各市、自治州市場監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障局、住房公積金管理中心、大數(shù)據(jù)局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心(營商環(huán)境建設(shè)局):
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見 》(國發(fā)〔2024〕3號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號(hào))要求,省市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合制定了《貴州省企業(yè)遷移登記“一件事”工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
貴州省市場監(jiān)督管理局 貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省大數(shù)據(jù)局
國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局 貴州省政務(wù)服務(wù)中心
2024年9月23日
貴州省企業(yè)遷移登記“一件事”
工作實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號(hào))等文件要求,為統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)企業(yè)遷移登記“一件事”改革,結(jié)合貴州實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,通過整合部門資源、精簡辦事材料、再造審批流程、優(yōu)化辦理系統(tǒng)等措施,對(duì)企業(yè)遷移登記事項(xiàng)進(jìn)行梳理和整合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦理,提升企業(yè)和群眾獲得感。
二、工作原則
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)實(shí)施。以文件改革要求為工作出發(fā)點(diǎn),按照“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”原則,對(duì)標(biāo)群眾、企業(yè)需求,抓好“高效辦成一件事”工作的精準(zhǔn)性。
?。ǘ┘s務(wù)實(shí)。堅(jiān)持因地制宜、資源共享、效益最大的原則,有效盤活現(xiàn)有資源,整合不同主體相似事項(xiàng)、材料等要素,做實(shí)“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)供給。
(三)分步推動(dòng)。建立牽頭部門統(tǒng)籌謀劃,責(zé)任部門高效落實(shí)的工作體系,按照“分類施策、分批推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化”的工作思路,推動(dòng)工作取得實(shí)效,將人民群眾的獲得感作為檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┩晟剖马?xiàng)編制。全面梳理企業(yè)遷移登記“一件事”涉及的具體事項(xiàng),已列入貴州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化清單的事項(xiàng),要逐項(xiàng)注明對(duì)應(yīng)事項(xiàng)編碼,未列入標(biāo)準(zhǔn)化清單的,需按照全省統(tǒng)一的格式要求,編制事項(xiàng)辦事指南模板,由省級(jí)統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。所涉及的具體事項(xiàng),均需標(biāo)注“通俗化”名稱,將專業(yè)化名稱轉(zhuǎn)化為口語化表述。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ǘ﹥?yōu)化材料清單。全面梳理企業(yè)遷移登記“一件事”中所列具體事項(xiàng)的材料清單,按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認(rèn)材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質(zhì)材料一律不得限定介質(zhì)、容缺告知承諾材料和事項(xiàng)應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)的要求,逐一明確申請(qǐng)材料的份數(shù)、要求、介質(zhì)等內(nèi)容。同步細(xì)化企業(yè)遷移登記“一件事”材料審查要點(diǎn),根據(jù)申請(qǐng)材料的不同情形,梳理應(yīng)用場景,提升綜合窗口收件輔助功能。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ㄈ┩瓿杀韱握?。按照實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”的要求,對(duì)企業(yè)遷移登記“一件事”具體事項(xiàng)涉及的各類申請(qǐng)表單進(jìn)行整合,形成一張“一件事”申請(qǐng)表。通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行精簡、優(yōu)化表單信息,推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性化信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單一鍵分發(fā),進(jìn)一步簡化填報(bào)程序。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ㄋ模﹥?yōu)化流程時(shí)限。按照高效集成的要求,科學(xué)設(shè)計(jì)“一件事”流程,除明確規(guī)定有前后置關(guān)系的事項(xiàng)外,原則上所有事項(xiàng)按照“一窗受理、并行辦理”的要求,合理調(diào)整具體事項(xiàng)的前后置關(guān)系和辦理時(shí)限,明確咨詢輔導(dǎo)、收件窗口、物料流轉(zhuǎn)、證照送達(dá)等具體內(nèi)容,建立按事項(xiàng)、按人員等多維度精準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制,形成“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化流程。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ㄎ澹┟鞔_實(shí)施層級(jí)。由牽頭單位聯(lián)合責(zé)任單位共同明確“一件事”實(shí)施層級(jí),各地參照明確的實(shí)施層級(jí)完成辦事指南的關(guān)聯(lián)領(lǐng)取及個(gè)性化要素的完善,原則上“一件事”的事權(quán)審批主體主要在哪里,該“一件事”對(duì)應(yīng)的審批層級(jí)即為“一件事”實(shí)施層級(jí)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
(六)編制辦事指南。由牽頭單位聯(lián)合責(zé)任單位共同明確“一件事”設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦事流程、辦理結(jié)果等要素,編制企業(yè)遷移登記“一件事”辦事指南模板,錄入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化庫集中管理,各地按照職權(quán)關(guān)聯(lián)認(rèn)領(lǐng)、一網(wǎng)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)“一件事”辦事指南線上線下同源發(fā)布,省市縣三級(jí)同標(biāo)辦理、同步更新。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
