為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,落實(shí)市委市政府《關(guān)于北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》,以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁向更高水平,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草了《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”工作方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,歡迎社會(huì)各界提出意見建議。
公開征集意見時(shí)間為2025年3月4日至3月11日。
意見反饋渠道如下:
1.電子郵箱:xzspxtc@scjgj.beijing.gov.cn
2.通訊地址:北京市通州區(qū)留莊路6號(hào)院1號(hào)樓北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批協(xié)調(diào)處(請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?/p>
3.電話:010-55526542(僅供咨詢《工作方案》;征求意見期間工作日9:00-17:30)
4.傳真:010-55526200(請(qǐng)注明“意見征集”字樣)
5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站(https://www.beijing.gov.cn),在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年3月4日
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”工作方案
(征求意見稿)
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,落實(shí)市委、市政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的工作要求,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能優(yōu)勢(shì),以提升經(jīng)營(yíng)主體感受為導(dǎo)向,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,助力首都現(xiàn)代化建設(shè),制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展關(guān)切,以“北京服務(wù)”促發(fā)展為工作總基調(diào),堅(jiān)持“首善標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管為民”市場(chǎng)監(jiān)管文化,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,通過創(chuàng)新完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、維護(hù)更加公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、營(yíng)造更加公正包容的監(jiān)管環(huán)境、提供更加系統(tǒng)集成的質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)、推進(jìn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)協(xié)同高效、全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加公平、更有活力的發(fā)展環(huán)境,提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心,助力首都營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革,營(yíng)造透明規(guī)范便捷的制度環(huán)境
1.推進(jìn)商事登記領(lǐng)域制度創(chuàng)新。制定發(fā)布合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等登記注冊(cè)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市城市更新等工作,研究釋放更多住所資源,適時(shí)更新我市住所管理文件。建立企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制,加大老字號(hào)等知名商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù)力度。
2.優(yōu)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)舉措。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)化登記,智能校驗(yàn)通過的經(jīng)營(yíng)主體可免于提交書面住所證明材料。在企業(yè)開辦的同時(shí)推送準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)相關(guān)政策信息等增值服務(wù)。落實(shí)《公司登記管理實(shí)施辦法》,指導(dǎo)各區(qū)做好新規(guī)宣傳解讀和細(xì)化落實(shí)工作。發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)企服務(wù)事項(xiàng)清單》,提升政務(wù)服務(wù)水平。
3.提升外資企業(yè)服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化“e窗通”外商投資者身份認(rèn)證服務(wù),擴(kuò)大外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍,發(fā)布中英文雙語(yǔ)外商投資公司登記注冊(cè)辦理指南,提高外資企業(yè)登記注冊(cè)便利化程度。
4.優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。修訂出臺(tái)《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》,通過調(diào)整食品經(jīng)營(yíng)者細(xì)分類、調(diào)整散裝食品審查要求、取消銷售散裝熟食需要設(shè)立專用操作間要求等審查要求,簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可審批流程,依法擴(kuò)大免于現(xiàn)場(chǎng)核查的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍等,提高行政許可服務(wù)質(zhì)量,釋放市場(chǎng)發(fā)展活力。
5.探索完善強(qiáng)制注銷配套制度。落實(shí)強(qiáng)制注銷公司登記相關(guān)規(guī)定,對(duì)于公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷,滿3年未向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記的,選取部分區(qū)開展先行先試,完善強(qiáng)制注銷公司登記操作流程及實(shí)施路徑。
(二)保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建平等有序健康的市場(chǎng)環(huán)境
