為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2024〕15號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2024〕16號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全面提升政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)效能實施方案的通知》（內(nèi)政數(shù)領(lǐng)辦〔2024〕8號）和《巴彥淖爾市全面提升政務(wù)服務(wù)大廳窗口服務(wù)效能實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度，結(jié)合我旗實際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，強(qiáng)化施政為民理念，重塑政府審批管理流程，改進(jìn)工作方式方法，創(chuàng)新政府服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程、強(qiáng)化協(xié)同、利企便民。創(chuàng)新受理審批管理模式，推行集中授權(quán)模式，綜合受理集成服務(wù)模式、審批承諾容缺模式、“一表制”綜合模式、“綠色通道”模式、首席代表審簽?zāi)Ｊ健⒉⒙?lián)審批模式等新型管理模式。整合企業(yè)服務(wù)隊伍，打造一支全旗聯(lián)動的高水平、高效率的企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，建立一窗受理、貼身服務(wù)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合審批、全流程監(jiān)管的企業(yè)服務(wù)機(jī)制，提高企業(yè)籌建速度，做到項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
二、基本原則
（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向、人民至上。注重以人為本，推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，提升全旗政務(wù)服務(wù)工作的系統(tǒng)性和整體性，深化政務(wù)服務(wù)窗口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，確保規(guī)范有序運行。
?。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向、群眾評判。聚焦影響企業(yè)和群眾辦事的堵點痛點，著力辦事更便捷、更高效、更精準(zhǔn)，完善各項利企便民機(jī)制和措施，真正讓企業(yè)和群眾成為“放管服”改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。
?。ㄈ﹫猿纸Y(jié)果導(dǎo)向、高效便民。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、集成辦理，推動一般事項“不見面”、復(fù)雜事項“一次辦”、個人事項“就近辦”，推廣事項“免證辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”，推行“免申即享”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式，加強(qiáng)為老助殘等特殊群體便利服務(wù)。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┱?wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。
?。?）統(tǒng)一事項實施標(biāo)準(zhǔn)。按照自治區(qū)各相關(guān)部門、單位牽頭制定的本行業(yè)、本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一實施標(biāo)準(zhǔn)，編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，確保同一事項受理條件、辦理流程、申請材料等重點要素內(nèi)容統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。落實《關(guān)于開展全區(qū)行政許可事項實施規(guī)范及辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》文件精神，組織相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化完善行業(yè)主管部門確定的行政許可事項實施規(guī)范和辦事指南，實現(xiàn)行政許可事項主項、子項、辦理項、許可條件、申請材料等內(nèi)容在全市范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。建立健全政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制。各部門要根據(jù)法律法規(guī)和政策調(diào)整、業(yè)務(wù)變化及實施情況，及時向旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局提出政務(wù)服務(wù)事項實施清單調(diào)整意見，經(jīng)旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局審核同意后進(jìn)行變更和發(fā)布。同步更新本部門一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項要素，實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項線上線下同源發(fā)布、同步更新、同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
?。?）持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單工作。根據(jù)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市級關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推進(jìn)簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，落實權(quán)責(zé)清單事項實施規(guī)范化，根據(jù)市局要求編制完成《2024年全旗權(quán)責(zé)清單》,推進(jìn)權(quán)責(zé)清單、行政許可事項清單動態(tài)調(diào)整和中介服務(wù)事項清單梳理公布工作，規(guī)范全旗行政權(quán)力行使過程中涉及的中介服務(wù)行為，推動職能部門壓減行政審批中介服務(wù)環(huán)節(jié)、辦理材料和時限。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
