、誰審查、誰負責，先審查、后公開、一事一審”的原則，進一步完善信息公開內(nèi)控管理機制，加強對本單位政府采購項目信息合法合規(guī)性的審查，確保發(fā)布的各類政府采購信息符合法定要求。
采購人、代理機構要按照內(nèi)控管理相關要求，明確崗位權限和責任，合理設定政府采購信息發(fā)布的初審、復審崗位。政府采購信息實行權限管理和留痕管理，各級采購人信息發(fā)布權限由同級財政部門配置。各級采購人嚴禁出借政府采購云平臺用戶名及密碼。
五、強化政府采購電子監(jiān)管平臺應用
自治區(qū)財政廳負責新疆政府采購網(wǎng)站建設及日常維護，委托專業(yè)服務團隊實施運營維護，確保數(shù)據(jù)安全和運行穩(wěn)定。網(wǎng)站運維主體要采取有效措施，認真履行服務職責，制定安全管理和操作規(guī)程，不斷完善安全防護措施，逐步提高技術水平和服務質(zhì)量，保障網(wǎng)站平臺安全穩(wěn)定運行，確保信息發(fā)布及時完整便捷。
按照財政部的有關工作要求，自治區(qū)財政廳已于2024年3月底完成新疆政府采購網(wǎng)相關公告模版的升級改造工作，為采購人、采購代理機構落實各項信息公開政策要求提供輔助功能。自2024年4月1日起，新疆政府采購網(wǎng)上發(fā)布的政府采購項目的各類公告和公示信息，已統(tǒng)一通過數(shù)據(jù)接口同步推送至中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)發(fā)布。
根據(jù)財政部關于政府采購工作的有關要求，自治區(qū)財政廳加強對政府采購云平臺的功能完善和升級改造，不斷優(yōu)化采購人、采購代理機構發(fā)布政府采購信息公告功能，進一步提高我區(qū)政府采購透明度和采購效率。建立與公共資源交易平臺信息互聯(lián)互通，提高我區(qū)政府采購信息公開水平。
各采購人、采購代理機構應當通過新疆政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購項目公告和公示信息，不得自行直接通過中國政府采購網(wǎng)發(fā)布。
六、加強政府采購信息公開監(jiān)督檢查
各級財政部門要將政府采購項目全流程信息公開納入動態(tài)監(jiān)管范圍，將信息公開的合法性、及時性、完整性、準確性等情況作為對集中采購機構考核和對采購人、政府采購代理機構監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。
各級財政部門要加大監(jiān)督檢查力度，通過專項檢查、隨機抽查、投訴舉報處理等方式，及時發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構在政府采購工作中存在的問題，并采取約談、業(yè)務提示函等措施，督促各級采購人將提高政府采購透明度的政策要求落到實處。
七、高度重視政府采購信息公開工作
公開透明是政府采購管理制度的重要原則。做好政府采購信息公開工作，既是全面深化改革、建立現(xiàn)代財政制度的必然要求，也是加強改進社會監(jiān)督，提升政府公信力和透明度的重要舉措，對于規(guī)范政府采購行為，維護政府采購公開、公平、公正具有重要意義。各級財政部門、采購人、采購代理機構要高度重視政府采購信息公開工作，認真做好政府采購信息公開，實現(xiàn)從采購預算、采購過程到采購結(jié)果的全過程公開，做到陽光采購。
自治區(qū)財政廳
2024年4月30日
