為發(fā)揮海關(guān)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，推進通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新，促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，實現(xiàn)更優(yōu)監(jiān)管、更大便利，北京海關(guān)迭代升級實施“四優(yōu)四提促五子”4.0版服務(wù)工程，制定了促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展若干措施，現(xiàn)公布如下：
一、優(yōu)產(chǎn)業(yè)提動能，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機
?。ㄒ唬┐龠M醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化特殊物品審批管理，對藥品、醫(yī)療器械不再進行特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。推廣特殊物品、生物材料“智能審批”，推動科研用生物材料準入。支持北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園建設(shè)，為大型跨國藥企研發(fā)、生產(chǎn)等提供政策支持。
?。ǘ┲呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進科技創(chuàng)新。優(yōu)化減免稅物資監(jiān)管，對海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)免稅進口的原材料等結(jié)合實際情況可提前解除監(jiān)管。探索進口集成電路企業(yè)實施企業(yè)“白名單”管理制度，“白名單”企業(yè)防反射薄膜生成液等?；废硎軝z驗便利化措施。
?。ㄈ┲С秩斯ぶ悄艿任磥懋a(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。鼓勵信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源等行業(yè)中符合要求的非失信加貿(mào)企業(yè)牽頭開展企業(yè)集團加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。進一步擴大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗?zāi)Ｊ较砘莘秶?，允許暫未獲得高新技術(shù)證書企業(yè)在地方政府推薦下申請備案，允許符合條件的高新技術(shù)企業(yè)參與試點。支持保障院校、重點實驗室、研發(fā)中心等開展研究研發(fā)，促進產(chǎn)學(xué)研融合。
?。ㄋ模┲U大內(nèi)需提振消費。用好促進入境旅游及消費十項措施，將240小時過境免簽政策與“智慧旅檢”相結(jié)合，提升旅客通關(guān)體驗。推動市內(nèi)免稅店轉(zhuǎn)型營業(yè)，打造“免稅+”促消費試點橋頭堡，助力國際消費中心城市建設(shè)。深化試點進口冰鮮水產(chǎn)品監(jiān)管模式改革，打造北京地區(qū)冰鮮水產(chǎn)品進口“優(yōu)速通”模式，提升檢驗效率。
（五）服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種質(zhì)資源引進試點，對附條件提離種苗創(chuàng)新便捷監(jiān)管方式，支持種業(yè)振興。做好出口農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)對外注冊推薦，在出口農(nóng)食產(chǎn)品領(lǐng)域探索開展“批次檢驗”試點，助力優(yōu)質(zhì)北京特色農(nóng)食產(chǎn)品進入國際市場。
二、優(yōu)平臺提效能，擴大更高水平對外開放
?。┓e極助力“兩區(qū)”制度型開放。支持國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)政策升級，在降低貿(mào)易成本和壁壘、優(yōu)化跨境貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)模式、推進商品市場開放等方面推動政策創(chuàng)新。落實國家自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，形成更多自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措。
?。ㄆ撸┩苿印氨６?”業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持綜保區(qū)保稅培訓(xùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動區(qū)內(nèi)開展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備等保稅展示、交流、培訓(xùn)等服務(wù)。支持有資質(zhì)的加工貿(mào)易企業(yè)開展區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)，培育外貿(mào)新動能。