2.提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。
?。?）規(guī)范政務(wù)服務(wù)綜合窗口設(shè)置，提升服務(wù)能力。
一是綜合窗口布局。
綜合咨詢“先導(dǎo)后辦”窗口。政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置綜合咨詢窗口，統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。為滿足全科業(yè)務(wù)咨詢需求，根據(jù)服務(wù)對象對業(yè)務(wù)咨詢深度，建立導(dǎo)引式答疑、標(biāo)準(zhǔn)化答疑、后援式答疑等咨詢答疑機(jī)制。導(dǎo)引式答疑：當(dāng)服務(wù)對象進(jìn)入大廳時，由導(dǎo)辦專員提供基本的導(dǎo)引服務(wù)，根據(jù)服務(wù)對象的辦理需求，就簡單問題進(jìn)行答疑或引導(dǎo)服務(wù)對象前往綜合咨詢窗口咨詢具體業(yè)務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)化答疑：當(dāng)服務(wù)對象領(lǐng)取“咨詢號”后，綜合咨詢窗口按照業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊，提供具體事項辦理要件的標(biāo)準(zhǔn)化答疑，包括發(fā)放表單、制作一口清告知清單、提供示范文本等服務(wù)；后援式答疑：針對較為復(fù)雜的問題，綜合咨詢窗口現(xiàn)場聯(lián)系部門答疑責(zé)任人，相關(guān)答疑責(zé)任人分析情況、當(dāng)場給出解決方案，告知綜合咨詢窗口即時反饋服務(wù)對象。
設(shè)置“潮汐”窗口。按照窗口辦件量高低峰，設(shè)置潮汐窗口，業(yè)務(wù)高峰期啟動預(yù)留窗口。分流辦事群眾，減輕窗口壓力，同時提供預(yù)約機(jī)制，提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，提高辦事效率。
無差別受理“綜合窗口”。按照“受審分離”的原則，設(shè)置無差別“綜合窗口”受理授權(quán)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項。針對季節(jié)性強(qiáng)、時段性強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項，以及業(yè)務(wù)量大的高頻事項，適時調(diào)整無差別受理“綜合窗口”數(shù)量。政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)工作實際，在“綜合窗口”統(tǒng)籌設(shè)置“蒙速辦·一次辦”、“全區(qū)通辦、跨省通辦”、“工程建設(shè)領(lǐng)域改革窗口”等。
分領(lǐng)域綜合窗口。結(jié)合工作實際，對專業(yè)性強(qiáng)、群眾辦事需求量大的高頻事項，設(shè)置分領(lǐng)域綜合窗口，綜合窗口開展前臺受理，部門選派業(yè)務(wù)骨干提供中臺支撐。
后臺審批區(qū)。政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門工作人員辦公區(qū)域為審批區(qū)，所有進(jìn)駐事項應(yīng)在政務(wù)服務(wù)中心完成受理審核和出證工作，進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項必須在政務(wù)服務(wù)中心實質(zhì)運行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。
綜合出證窗口。進(jìn)駐事項在政務(wù)服務(wù)中心完成審批，形成證照、批文后，流轉(zhuǎn)至綜合出證窗口，由出證窗口負(fù)責(zé)出證并送達(dá)結(jié)果。
二是綜合窗口人員配備。前臺綜合受理人員以政府購買服務(wù)的方式，向第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)購買綜窗服務(wù)項目，嚴(yán)格窗口人員聘用程序，末位淘汰績效差和不能勝任崗位人員。后臺審批人員由各單位派駐，部門單獨設(shè)置審批辦的，須整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，未單獨設(shè)置的要保證首席代表和專業(yè)骨干人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，原則上派駐政務(wù)服務(wù)中心工作人員須為機(jī)關(guān)或事業(yè)在編身份，且不少于2名，要具備良好政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識，能獨立開展事項的辦理工作。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心后，從事窗口服務(wù)的人員不再承擔(dān)進(jìn)駐部門的其他工作，相關(guān)部門派駐、調(diào)整、撤走派駐人員時，須向旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局提出申請，說明具體原因，辦理相關(guān)備案手續(xù)，實行“先進(jìn)后出”制度，確保工作穩(wěn)定銜接。進(jìn)駐部門在職務(wù)、職級晉升，職稱評定及評優(yōu)評先時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮進(jìn)駐人員。對不能勝任政務(wù)服務(wù)中心工作或不遵守規(guī)章制度的，旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局有權(quán)要求派駐部門更換人員，派駐部門應(yīng)及時予以更換。
三是加強(qiáng)綜合窗口人員專業(yè)能力建設(shè)。各有關(guān)部門對派駐人員及窗口人員按季度開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促派駐人員熟練掌握本部門政務(wù)服務(wù)事項，保持受理和審批的政策、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時限等要素穩(wěn)定一致。派駐人員駐廳時間不少于1年，由旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行日常管理和年終考核，由派出部門進(jìn)行業(yè)務(wù)審核管理。旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局對進(jìn)駐人員進(jìn)行日監(jiān)督、月規(guī)范、季評比，并及時將考評結(jié)果推送至派駐部門，作為本部門評優(yōu)獎懲、晉職晉級、調(diào)薪調(diào)資的重要依據(jù)。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）精神，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要求并組織全體綜窗人員考取行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能證書，實現(xiàn)全員持證上崗，全面提升窗口人員職業(yè)化、專業(yè)化水平。