(七)統(tǒng)一受理方式。企業(yè)遷移登記“一件事”所涉及的具體事項(xiàng),除特殊情形外,原則上均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在“法人綜合服務(wù)區(qū)”疊加企業(yè)遷移登記“一件事”受理功能,實(shí)現(xiàn)綜合窗口人員統(tǒng)一受理和一站式辦理。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)中心,責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ò耍┘{入一線應(yīng)答。企業(yè)遷移登記“一件事”要統(tǒng)籌納入省、市12345熱線聯(lián)動(dòng)范圍,由省市縣“高效辦成一件事”責(zé)任單位梳理常見問題答疑等高頻事項(xiàng),反饋至各級(jí)政務(wù)中心納入知識(shí)庫,省市兩級(jí)熱線通過系統(tǒng)訪問知識(shí)庫,提供7×24小時(shí)解答咨詢服務(wù)。同時(shí),省、市兩級(jí)熱線根據(jù)群眾訴求內(nèi)容,梳理出高頻事項(xiàng)供各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心參考是否納入知識(shí)庫,以進(jìn)一步做好群眾服務(wù)。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)中心、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局,完成時(shí)限:2024年10月中旬)
?。ň牛?qiáng)化系統(tǒng)支撐。對(duì)企業(yè)遷移登記“一件事”所涉及的具體事項(xiàng)辦理系統(tǒng)進(jìn)行全面摸底,避免自建系統(tǒng)重復(fù)對(duì)接,切實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通。有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門,需明確與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的融通方式(綜合受理)、融合對(duì)接計(jì)劃和完成時(shí)間;系統(tǒng)由各地分建的,要梳理系統(tǒng)清單,評(píng)估系統(tǒng)對(duì)接可行性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移登記“一件事”在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、結(jié)果多端獲取。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年12月底前)
?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)支撐。圍繞企業(yè)遷移登記“一件事”在線業(yè)務(wù)協(xié)同需求,推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照遷移、稅務(wù)遷移、社保遷移、公積金遷移等數(shù)據(jù)共享,按最小顆粒度梳理需共享的數(shù)據(jù)要素,明確數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)規(guī)則,數(shù)據(jù)提供部門要按照數(shù)據(jù)安全規(guī)范有關(guān)要求上架到省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)“高效辦成一件事”數(shù)據(jù)專區(qū),數(shù)據(jù)應(yīng)用部門及時(shí)申請(qǐng)應(yīng)用。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局、省稅務(wù)局,完成時(shí)限:2024年12月底前)
(十一)流程測試運(yùn)行。由牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位,通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事系統(tǒng)”,維護(hù)“一件事”涉及的單個(gè)事項(xiàng),梳理配置應(yīng)用場景,發(fā)布企業(yè)遷移登記“一件事”辦事指南。涉及貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個(gè)性化功能開發(fā)的,形成企業(yè)遷移登記“一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)需求說明,提交至省政務(wù)服務(wù)中心研究處理。功能完成開發(fā)后,牽頭單位組織對(duì)企業(yè)遷移登記“一件事”業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)功能測試。完成測試后,會(huì)同省政務(wù)服務(wù)中心組織各市縣相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)。各市縣牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位,通過“高效辦成一件事系統(tǒng)”領(lǐng)取并發(fā)布“一件事”涉及的單個(gè)事項(xiàng)、“一件事”辦事指南、配置“一件事”專員等,各級(jí)牽頭部門通過“高效辦成一件事系統(tǒng)”確認(rèn)是否開通企業(yè)遷移登記“一件事”在線申報(bào)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年12月底前)
?。ㄊ╈`活辦事范圍。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項(xiàng)外,申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事”涉及的全部或部分事項(xiàng),系統(tǒng)根據(jù)事項(xiàng)數(shù)量自動(dòng)生成全部或部分材料清單,供申請(qǐng)人選擇辦理。牽頭單位要對(duì)“一件事”的實(shí)際辦理情況進(jìn)行分析,在國家所列具體事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加關(guān)聯(lián)度高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),延長服務(wù)鏈條。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,完成時(shí)限:2024年12月底前)
?。ㄊ┏尚ПO(jiān)測驗(yàn)證。統(tǒng)籌納入各級(jí)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)服務(wù)范圍,定期或不定期對(duì)各地的落地實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)照國辦制定的“高效辦成一件事”成效監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行測試抽查,對(duì)測試發(fā)現(xiàn)的問題形成清單,及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效,確保改革落地生效。對(duì)工作推進(jìn)緩慢,嚴(yán)重滯后的,要采取適當(dāng)方式在全省范圍內(nèi)進(jìn)行提示通報(bào)。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)中心、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局,完成時(shí)限:2024年12月底前)