?。ò耍┥罨祗镁C保區(qū)服務(wù)貿(mào)易特色。深化應(yīng)用“一體三鏈”智慧模式，支持天竺綜合保稅區(qū)罕見病藥保障先行先試區(qū)建設(shè)。探索建立綜保區(qū)跨境電商商品聯(lián)合銷毀模式。
?。ň牛┨嵘笈d機場綜保區(qū)區(qū)港一體化監(jiān)管優(yōu)勢。支持民航管理部門在大興機場綜保區(qū)內(nèi)設(shè)置前置貨站，開展航空貨物出口前打板、進口拆板理貨等業(yè)務(wù)，推動“區(qū)港聯(lián)動”模式創(chuàng)新。
（十）支持中關(guān)村綜保區(qū)和亦莊綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展。持續(xù)提升中關(guān)村綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管模式應(yīng)用成效，加快推動監(jiān)管實施方案出臺。指導(dǎo)做好亦莊綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)，做好封關(guān)驗收工作。
三、優(yōu)通道提速度，助推口岸現(xiàn)代物流體系建設(shè)
?。ㄊ唬┨嵘娇铡半p樞紐”國際競爭力。推動雙樞紐空港綜合服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)口岸物流數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。提高指定監(jiān)管場地動態(tài)管理效能，支持企業(yè)拓寬生鮮貿(mào)易進口業(yè)務(wù)。支持企業(yè)開展跨境電商出口貨物跨機場調(diào)撥及場內(nèi)“連程直轉(zhuǎn)”，提高分撥效率。
?。ㄊ┨嵘F路運輸海關(guān)監(jiān)管效能。支持中歐班列發(fā)車站點建設(shè)鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，保障中歐班列開行。在鐵路經(jīng)營企業(yè)具備運營條件的前提下，深入推進鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用。
?。ㄊ┐龠M跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。進一步簡化跨境電商進出口手續(xù)，取消海外倉模式企業(yè)備案。深化開展跨境電商出口跨關(guān)區(qū)退貨模式，積極爭取跨境電商零售進口跨關(guān)區(qū)退貨試點。積極爭取跨境電商零售進口稅款擔(dān)保關(guān)稅保證保險在北京地區(qū)推廣試點，降低電商企業(yè)成本。
（十四）為重大展會活動提供通關(guān)保障。對服貿(mào)會、鏈博會等重點展會出臺相關(guān)便利措施，設(shè)置綠色通道、進境展覽品報關(guān)專用窗口和查驗專用通道，即來即查。聯(lián)合打造“單一窗口—會展子系統(tǒng)”，實現(xiàn)展會物資全流程無紙化通關(guān)。豐富多元化擔(dān)保形式，對符合條件的展覽，給予更多更優(yōu)便利化措施。
四、優(yōu)環(huán)境提活力，打造一流口岸營商環(huán)境
?。ㄊ澹┨嵘缇迟Q(mào)易便利化水平。深度對接世行營商環(huán)境新評價“國際貿(mào)易”指標(biāo)體系，開展2025年跨境貿(mào)易便利化專項行動。進一步促進航空口岸通關(guān)便利化，促進國際航空客貨運輸發(fā)展，便利貿(mào)易發(fā)展和跨境人員往來。
（十六）幫助企業(yè)減稅降費。拓展減免稅物資辦理窗口期，對于符合規(guī)定的貨物因緊急進口等原因而繳稅進口的，繳稅1年內(nèi)可申請補辦減免稅和退還手續(xù)。開展非政策性退稅無紙化應(yīng)用試點，優(yōu)化退稅操作運行機制，提高稅款退庫效率。推廣減免稅快審、一表多用等模式，優(yōu)化減免稅前置審核。
（十七）積極開展稅收政策服務(wù)。深化稅政調(diào)研，發(fā)揮關(guān)稅政策的杠桿調(diào)節(jié)作用。推廣應(yīng)用海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺，對重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)用輔導(dǎo)，助力提升RCEP等自貿(mào)協(xié)定利用水平。
?。ㄊ耍┩苿覣EO企業(yè)增量提質(zhì)。聚焦國家新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群、總部、專精特新、中間品等企業(yè)，開展條線化、模塊化培育。依托北京AEO培育基地（豐臺）和“單一窗口”AEO企業(yè)專區(qū)，助力北京高級認證企業(yè)量質(zhì)齊升。
?。ㄊ牛┥罨M出口貨物“遠程屬地查檢”監(jiān)管模式改革。進一步拓展遠程屬地查檢試點應(yīng)用范圍，對于出境D級特殊物品（新冠疫苗除外）、進口汽車天窗、進口其他汽車零部件等采用遠程查驗的屬地查檢模式，積極擴大試點企業(yè)范圍。
?。ǘ╅_展北京地區(qū)進出口貿(mào)易分析。針對北京地區(qū)外貿(mào)特點，聚焦外貿(mào)重點產(chǎn)業(yè)、重點商品、重點企業(yè)，持續(xù)開展北京地區(qū)外貿(mào)常態(tài)化監(jiān)測分析、形成分析成果，為北京市經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考。