四是建立窗口人員激勵機(jī)制。常態(tài)化開展月評選“政務(wù)服務(wù)示范窗口”，季度評選“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，年度評選“人民滿意窗口”等活動，將評選結(jié)果與績效考核掛鉤，激發(fā)工作人員榮譽(yù)感和內(nèi)生動力。制定窗口人員能力與服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，以評促學(xué)、以評促練、以評促用，激勵窗口工作人員提升業(yè)務(wù)能力。
五是加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督。健全和完善政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，對窗口及后臺事項辦理實施線上監(jiān)管、實時統(tǒng)計、溯源可查的統(tǒng)一監(jiān)管，按部門對辦件量、網(wǎng)辦比率、按時辦結(jié)率等重點指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測排名，對即將到期的辦件進(jìn)行提前預(yù)警，對超期的辦件發(fā)牌警告，監(jiān)管情況將作為績效考核、優(yōu)化服務(wù)、追責(zé)問責(zé)依據(jù)。各部門要配合做好事項受理數(shù)、辦結(jié)數(shù)、辦結(jié)比率、平均辦理天數(shù)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)要素匯聚工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。通過“好差評”系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“辦不成事”和“咨詢投訴”窗口收集企業(yè)和群眾意見，做到快捷響應(yīng)、高效辦理、跟蹤服務(wù)、及時反饋，對典型問題要舉一反三、強(qiáng)化源頭治理。
六是綜合窗口職責(zé)劃分。一是進(jìn)駐業(yè)務(wù)部門職責(zé)。明確本部門委托綜合窗口統(tǒng)一受理的事項，并及時進(jìn)行公告；制定服務(wù)指南，及時向綜合窗口提供，受理清單及樣本等信息內(nèi)容合法、完整、及時、有效，依法減少和規(guī)范申請材料，不得設(shè)置無法定依據(jù)的要求；梳理委托綜合窗口受理事項的審查要點，結(jié)合日常實際及時更新完善，即時同步更新維護(hù)網(wǎng)上審查要點內(nèi)容；明確本部門首席代表，負(fù)責(zé)本部門與綜合窗口的實時對接，做好受理件的代辦、交接、流轉(zhuǎn)及送達(dá)；按“容缺受理”要求標(biāo)明實行容缺的材料，發(fā)生變化時及時通知綜合窗口予以更新；對綜合窗口轉(zhuǎn)送的受理材料按時按程序完成辦理決定，制作結(jié)果文書或證件，及時回送綜合窗口；對綜合窗口提供業(yè)務(wù)支持及專業(yè)咨詢解答工作，對于重大項目，部門在接到綜合窗口通知后應(yīng)及時指派專業(yè)審批人員到現(xiàn)場提供實時咨詢服務(wù)；對綜合窗口受理工作進(jìn)行監(jiān)督；明確本部門首席代表業(yè)務(wù)審批權(quán)限，對即辦件的直接審批權(quán)，由窗口直接預(yù)審、審核、發(fā)證(結(jié)果文書)；對承諾件的處置權(quán)(除特別重大、疑難、復(fù)雜事項)；對聯(lián)辦件的協(xié)調(diào)權(quán)，代表本部門參加聯(lián)合審批；對確需技術(shù)論證或踏勘等環(huán)節(jié)的事項，協(xié)調(diào)相關(guān)人員按要求完成。二是政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局職責(zé)。建立日常爭議解決機(jī)制及受理業(yè)務(wù)規(guī)范定期協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門對受理業(yè)務(wù)過程中的疑難問題作出解決辦法，并對業(yè)務(wù)部門實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核；根據(jù)群眾和企業(yè)辦事需要提供導(dǎo)辦服務(wù)，及配套服務(wù)區(qū)的日常管理；審核監(jiān)督業(yè)務(wù)部門提供的服務(wù)指南，并根據(jù)受理清單及樣本，提供咨詢服務(wù)，督促業(yè)務(wù)部門實行一次性告知制度，對群眾和企業(yè)做出清晰明確答復(fù)，并提供事項的服務(wù)網(wǎng)址、服務(wù)指南及需要查詢的服務(wù)內(nèi)容。三是綜合窗口職責(zé)。開展無差別受理服務(wù)，根據(jù)審查要點對群眾和企業(yè)辦事申請材料是否齊備、規(guī)范進(jìn)行核查；根據(jù)業(yè)務(wù)種類與部門商議結(jié)果，對快遞寄送材料進(jìn)行簽收、分發(fā)、登記等處理；將受理的辦件業(yè)務(wù)移交部門并做好后續(xù)跟蹤工作；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部門辦理結(jié)果文書或證書的統(tǒng)一出件工作。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年8月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
（2）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”規(guī)范化管理。一是統(tǒng)一部門進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門審批服務(wù)人員、事項入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。除場地限制或涉及國家秘密等情形外，不得在政務(wù)服務(wù)綜合窗口外辦理，無特殊辦理環(huán)節(jié)的事項實行政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”審批。教育、人社、醫(yī)保、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸、發(fā)改、自然資源、住建、衛(wèi)生健康委等高頻服務(wù)事項及部門人員，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。