四、具體措施
(一)服務(wù)對(duì)象。本省轄區(qū)內(nèi)已登記注冊(cè)的公司及其分支機(jī)構(gòu)、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶。
(二)明確辦理?xiàng)l件。本方案所稱企業(yè)遷移,是指企業(yè)變更住所或者主要經(jīng)營場所跨企業(yè)登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前,向遷入地企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。企業(yè)申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,并提交新的場所使用證明,涉及企業(yè)名稱等其他登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)一并提交相關(guān)材料。企業(yè)申請(qǐng)涉稅事項(xiàng)遷移的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:已在市場監(jiān)管部門辦結(jié)住所變更登記,未處于稅務(wù)檢查狀態(tài),已結(jié)清稅(費(fèi))款、滯納金及罰款,已繳銷發(fā)票和稅控設(shè)備,不存在其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)社保事項(xiàng)遷移的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:已在市場監(jiān)管部門辦結(jié)住所變更登記,無欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款等。企業(yè)申請(qǐng)住房公積金遷移的并且遷出后需要銷戶的,需滿足單位賬戶下無職工賬戶、且無余額、無在途業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┟鞔_聯(lián)辦事項(xiàng)。
1.“企業(yè)遷入申請(qǐng)”事項(xiàng),屬于標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),事情名稱“企業(yè)遷移調(diào)檔”;
2.“企業(yè)遷出調(diào)檔”事項(xiàng),屬于標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),事情名稱“企業(yè)遷移調(diào)檔”;
3.“企業(yè)變更登記”事項(xiàng),屬于標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),事項(xiàng)名稱包括“公司變更登記注冊(cè)”“分公司變更登記(備案)”“合伙企業(yè)變更登記注冊(cè)”“合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記(備案)”“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記注冊(cè)”“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記(備案)”“非公司企業(yè)法人變更登記注冊(cè)”“非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)變更登記(備案)”“農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記注冊(cè)”“農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)分支機(jī)構(gòu)變更登記(備案)”“個(gè)體工商戶變更登記注冊(cè)”;
4.“企業(yè)稅務(wù)遷出申請(qǐng)”事項(xiàng),非標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),新增;
5.“遷出地住房公積金個(gè)人賬戶封存”事項(xiàng),非標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),新增;
6.“遷入地住房公積金單位登記開戶”事項(xiàng),非標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),新增;
7.“遷出地社會(huì)保險(xiǎn)單位基本信息變更”事項(xiàng),屬于標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),事項(xiàng)名稱“單位(項(xiàng)目)基本信息變更”;
8.“遷入地企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記”事項(xiàng),屬于標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),事項(xiàng)名稱“企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記”。
(四)明確申請(qǐng)材料。
1.企業(yè)遷移申請(qǐng)書;
2.繳回營業(yè)執(zhí)照正、副本原件;
3.修改公司章程的決議、決定;
4.修改后的公司章程或者章程修正案;
5.住所(主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所)使用相關(guān)文件。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)一辦理流程。
1.實(shí)行線上“一網(wǎng)通辦”。企業(yè)通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)向擬遷入地提交企業(yè)遷移登記申請(qǐng),同步提交企業(yè)住所或者主要經(jīng)營場所變更登記申請(qǐng),遷入地市場監(jiān)管部門在線完成審核工作后,同步將遷移信息共享至遷出地市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、公積金等相關(guān)部門,相關(guān)部門根據(jù)共享的企業(yè)遷移信息同步做好相關(guān)企業(yè)遷移“一件事”服務(wù),各部門辦結(jié)后即時(shí)將辦理結(jié)果回傳,統(tǒng)一匯聚至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。
2.實(shí)行線下“一窗通辦”。企業(yè)可以直接向擬遷入地政務(wù)服務(wù)大廳法人綜合服務(wù)區(qū)現(xiàn)場提交申請(qǐng)。法人綜合服務(wù)區(qū)接到相關(guān)業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)部門提供的審查要點(diǎn)和申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式。符合受理要求的,由法人綜合服務(wù)區(qū)人員指導(dǎo)、幫助企業(yè)通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)填報(bào)需要申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)將相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)信息推送各部門同步審批辦理,原則上涉及的相關(guān)部門通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)材料、并聯(lián)審批、不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交材料。對(duì)于不符合收件受理要求或不在辦理范圍的,法人綜合服務(wù)區(qū)人員要按照有關(guān)規(guī)定說明原因并出具一次性告知單。
