各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,直屬各單位:
《衢州市促進數(shù)據(jù)要素價值化工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
衢州市人民政府辦公室
2024年9月3日
衢州市促進數(shù)據(jù)要素價值化工作實施方案
為深入貫徹黨的二十屆三中全會、省委十五屆五次全會和市委八屆七次全會精神,落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等政策法規(guī),加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,培育壯大我市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè),賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和培育數(shù)據(jù)市場重大戰(zhàn)略部署,在符合法律法規(guī)要求、確保安全的前提下,促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用,賦能實體經(jīng)濟發(fā)展,為我市建設(shè)四省邊際中心城市提供有力支撐。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。立足數(shù)據(jù)要素價值化新賽道新趨勢,深入結(jié)合衢州實際、發(fā)揮優(yōu)勢,聚焦形成以數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)為牽引、數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給和場景應(yīng)用為突破、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度為保障、數(shù)據(jù)交易中心為平臺、數(shù)據(jù)人才隊伍為支撐的數(shù)據(jù)要素價值化“六個一”工作體系,通過先試先行加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動輻射周邊地市,奮力打造四省邊際數(shù)據(jù)要素價值化創(chuàng)新高地。
到2024年底,出臺公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實施細則等關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度8項以上,完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表“首單”,推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營場景落地10個以上,形成“數(shù)據(jù)要素×”典型案例50個以上,打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品20個以上。組建成立數(shù)據(jù)交易中心,開展數(shù)據(jù)登記平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動建設(shè),吸引數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐8家以上。到2027年底,數(shù)據(jù)交易中心生態(tài)逐步完善,吸引數(shù)商和第三方服務(wù)企業(yè)100家以上,登記掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品200個以上,累計數(shù)據(jù)交易額突破3億元。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步壯大,集聚數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)30家以上,力爭全市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)營收超100億元。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬?gòu)建一套數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式。
1.加快培育數(shù)據(jù)要素市場主體。發(fā)揮市場主體在數(shù)據(jù)要素價值化中的關(guān)鍵作用,通過完善政策激勵、優(yōu)化保障體系等方式,鼓勵各類市場主體加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度。引導(dǎo)傳統(tǒng)信息服務(wù)企業(yè)向數(shù)商轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)技術(shù)等新型業(yè)態(tài),形成包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、加工者、交易者、消費者等在內(nèi)的多元化市場主體格局。加大數(shù)據(jù)運營、人工智能、數(shù)據(jù)安全等方面專業(yè)人才的培育引進力度,激活企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的內(nèi)生動力。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),逐步構(gòu)建市場主體、社會力量多方參與的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局,激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場潛力活力。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局、市國資委。列第一位的為牽頭單位,下同;完成時限:2025年12月)
2.探索政府?dāng)?shù)字化項目“投建管運”新模式?;谌行乱惠喺?wù)云采購等項目,探索新增政府?dāng)?shù)字化項目“投建管運”一體化模式,助力政府?dāng)?shù)字化項目建設(shè)降本增效。鍛造培育一批數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用領(lǐng)軍企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)主動對標(biāo)行業(yè)標(biāo)準,立足“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給者、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)參與者、數(shù)據(jù)要素市場引領(lǐng)者和數(shù)據(jù)安全保障者”目標(biāo)定位,強化數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營能力,提升服務(wù)水平和競爭優(yōu)勢,推動自身業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市財政局、市數(shù)據(jù)局、市國資委;完成時限:2025年6月)