依據(jù)權(quán)責(zé)清單重新梳理確定入駐事項，以清單形式向社會公布，因涉密、場地相關(guān)限制等特殊情況不能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理的，需由各部門提出相關(guān)理由和依據(jù)，報旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局審核，納入進(jìn)駐“負(fù)面清單”并及時更新完善。二是建立和完善窗口崗位責(zé)任制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、首席代表負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效考評制等，為加強(qiáng)綜合窗口工作人員學(xué)習(xí)教育，按時組織綜合窗口工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。在綜合窗口開展政務(wù)公開和服務(wù)承諾，公開窗口服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、政策依據(jù)、申報材料、承諾時限、咨詢和投訴方式等。三是推廣自助辦理服務(wù)。各職能部門提供相應(yīng)的自助服務(wù)終端，放置在自助服務(wù)大廳，群眾可以在任意時間到自助服務(wù)區(qū)通過自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)行辦件申報、事項查詢、自助繳費、證件打印等服務(wù)，彌補(bǔ)辦事窗口非工作日的服務(wù)盲點，為群眾和企業(yè)辦事提供全時段“不打烊”自助服務(wù)。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
（3）全面規(guī)范網(wǎng)上中介超市。按照“內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市”建設(shè)要求，進(jìn)一步推廣應(yīng)用“網(wǎng)上中介超市”平臺功能。清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項，對確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項實行清單管理。向社會公布各行業(yè)中介服務(wù)事項清單。要推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時限和收費標(biāo)準(zhǔn)等要素，相關(guān)部門要加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，切實解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、市場壟斷等問題。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
?。?）規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評估評價。一是完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制采取政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員、群眾代表、媒體聯(lián)合監(jiān)督模式，派駐專門力量進(jìn)駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗，并向全社會公開投訴電話，同時發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”體驗活動，每周定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務(wù)中心各窗口實行評議，陪群眾走流程，持續(xù)壓縮辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺動態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范線下窗口服務(wù)，全面提升企業(yè)、群眾線上線下辦事體驗感。二是打造更多熱線服務(wù)品牌。為全面推進(jìn)政府誠信建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“誠信建設(shè)投訴窗口”與“12345熱線線下窗口”按照AB崗制度配備2名工作人員負(fù)責(zé)在窗口受理企業(yè)群眾的投訴和意見，實行“專窗收、專人辦、專門辦”的投訴受理模式。實現(xiàn)線上線下聯(lián)動受理、高效對接，不斷提高群眾對政府誠信的滿意度，共建誠信熱線平臺。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
3.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平
（1）提升“一網(wǎng)通辦”水平。統(tǒng)籌實施全旗“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力建設(shè)，提高“一網(wǎng)通辦”水平。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，健全政務(wù)效能監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)便利化服務(wù)三大類信息系統(tǒng)。一是規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)。全面推廣使用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，各部門自建系統(tǒng)深入對接自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，構(gòu)建三級聯(lián)通的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。要加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理，明確網(wǎng)辦深度和具體操作流程，加強(qiáng)電子證照、電子印章電子材料應(yīng)用，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。推動更多政務(wù)服務(wù)事項由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變，確保全程網(wǎng)辦事項好辦易辦。二是規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。旗政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局對已實現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項，原則上要同步提供線下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。申請人在線下辦理業(yè)務(wù)時，不得強(qiáng)制要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請材料；已在線收取申請材料或通過部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
