各區(qū)、縣（市）建設局，委直屬有關單位，各施工、監(jiān)理企業(yè)：
為進一步提升我市建筑施工安全文明施工標準化管理水平，規(guī)范我市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評工作，根據省住建廳《浙江省建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法》，我委制訂了《杭州市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：杭州市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法
杭州市城鄉(xiāng)建設委員會
2024年8月2日
附件：
杭州市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法
一、 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業(yè)安全生產主體責任，提升全市建筑施工安全文明標準化管理水平，規(guī)范建筑施工安全文明施工標準化管理優(yōu)良工地考評工作，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》、《浙江省建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法》等有關規(guī)定，結合杭州市實際，制定本辦法。
二、 考評工作依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275），以及國家和我省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)章開展。
三、 杭州市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地（以下簡稱“市標化優(yōu)良工地”）考評范圍為本市行政區(qū)域內完成竣工驗收的新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程（含城市軌道交通工程）。
四、 市標化優(yōu)良工地考評由杭州市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱“市建委”）負責組織實施。每年考評一次，時間安排在三季度。各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站負責市標化優(yōu)良工地的考評推薦工作。
五、 參加市標化優(yōu)良工地考評必須符合下列條件：
?。ㄒ唬┰谛乱惠喸u選周期內竣工驗收的工程；
（二）符合國家基本建設程序，工程建設各方主體市場行為規(guī)范；
（三）施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，安全生產管理人員、特種作業(yè)人員按要求持證上崗，安全生產、文明施工管理達到先進水平，規(guī)范辦理建筑施工安全生產責任保險；
（四）施工現(xiàn)場采用標準化安全防護設施、承插型盤扣式腳手架、外腳手架密目式安全網安裝等新技術、新材料，使用“浙里建（浙里工程建設數(shù)字化管理系統(tǒng)）”等應用，實現(xiàn)遠程高清視頻監(jiān)控、建筑工人實名制管理等數(shù)字化管理；
?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場嚴格落實圍擋封閉、渣土覆蓋、施工路面硬化等揚塵污染防治措施，嚴格落實建筑垃圾“兩審批兩備案”和電子轉移聯(lián)單制度，嚴格按要求辦理夜間施工作業(yè)證明并采取減少噪音作業(yè)方式，按要求安裝使用降塵噴淋裝置、揚塵在線監(jiān)測、噪音監(jiān)測、地磅等設施；
（六）施工現(xiàn)場臨時設施齊全、整治、衛(wèi)生，結構穩(wěn)定安全；
?。ㄆ撸┙⒒鶎狱h組織，開展黨建聯(lián)建活動，規(guī)范化建設民工學校；
?。ò耍┓e極貫徹落實各級建設行政主管部門布置開展的其它各項工作。
六、 擬申報市標化優(yōu)良工地的工程，施工總承包企業(yè)應在工程開工后30日內，在杭州市標化工地綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺登記。同時從開工后次月起自工程竣工驗收結束，按照《建筑施工安全檢查標準》的分項分類，拍攝每個分項分類不同部位反映安全文明施工狀況的照片，于每月底上傳平臺。
七、 各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站應根據申報企業(yè)的登記信息，在開展日常監(jiān)督管理的基礎上，對基礎階段、主體施工、裝飾階段三個階段隨機抽查次數(shù)各不少于兩次，并及時填寫監(jiān)督檢查記錄。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)登記項目不符合要求或不具備條件的，各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站應給予取消參評資格。
八、 發(fā)生下列情況之一的，不得考評推薦為市標化優(yōu)良工地：
（一）項目在施工過程中發(fā)生一般及以上生產安全責任事故或屬于安全生產領域緊急信息報送范圍的事件；
（二）主承建單位一年內在本市發(fā)生較大及以上生產安全責任事故或涉險事故（按評審周期計算）；
?。ㄈ╉椖扛鞣街黧w在建設過程中受到與安全生產、文明施工相關的適用普通程序作出的行政處罰；
?。ㄋ模阂馔锨忿r民工工資；
（五）發(fā)生起重機械傾覆、基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、火災等雖然未造成人員傷亡但造成較大社會負面影響的事件；
?。┌l(fā)生揚塵污染、施工噪音、建筑垃圾處置以及針對安全生產、文明施工的信訪投訴等造成較大社會負面影響事件。
九、 各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站應設立投訴電話，受理創(chuàng)建市標化優(yōu)良工地違法違規(guī)行為的投訴舉報，并及時進行核實。
十、 市標化優(yōu)良工地考評實行總量控制。市建委在考評前制定發(fā)布當年度考評細則，下達考評推薦指標。各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站根據考評細則，結合日常動態(tài)監(jiān)管情況等對本地區(qū)監(jiān)管的申報項目進行考評，等額提出推薦名單。
考評推薦指標按工程所在地屬地原則分配，依據以下因素進行分配和調整：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO規(guī)模和當年項目竣工情況；
?。ǘ└鶕踩a管理總體水平，尤其是各地年度安全生產形勢進行調整；
?。ㄈ┻m當考慮區(qū)域及專業(yè)平衡。
十一、 市建委組織人員對推薦項目進行審查，抽取不少于10%的項目進行檢查，對推薦項目達不到考評條件的，取消評定資格。審查后確定市標化優(yōu)良工地建議名單。
十二、 市標化優(yōu)良工地建議名單在杭州建設網上予以公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，市建委發(fā)文公布考評結果。
十三、 各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門和市質安監(jiān)總站可以根據本辦法，制定各地建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地考評推薦細則。
十四、 本辦法自2024年9月15日起執(zhí)行。原《關于印發(fā)<杭州市建設工程施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地評選管理辦法>的通知》（杭建工發(fā)【2020】175號）同時廢止。