3.探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營新模式。在用于公共治理、公益事業(yè)等公共數(shù)據(jù)有條件無償使用的基礎(chǔ)上,擴大公共數(shù)據(jù)有償使用范圍。圍繞公安、資源規(guī)劃、公積金、衛(wèi)健、金融、人力社保、營商環(huán)境、交通運輸、政策性保險等數(shù)據(jù)價值較高的領(lǐng)域,發(fā)揮智卡通、衢融通、政企通、碳賬戶等優(yōu)秀應(yīng)用沉淀的數(shù)據(jù)價值。按規(guī)定授權(quán)有資質(zhì)的主體對公共數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用,打造相應(yīng)收費數(shù)據(jù)產(chǎn)品10個以上,逐步形成公共數(shù)據(jù)匯聚治理、開發(fā)利用和收費盈利新模式。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委、市公安局、市資源規(guī)劃局、市醫(yī)保局、市公積金中心、市衛(wèi)健委、市營商辦、市人力社保局、市交通運輸局,各縣〔市、區(qū)〕政府;完成時限:2025年12月)
4.加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新實踐。鼓勵國有企業(yè)和有條件的民營企業(yè)先行探索數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、價值化方法路徑。指導(dǎo)企業(yè)以自身運行、生產(chǎn)、經(jīng)營等過程中合法持有的數(shù)據(jù)資源為試點,通過數(shù)據(jù)梳理、質(zhì)量評價、價值評估等步驟實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,或開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、保護和運用,提高數(shù)據(jù)價值認可度和配置使用效率。強化企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用等方面的專業(yè)支撐力度,擴大數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表范圍和評估價值,賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市財政局、市國資委、市數(shù)據(jù)局;完成時限:2025年12月)
?。ǘ└哔|(zhì)量實施一批“數(shù)據(jù)要素×”行動。
5.深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動。圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等12個重點行業(yè)領(lǐng)域,挖掘培育一批應(yīng)用型數(shù)商和特色行業(yè)企業(yè),通過需求牽引、重點突破,推動數(shù)據(jù)要素高效供給、流通和利用。高質(zhì)量組織參與“數(shù)據(jù)要素×”大賽,編制優(yōu)秀案例集,加大宣傳引導(dǎo)和互學(xué)互鑒力度,激勵各類主體積極參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用,持續(xù)完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運輸局、衢州金融監(jiān)督分局、市科技局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市氣象局、市綜合執(zhí)法局、市發(fā)改委,各縣〔市、區(qū)〕政府;完成時限:2026年12月)
6.加大公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給力度。組織各單位開展公共數(shù)據(jù)資源總體情況和應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)情況調(diào)查,通過現(xiàn)場檢查等方式進行復(fù)核,摸清公共數(shù)據(jù)資源底數(shù)現(xiàn)狀。加強調(diào)查結(jié)果應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)按需歸集。優(yōu)化數(shù)據(jù)歸集管理機制,常態(tài)化推動政務(wù)服務(wù)、道路交通等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)高質(zhì)量歸集、共享和開放,為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營和實施“數(shù)據(jù)要素×”行動夯實基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市營商辦、市交通運輸局、市公安局、市衛(wèi)健委、市人力社保局、市醫(yī)保局、市資源規(guī)劃局、市公積金中心、市住建局,各縣〔市、區(qū)〕政府;完成時限:2024年12月)
7.開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源調(diào)查。針對我市六大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域的重點企業(yè),數(shù)字化領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和各大國企央企等,開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品調(diào)查,掌握行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)資源及產(chǎn)品現(xiàn)狀。鼓勵企業(yè)依托自有應(yīng)用、項目合作、承接試點等方式沉淀內(nèi)外部數(shù)據(jù),圍繞自身優(yōu)勢建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,開發(fā)行業(yè)大模型等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品,積極參與數(shù)據(jù)交易,挖掘釋放企業(yè)高價值數(shù)據(jù)要素潛能,加速數(shù)據(jù)要素市場化開發(fā)利用。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局,各縣〔市、區(qū)〕政府;完成時限:2024年12月)
8.發(fā)揮數(shù)據(jù)需求牽引帶動作用。以數(shù)據(jù)需求為牽引,驅(qū)動特定數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給、高水平利用、高效率流通,打造數(shù)據(jù)資源匯聚整合、共享開放和交易流通的閉環(huán)。圍繞各行業(yè)、各領(lǐng)域科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)、投資融資等需要,依托新聞發(fā)布會、開放平臺等渠道,向社會公開征集公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)需求。針對公共數(shù)據(jù)需求加強相應(yīng)數(shù)據(jù)集無條件開放或通過授權(quán)運營開放,挖掘一批場景化應(yīng)用,促進公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合。圍繞社會數(shù)據(jù)需求,加強供需雙方精準對接,引導(dǎo)開展場內(nèi)外交易數(shù)據(jù)交易。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局;完成時限:2024年12月)
(三)謀劃建設(shè)一個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