（2）提高電子證照便利化水平。電子證照制發(fā)和應(yīng)用要嚴(yán)格遵循國家、自治區(qū)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各發(fā)證部門應(yīng)主動與上級主管部門溝通對接，完成證照標(biāo)準(zhǔn)底圖認(rèn)領(lǐng)并制發(fā)電子證照，對存量電子證照數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改，支撐證照電子化應(yīng)用和全國互通互認(rèn)。擴(kuò)大電子證照“免證辦”事項范圍，對照國家政務(wù)服務(wù)平臺公布的證照類型清單，全量匯聚各類有效電子證照，推動落實更多政務(wù)服務(wù)事項在線上、掌上、自助終端實現(xiàn)“免證辦”。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
?。?）推動更多政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸，提升群眾辦事便利度
一是推進(jìn)標(biāo)桿型便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配備自助服務(wù)一體機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、多媒體電視、實體公示牌、免費WIFI、書架、等候椅、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、EMS寄遞箱等設(shè)備，統(tǒng)一打造集中式辦公柜臺，劃分自助便民服務(wù)區(qū)、咨詢幫辦區(qū)、一窗受理區(qū)、統(tǒng)一發(fā)證區(qū)、辦事等候區(qū)、政務(wù)公開體驗區(qū)等功能分區(qū)，統(tǒng)一標(biāo)識制度，以標(biāo)準(zhǔn)化平臺集中對外服務(wù)。
二是規(guī)范基層政務(wù)服務(wù)窗口運行。按照“專人專崗”要求，進(jìn)行人員整合優(yōu)化，每個中心至少配備2-4名年輕化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作人員，專門負(fù)責(zé)“一窗受理”業(yè)務(wù)，明確2名工作人員專職開展幫辦代辦工作并人員信息上墻公示，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的改革要求，規(guī)范設(shè)置“無差別綜合窗口”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項一窗無差別辦理。由旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局通過以干代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
三是推動建設(shè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作站。按照“園區(qū)事園區(qū)辦”目標(biāo)要求，根據(jù)園區(qū)實際，科學(xué)合理建設(shè)大廳式政務(wù)服務(wù)工作站。工作站要合理設(shè)置區(qū)域，配備完善的辦公設(shè)施設(shè)備，建成集信息與咨詢，受理與審批、管理與協(xié)調(diào)、訴求與回應(yīng)于一體的綜合政務(wù)服務(wù)平臺。推動“綜合一窗受理”模式，實行“園區(qū)綜合受理、分轉(zhuǎn)部門審批、快遞服務(wù)送達(dá)”等服務(wù)。同時加快推進(jìn)“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”和自助服務(wù)終端向園區(qū)延伸，拓展“政銀合作”、“政企合作”等服務(wù)模式，為園區(qū)企業(yè)提供一站式零距離政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。
四是推動“一件事一次辦”向基層延伸。梳理并公布基層便民服務(wù)“一件事一次辦”清單，按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)節(jié)、材料、流程進(jìn)行優(yōu)化整合，逐項編制服務(wù)指南，明確事項名稱、辦事依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費情況、辦件類型等基本內(nèi)容，嚴(yán)格按照申請與受理、審查與決定、辦理與送達(dá)的基本流程，進(jìn)一步優(yōu)化審查方式、簡化審核程序，精準(zhǔn)執(zhí)行事項申報條件、申請材料、辦理程序、審批環(huán)節(jié)、審查標(biāo)準(zhǔn)等事項要求，形成“事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，努力為基層群眾提供“家門口”的套餐式服務(wù)。
五是穩(wěn)定幫辦代辦員隊伍。持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，主要采用“雙向掛職”實踐指導(dǎo)和定期集中培訓(xùn)兩種方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實用性和操作性，實現(xiàn)基本民生事項可在基層辦理。積極向旗政府爭取政策和資金支持，為基層便民服務(wù)中心(站)增加人員編制，提高工資待遇，確保每個便民服務(wù)中心(站)至少確定1—2名專職幫辦代辦員，提供無償幫辦代辦服務(wù)。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：各蘇木鎮(zhèn)。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
（二）全面優(yōu)化營商環(huán)境
1.提升行政效能，推動“高效辦成一件事”
持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一線”改革，持續(xù)做好企業(yè)、個人全生命周期13個“一件事”受理服務(wù)，統(tǒng)籌推動“5+8+3+N”個“一件事”（“5”是迭代升級已上線的5個“一件事”，“8”是合力攻堅國務(wù)院新增的8個“一件事”，“3”是聚力抓好自治區(qū)確定的3個工程領(lǐng)域“一件事”，“N”是廣泛發(fā)動各地區(qū)創(chuàng)新推出N個地方特色“一件事”）高效辦理，健全重點事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，推動線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線暢通高效，集約化辦事、智慧化服務(wù)實現(xiàn)新突破。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗市監(jiān)局，旗衛(wèi)健委，旗殘聯(lián)，旗社保中心，旗交通局，旗住建局，旗發(fā)改委，旗教育局，旗水利局，旗就業(yè)中心、旗不動產(chǎn)中心，旗稅務(wù)局，旗民政局，旗退役軍人事務(wù)局等旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年10月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