五、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務(wù)流程(2024年10月中旬)。牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位開展集中攻堅(jiān),完成企業(yè)遷移登記“一件事”的指南編制、材料優(yōu)化、表單整合、流程再造、窗口設(shè)置、系統(tǒng)對(duì)接等工作,制定企業(yè)遷移登記“一件事”工作指引,開展指引解讀,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接(2024年10月底前)。牽頭部門明確專人統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、信息化對(duì)接,強(qiáng)化內(nèi)部溝通,科學(xué)提出需求,形成“一件事”數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接清單,制定自建系統(tǒng)融通對(duì)接工作倒排計(jì)劃,省大數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)、落地。
?。ㄈ┐蛟煸圏c(diǎn)示范(2024年10月中旬)。在全省全面實(shí)施同時(shí),重點(diǎn)選取貴陽市花溪區(qū)、遵義市仁懷市、黔南州惠水縣、黔東南州凱里市四個(gè)地區(qū)作為企業(yè)遷移登記“一件事”試點(diǎn)。企業(yè)遷移登記“一件事”工作專班要加強(qiáng)試點(diǎn)地區(qū)的工作指導(dǎo),依托試點(diǎn)地區(qū)對(duì)初步制定的材料清單、實(shí)施流程、系統(tǒng)平臺(tái)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐,不斷優(yōu)化完善企業(yè)遷移登記“一件事”工作指引內(nèi)容,提升工作指引的科學(xué)性、實(shí)操性。
?。ㄋ模┤婵偨Y(jié)推廣(2024年11月底前)。及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)各地在工作體系、試點(diǎn)創(chuàng)新、流程優(yōu)化等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成可復(fù)制、可推廣的樣板。牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)企業(yè)遷移登記“一件事”在全省范圍內(nèi)應(yīng)用推廣提供必要的支持和指導(dǎo),推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。各地也可在起草實(shí)施方案時(shí)對(duì)拓展延伸服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行部署。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)綜合監(jiān)測(2024年12月底前)。常態(tài)化督導(dǎo)和成效監(jiān)測,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)測部門和職責(zé)、監(jiān)測規(guī)則、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,采取定期、不定期調(diào)度方式,全面掌握改革落地情況,及時(shí)研判分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)各地推進(jìn)企業(yè)遷移登記“一件事”進(jìn)行全閉環(huán)監(jiān)測,確保取得實(shí)效。
(六)開展宣傳引導(dǎo)(持續(xù)推進(jìn))。常態(tài)化宣傳推廣,通過圖文解讀、流程展示、短視頻、政務(wù)直播等多種方式做好線下導(dǎo)辦和線上引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)遷移登記“一件事”具體應(yīng)用場景宣傳精準(zhǔn)度,提升企業(yè)、群眾知曉度和辦件率。
六、任務(wù)分工
(一)省市場監(jiān)管局:牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)遷移登記“一件事”工作,統(tǒng)籌各部門的業(yè)務(wù)需求,以企業(yè)群眾辦事視角整合辦理流程,制定和優(yōu)化辦事指南,建設(shè)完善相關(guān)信息系統(tǒng),做好企業(yè)遷移登記信息的推送、接收工作。指導(dǎo)全省市場監(jiān)管部門做好企業(yè)遷移登記服務(wù),將辦理結(jié)果同步反饋至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。
?。ǘ┦∪肆Y源社會(huì)保障廳:負(fù)責(zé)及時(shí)接收企業(yè)遷移信息,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)起企業(yè)社保事項(xiàng)遷移業(yè)務(wù):符合辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予遷移至遷入地人力資源社會(huì)保障部門;不符合辦理?xiàng)l件的,一次性告知企業(yè)。指導(dǎo)全省人力資源社會(huì)保障部門做好企業(yè)社保事項(xiàng)遷移服務(wù),將辦理結(jié)果同步反饋至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。
?。ㄈ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省住房公積金管理部門做好企業(yè)住房公積金遷移服務(wù),及時(shí)接收企業(yè)遷移信息,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)起企業(yè)住房公積金遷移業(yè)務(wù):符合辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予遷移至遷入地住房公積金管理部門;不符合辦理?xiàng)l件的,一次性告知企業(yè)。將辦理結(jié)果同步反饋至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。
(四)省稅務(wù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)接收企業(yè)遷移信息,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)起企業(yè)涉稅事項(xiàng)遷移業(yè)務(wù):符合辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予遷移至遷入地稅務(wù)部門;不符合辦理?xiàng)l件的,一次性告知企業(yè)。將辦理結(jié)果同步反饋至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。指導(dǎo)全省稅務(wù)部門做好企業(yè)涉稅事項(xiàng)遷移服務(wù),將辦理結(jié)果同步反饋至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)。
??????2:企業(yè)遷移登記“一件事”申請(qǐng)書
??????3.專班聯(lián)絡(luò)名單
??????4:遷移一件事數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖
??????5.企業(yè)遷移登記“一件事”省市縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)圖