9.明確數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局。編制《衢州市打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案》,以智慧新城為核心區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以百家塘智慧島為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基地,加快布局算力中心,建成四省邊際智算中心等基礎(chǔ)設(shè)施。選址未來大廈、創(chuàng)新大廈等優(yōu)質(zhì)場地,打造成為我市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)和數(shù)商的集聚地,提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?yīng)。(責(zé)任單位:智慧新城管委會、市數(shù)據(jù)局;完成時限:2024年12月)
10.加快啟動園區(qū)核心區(qū)建設(shè)工作。在智慧新城范圍內(nèi)先行啟動園區(qū)建設(shè),首期空間突破1萬平方米。明確園區(qū)運營主體,優(yōu)化空間環(huán)境、配套設(shè)施、生活服務(wù)等,加速園區(qū)實體化運行,保障項目主體“拎包入住”。合理整合片區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)重大項目、已招引落地和本土成長的數(shù)據(jù)要素相關(guān)企業(yè),推動各類主體在園區(qū)集聚,提升園區(qū)能級,持續(xù)壯大園區(qū)吸引力、產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌影響力。(責(zé)任單位:智慧新城管委會、市數(shù)據(jù)局;完成時限:2025年6月)
11.加強園區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體和項目招引。按照“園區(qū)建設(shè)、主體先行”原則,圍繞數(shù)據(jù)要素治理運營、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)確權(quán)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品化等細分領(lǐng)域,重點關(guān)注人工智能等符合未來發(fā)展趨勢的領(lǐng)域,加大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)精準招商力度。組建專業(yè)招商隊伍,加強園區(qū)意向合作主體接洽和考察,加快已達成合作意向并簽約的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)項目實施,推動在談項目或意向企業(yè)簽約落地。(責(zé)任單位:智慧新城管委會、市數(shù)據(jù)局;完成時限:持續(xù)推進)
12.加大園區(qū)招商引資和數(shù)商激勵政策供給。制訂完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資政策和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易等數(shù)商激勵政策。加快政策可行性分析,制定政策口徑,構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)特征、符合數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展規(guī)律的政策體系。完善財政投入機制,明確資金來源,推動納入大科創(chuàng)、大商貿(mào)等相關(guān)政策體系。(責(zé)任單位:智慧新城管委會、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局;完成時限:2025年12月)
(四)制定完善一批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。
13.加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度頂層設(shè)計。出臺完善公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)安全管理等方面制度規(guī)范,強化數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用制度保障。持續(xù)關(guān)注數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域法律法規(guī)和政策動向,圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配和安全治理等環(huán)節(jié),加強制度體系頂層設(shè)計研究,加快建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,破解當(dāng)前數(shù)據(jù)“不敢、不會、不愿”流通交易的難題。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市司法局、市市場監(jiān)管局;完成時限:2024年12月)
14.打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度生態(tài)體系。按照“最小必要”“急用先行”原則,在國家上位法或政策文件出臺前,鼓勵、指導(dǎo)數(shù)據(jù)交易中心等機構(gòu)主體圍繞數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)合規(guī)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估等方面,探索研究并出臺試行相關(guān)制度,為各類市場主體有序開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易等行為提供試行準則和實踐經(jīng)驗。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委;完成時限:2025年6月)
15.加強基礎(chǔ)制度合法性審查工作。由市司法局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位專業(yè)干部組成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度合法性審查工作組,負責(zé)開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)據(jù)要素價值化相關(guān)制度文件合法性審查等日常工作。完善基礎(chǔ)制度文件預(yù)審、初審、評審等審查流程,根據(jù)需要專題組織開展合法性論證與審查,保障數(shù)據(jù)要素價值化工作合法有序推進。(責(zé)任單位:市司法局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市數(shù)據(jù)局;完成時限:2024年12月)
(五)支持成立一個數(shù)據(jù)交易中心。
16.引導(dǎo)成立四省邊際數(shù)據(jù)交易中心。加強數(shù)據(jù)交易場所體系設(shè)計,鼓勵有條件的市場主體聚焦數(shù)據(jù)交易服務(wù),注冊成立數(shù)據(jù)交易中心。指導(dǎo)交易中心提升數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)要素交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)合規(guī)認證、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、企業(yè)數(shù)據(jù)入表等服務(wù)能力,完善交易主體管理、數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架、交易合規(guī)審核、數(shù)據(jù)安全評估等業(yè)務(wù)規(guī)范,為企業(yè)提供全流程一站式服務(wù),為數(shù)據(jù)場內(nèi)交易提供場所保障,有力支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)使用與價值變現(xiàn)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委、市經(jīng)信局、智慧新城管委會;完成時限:2024年12月)