2.深化工程建設(shè)項目審批改革，為項目審批服務(wù)提質(zhì)增效
（1）建立健全會商聯(lián)審機(jī)制。旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局搭建平臺，建立以重點項目和重點企業(yè)為核心的全旗信息數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)企業(yè)投資管理體制改革。按照“主動服務(wù)、自愿委托、無償代辦、便捷高效”的原則，在制度提效能上，建立跨部門“項目共同謀劃、工作共同推進(jìn)、問題共同處理”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制；推行“一窗受理、一張表單、一個平臺”極簡模式，繪制形成覆蓋全部門、全環(huán)節(jié)的流程圖，掛圖作戰(zhàn)；依托服務(wù)專班及代辦服務(wù)體系，實施“圓桌”會議、代辦服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等一攬子服務(wù)，提升工程項目審批質(zhì)效。并依托全市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，建設(shè)烏拉特中旗審批進(jìn)度管理系統(tǒng)，通過小程序的方式，實現(xiàn)進(jìn)度查詢、消息提醒與通知、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析，實時監(jiān)督管理審批進(jìn)度，提升工改項目審批、事項審批的透明度、便捷性和效率。建立聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，集中組織各審批部門針對項目手續(xù)辦理或推進(jìn)難題，組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議，能現(xiàn)場解決的提出解決意見，暫時不能解決的，要研究提出后續(xù)解決的路徑和辦法。對于可容缺受理手續(xù)，審批部門要按照《烏拉特中旗關(guān)于對重大項目前期手續(xù)實行并聯(lián)審批、承諾制容缺受理的實施意見（試行）》推行容缺受理。形成“上下聯(lián)動、橫向協(xié)作”的聯(lián)審聯(lián)辦新格局。
?。?）提升幫辦代辦服務(wù)能力。在優(yōu)化服務(wù)要素的基礎(chǔ)上，按照“一項目一專班”的原則，組成專家服務(wù)團(tuán)隊，將項目服務(wù)向前延伸至前期策劃生成，實施“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)；向后拓展至投產(chǎn)前的審批服務(wù)全鏈條，鼓勵對產(chǎn)業(yè)項目提供包含市場準(zhǔn)入、投資審批、醫(yī)保社保、公安稅務(wù)等全業(yè)態(tài)政務(wù)幫代辦服務(wù)，推動重大項目“建成即投用”。制定《烏拉特中旗重點項目一對一幫辦代辦方案》，堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，主動上門，靠前服務(wù)，由旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局1名專職幫辦代辦員+多個部門聯(lián)絡(luò)員組成一對一、多對一幫辦代辦小分隊為其服務(wù)。主要為重點企業(yè)線上線下從立項用地、征地報批、掛牌供地、辦理規(guī)劃許可等7個方面全程提供信息咨詢，幫助企業(yè)熟悉審批流程、完善資料、協(xié)助填寫相關(guān)申請表單，指導(dǎo)申請人上傳材料、跟蹤辦件流程，全流程提供一對一、多對一的幫辦代辦服務(wù)。有效幫助企業(yè)投資項目實現(xiàn)早開工、早投建。
（3）啟動運行企業(yè)服務(wù)專區(qū)。建立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，每月召開政企“面對面”懇談會。以政銀合作、資源共享，助企惠企為出發(fā)點，探索開展政銀企合作新模式，多維度為企業(yè)提供政務(wù)辦事、政策解讀、金融搭接、資源數(shù)字化等一系列服務(wù)，由企業(yè)服務(wù)中心搭建平臺，組織各審批部門對項目手續(xù)辦理事項提前向企業(yè)進(jìn)行項目申報策劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理審批服務(wù)過程中存在的難點、堵點問題，為我旗重點招商引資項目構(gòu)建全生命周期“管家式”服務(wù)。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：發(fā)改委、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、林草局、水利局、文體廣電局、生態(tài)環(huán)境分局。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
3.統(tǒng)籌抓好全旗營商環(huán)境評估、組織、協(xié)調(diào)工作
落實優(yōu)化營商環(huán)境主管部門職責(zé)，健全和完善營商環(huán)境運行管理機(jī)制，根據(jù)2023年營商環(huán)境評估報告和《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(4.0版)》及《巴彥淖爾市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,制定我旗落實工作方案。按照自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評估辦法，制定我旗具體實施辦法，實時監(jiān)測全旗各部門指標(biāo)運行情況，加強(qiáng)營商環(huán)境評估工作培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境整改提升工作調(diào)度，指導(dǎo)督辦落實各類問題整改，推動我旗營商環(huán)境持續(xù)提升。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直各相關(guān)單位。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用
1.以群眾為中心，建立有獲得感的旗級網(wǎng)上政務(wù)大廳
（1）制定數(shù)字平臺建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合旗直部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)應(yīng)用實際，研究制定數(shù)字平臺建設(shè)的總體技術(shù)方案和數(shù)據(jù)交換、信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同對接等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大廳與旗直部門和市級網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的互聯(lián)與共享。（牽頭單位：旗政數(shù)局。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
?。?）整合線上線下辦事系統(tǒng)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對旗直各部門線下服務(wù)窗口和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)進(jìn)行整合提升，規(guī)范線下服務(wù)窗口管理；根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一欄目設(shè)置、統(tǒng)一搜索服務(wù)、統(tǒng)一咨詢評議等要求，建立旗級網(wǎng)上政務(wù)大廳部門分廳，集中承辦本部門網(wǎng)上事項的受理、辦理、咨詢、投訴處理等工作。（牽頭單位：旗政數(shù)局，責(zé)任單位：旗直相關(guān)部門。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
2.打造全旗統(tǒng)一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座，高質(zhì)量推動數(shù)據(jù)共享開放應(yīng)用
依托自治區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)為著力點，打造數(shù)據(jù)歸集治理、共享開放、分析挖掘、開發(fā)利用等數(shù)據(jù)支撐能力和應(yīng)用支撐能力，建設(shè)完善人口等基礎(chǔ)、主題、專題數(shù)據(jù)資源庫，以應(yīng)用為牽引探索創(chuàng)新應(yīng)用場景，形成統(tǒng)一支撐能力和統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源體系，從而實現(xiàn)政府體系內(nèi)部信息互聯(lián)互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”，推動政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化、政務(wù)運行協(xié)同化，不斷滿足政府治理創(chuàng)新需要和社會公眾服務(wù)期望，為我旗提升政府治理現(xiàn)代化水平提供有力支撐。（牽頭單位：旗政數(shù)局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心、旗直相關(guān)部門。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
3.夯實政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座，助力數(shù)字政府建設(shè)走深走實
加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)能力平臺建設(shè)，打牢“數(shù)字政府”建設(shè)基礎(chǔ)，確保政務(wù)數(shù)據(jù)更好的實現(xiàn)交換共享。持續(xù)做好“三清單一目錄”梳理工作，摸清政務(wù)數(shù)據(jù)家底和需求，明確數(shù)據(jù)提供部門責(zé)任，對政務(wù)部門在履職過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和需要其他部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，編制形成數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單、需求清單、負(fù)面清單和政務(wù)信息資源目錄。（牽頭單位：旗政數(shù)局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心、旗直相關(guān)部門。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
4.建設(shè)“智慧城市”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。在夯實智慧城市一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮“數(shù)據(jù)底座”支撐能力，建立各地區(qū)、各部門單位政務(wù)數(shù)據(jù)資源長效共享機(jī)制，落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享“三清單”制度，強(qiáng)化地區(qū)和部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)回流，持續(xù)豐富拓展應(yīng)用場景，推動跨部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦，帶動了一批便民利企數(shù)據(jù)應(yīng)用落地。（牽頭單位：旗政數(shù)局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心、旗直相關(guān)部門。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
5.開展基層“一表通”系統(tǒng)建設(shè)。按照“自治區(qū)統(tǒng)籌、盟市主責(zé)、旗縣區(qū)抓落實”的原則，融合建設(shè)以基層“根數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)的旗級“一表通”系統(tǒng)，推動系統(tǒng)在基層地區(qū)應(yīng)用推廣，實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)資源綜合采集、一表通用、多方共享。（牽頭單位：旗政數(shù)局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心、旗直相關(guān)部門、各蘇木鎮(zhèn)（中心，公司）。完成時限：2024年12月底，持續(xù)優(yōu)化提升。）
四、保障措施