17.支持數(shù)據(jù)登記和流通交易平臺建設(shè)。鼓勵、指導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)要素登記平臺,為數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務(wù)提供基礎(chǔ)平臺支撐。鼓勵相關(guān)主體將數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證認定為數(shù)據(jù)交易、融資抵押、會計核算的重要依據(jù)。在登記平臺穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上,充分依托智算中心、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營域等現(xiàn)有平臺能力,加強隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,賦能數(shù)據(jù)流通交易平臺建設(shè),為數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易提供可信流通環(huán)境。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委、市經(jīng)信局;完成時限:2025年6月)
18.構(gòu)建數(shù)據(jù)交易服務(wù)生態(tài)。圍繞數(shù)據(jù)交易涉及的合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁、風(fēng)險評估、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié),加強第三方技術(shù)型、服務(wù)型數(shù)商培育引進,為交易中心提供服務(wù)生態(tài)保障,構(gòu)建“交易中心+數(shù)商+第三方服務(wù)機構(gòu)”協(xié)同創(chuàng)新的數(shù)據(jù)交易流通市場體系。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委、市經(jīng)信局、智慧新城管委會、市數(shù)據(jù)局;完成時限:2025年12月)
19.加強合作互認優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵交易中心加強與北京、上海、深圳、杭州、無錫等先行地區(qū)和黃山、上饒、南平等四省邊際城市的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)合作,探索通過開辟地方專區(qū)等方式,加強數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域合作互認和互聯(lián)互通。積極推薦四省邊際周邊地市數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品入駐,擴大輻射范圍,打造四省邊際區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心。通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架、全國共享”等方式服務(wù)企業(yè),助力我市營商環(huán)境建設(shè)提升。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市國資委、智慧新城管委會;完成時限:2025年12月)
(六)培養(yǎng)一支數(shù)據(jù)要素價值化人才支撐隊伍。
20.推進部門首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員隊伍建設(shè)。落實工作制度,建立健全隊伍培訓(xùn)、資格認證、年度評價和專項職稱管理等配套機制。依托數(shù)字化領(lǐng)域高素質(zhì)干部隊伍的培養(yǎng)和建設(shè),進一步統(tǒng)籌推進全市各部門數(shù)字資源管理、公共數(shù)據(jù)歸集治理、數(shù)字化項目申報實施、數(shù)據(jù)要素價值挖掘釋放、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)執(zhí)行、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全維護保障等工作。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市委組織部、市人力社保局;完成時限:2024年12月)
21.組建數(shù)據(jù)要素價值化專家團隊。聘請數(shù)據(jù)、法律和安全管理等領(lǐng)域權(quán)威專家,成立數(shù)據(jù)要素價值化專家顧問團,為數(shù)據(jù)要素價值化工作提供專業(yè)支撐和智庫參謀。在專家顧問團基礎(chǔ)上組建數(shù)據(jù)安全合規(guī)專家組,參與數(shù)據(jù)流通交易安全合規(guī)評審論證等工作,提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢,幫助政府和企業(yè)做好數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易全流程風(fēng)險識別和整改工作。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、市財政局、市國資委、市人力社保局;完成時限:2024年12月)
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組建由市數(shù)據(jù)局牽頭,智慧新城管委會、市國資委、市經(jīng)信局、市財政局、市司法局等單位組成的促進數(shù)據(jù)要素價值化工作協(xié)調(diào)機制,每月召開工作會議,統(tǒng)籌推進具體事項和政策措施。根據(jù)工作需要,協(xié)調(diào)機制可對成員單位進行調(diào)整。市級各有關(guān)單位加強自身主管領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價值化工作研究,加大改革力度,按職責(zé)細化任務(wù)分工,抓好推進落實,形成工作合力。
?。ǘ┩怀稣咧С?。加快數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究制訂,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金、大科創(chuàng)、大商貿(mào)等資金政策體系的引導(dǎo)作用。加強數(shù)據(jù)要素價值化人才、經(jīng)費和政策保障,推動數(shù)據(jù)要素相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新,培育壯大重點企業(yè)、重大項目。對推進數(shù)據(jù)要素價值化過程中符合容錯糾錯相關(guān)情形的失誤行為,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ娀櫾u估。加強重點任務(wù)分工和日常協(xié)作,推動工作落實,確保數(shù)據(jù)要素價值化工作各項任務(wù)有序推進。加強國內(nèi)外數(shù)據(jù)要素市場化價值化領(lǐng)域情況跟蹤研究,定期開展工作進展情況評估,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整工作任務(wù),降低試錯成本。及時總結(jié)改革過程中形成的各項制度、理論和技術(shù)等成果,宣傳推廣典型案例做法。