成立提升政務(wù)服務(wù)效能改革運行領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：包琳旗委副書記、政府旗長
副組長：閆偉旗委常委、政府副旗長
鄔耀林旗委常委、政府副旗長
吉仁尼格政府副旗長、公安局局長
烏日娜政府副旗長
照日格圖政府副旗長
王云政府副旗長
楊東偉政府副旗長
成員：圖門烏力吉旗政府辦副主任
呼斯勒圖旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局局長
賈曉燕旗人民法院黨組成員
郭建偉旗人民檢察院副檢察長
劉慧旗委機(jī)構(gòu)編制委員會主任
賀文奇旗發(fā)展和改革委員會主任
楊智旗教育局局長
王維召旗工業(yè)和信息化局局長、甘其毛都口岸加工園區(qū)管理委員會主任
劉秀萍旗民族事務(wù)委員會主任
王寶林旗公安局副局長
呼和巴日斯旗民政局局長
額日和旗司法局局長
王詮旗財政局局長
吳畢力格旗人力資源和社會保障局局長
段磊旗自然資源局局長
陳剛旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
劉曄旗交通運輸局局長
李智崗旗水利局局長
張永勝旗農(nóng)牧和科技局局長
史龍龍旗文體旅游廣電局局長
陳和平旗衛(wèi)生健康委員會主任
王振孝旗退役軍人事務(wù)局局長
王崗旗應(yīng)急管理局局長
白云龍旗審計局局長
寶勒格旗市場監(jiān)督管理局局長
陳帥旗統(tǒng)計局局長
蘇國偉旗林業(yè)和草原局局長
賈向民旗醫(yī)療保障局局長
陳鑫旗信訪局局長
劉曉慶旗生態(tài)環(huán)境分局局長
劉智旗檔案館館長
白哈日巴拉旗投資促進(jìn)中心主任
郭斌旗公共資源交易中心主任
翟瑋旗商務(wù)局局長
劉彤宇旗就業(yè)服務(wù)中心主任
梁進(jìn)軍旗社會保險事業(yè)服務(wù)中心主任
楊智全旗大數(shù)據(jù)中心副主任（負(fù)責(zé)人）
郝燕林旗房屋產(chǎn)權(quán)交易中心主任
李鵬燕旗不動產(chǎn)中心主任
王桂山旗城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
王欣旗園林綠化服務(wù)中心主任
孟克烏力吉旗總工會常務(wù)副主席
吳海俊旗殘聯(lián)理事長
馮強(qiáng)旗工商聯(lián)主席
連杰旗供電公司經(jīng)理
袁偉旗稅務(wù)局局長
馬躍旗氣象局局長
張宏偉旗住房公積金中心主任
李磊旗煙草專賣局局長
勝利旗交管大隊大隊長
張鈞市道路運輸事業(yè)發(fā)展中心烏拉特中旗所所長
蘇雅拉旗邊境管理大隊大隊長
馬冬旗消防救援大隊大隊長
趙強(qiáng)旗自來水廠廠長
汪世強(qiáng)中國人民銀行烏拉特中旗支行行長
鄔建國中國郵政烏拉特中旗分公司總經(jīng)理
武軍旗大公熱力有限責(zé)任公司總經(jīng)理
李偉騰潔燃?xì)鉃趵刂衅旆止矩?fù)責(zé)人
郭瑞平海流圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
呂永強(qiáng)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
何曉鋒石哈河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
韓憲青德嶺山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉金龍溫更鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
呼斯楞呼勒斯太蘇木蘇木達(dá)
王偉和川井蘇木蘇木達(dá)
龔麗霞巴音烏蘭蘇木蘇木達(dá)
張亨年新忽熱蘇木蘇木達(dá)
郝建剛甘其毛都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
圖門吉亞同和太種畜繁育中心主任
胡平牧羊海牧場有限公司董事長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,辦公室主任由呼斯勒圖同志兼任,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)牽頭組織召開動員部署和工作協(xié)調(diào)會議,及時研究解決存在的問題。各部門是工作推進(jìn)的主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視、精心組織,切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。政府督查室對工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對推諉扯皮、敷衍了事、推進(jìn)不力及未按進(jìn)度完成工作任務(wù)的部門和人員進(jìn)行約談和通報。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全旗政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)和管理的統(tǒng)籌推進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評估。旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局及其負(fù)責(zé)部門要落實主體責(zé)任，建立提升窗口效能長效工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)對人員、場地、資金等保障力度，及時協(xié)調(diào)解決在審批服務(wù)和管理過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題。
（二）形成工作合力
旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理制度，加強(qiáng)與進(jìn)駐事項實施主體的溝通協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造等各項改革舉措的落地生效。政務(wù)服務(wù)事項實施主體要積極對接政務(wù)服務(wù)中心提供各項審批服務(wù)，強(qiáng)化對改革政策的支持配合，構(gòu)建一體化的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，提升全旗政務(wù)服務(wù)協(xié)同能力。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督問效
加強(qiáng)對窗口的明察暗訪和日常監(jiān)督檢查，將窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)“好差評”落實情況、幫辦制度執(zhí)行情況、人員隊伍建設(shè)情況等內(nèi)容作為重點考核評估指標(biāo)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評”的結(jié)果運用，及時核查改進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題，切實增強(qiáng)工作實效。