6. 強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制定剛性約束。制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引,幫助政策制定部門準(zhǔn)確研判競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明晰解決問題思路,提升審查工作質(zhì)效。開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查,圍繞破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割突出問題,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、特定行業(yè)政策措施的抽查力度。嚴(yán)格按照法定審查標(biāo)準(zhǔn)開展抽查,針對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,及時(shí)督促起草單位進(jìn)行修訂或廢止。及時(shí)通報(bào)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的典型案例,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。
7.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為,促進(jìn)市場(chǎng)健康運(yùn)行。
8.開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。常態(tài)化開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi)行為,推動(dòng)減輕企業(yè)價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)位“哨點(diǎn)”和“探頭”作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)收費(fèi)問題。
9.加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳培訓(xùn)。通過新媒體、辦事網(wǎng)站等,多渠道、多形式宣傳反壟斷法律法規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法等工作成效,提升全社會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)感知度和滿意度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者集中政策宣貫,提高企業(yè)依法申報(bào)意識(shí)。
?。ㄈ﹦?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,打造精準(zhǔn)高效包容的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
10.深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革。拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施范圍,2025年推動(dòng)各區(qū)各部門實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比達(dá)到50%以上。強(qiáng)化智慧監(jiān)管、信息共享、書面核查等方式在監(jiān)管業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。
11.完善“掃碼檢查”工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查源頭管控,加大對(duì)檢查計(jì)劃任務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范管理,推動(dòng)形成查前掃碼、檢查亮碼、監(jiān)督用碼全鏈條工作機(jī)制。
12.擴(kuò)大“無(wú)事不擾”企業(yè)清單范圍。以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”推動(dòng)各領(lǐng)域企業(yè)分級(jí)分類,健全“無(wú)事不擾”企業(yè)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)清單范圍,年內(nèi)擴(kuò)大到全市企業(yè)總數(shù)量的10%以上。
13.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查,推動(dòng)跨部門聯(lián)合檢查,優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查,避免運(yùn)動(dòng)式檢查。細(xì)化梳理行政檢查項(xiàng),明確檢查標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)同查”。推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)水平提升。
14.持續(xù)推行柔性執(zhí)法。貫徹落實(shí)總局《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)》和市局第三版容錯(cuò)糾錯(cuò)清單。結(jié)合本市市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際情況制定輕微違法行為減輕處罰清單。完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),防止“類案不同罰”“小過重罰”等問題。更好運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等方式,在依法履職中體現(xiàn)執(zhí)法溫度。
15.完善防范和查處虛假登記工作機(jī)制。嚴(yán)格依法實(shí)行市場(chǎng)主體實(shí)名登記,堅(jiān)持“一事一人一認(rèn)證”原則,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)名認(rèn)證程序。加強(qiáng)撤銷虛假登記業(yè)務(wù)指導(dǎo),優(yōu)化調(diào)整撤銷登記系統(tǒng)功能,逐步實(shí)現(xiàn)與登記注冊(cè)系統(tǒng)信息對(duì)接,探索建立提示審查協(xié)作機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊虛假登記、中介機(jī)構(gòu)違法登記代理等違法行為。
16.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,明確各類風(fēng)險(xiǎn)分析研判、線索流轉(zhuǎn)、核實(shí)處置等規(guī)則,對(duì)涉企收費(fèi)、證照超期、閉店企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,通過豐富監(jiān)管技術(shù)和手段,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)性,提升精準(zhǔn)監(jiān)管和穿透式監(jiān)管能力。
17.完善信用修復(fù)制度。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┬姓幜P決定書和信用修復(fù)提示函“兩書同達(dá)”,完善“兩書同達(dá)”機(jī)制,優(yōu)化信用修復(fù)流程,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)信息實(shí)時(shí)更新和共享。對(duì)于已完成年報(bào)補(bǔ)報(bào)的企業(yè),推動(dòng)信用修復(fù)“免申即享”。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提供系統(tǒng)集成有活力的創(chuàng)新環(huán)境
18.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈工作,聚焦半導(dǎo)體裝備制造、協(xié)作機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,開展質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用。融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”。高標(biāo)準(zhǔn)開展第四屆市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),打造首都質(zhì)量管理品牌標(biāo)桿。
19.深化計(jì)量技術(shù)支撐服務(wù)。圍繞機(jī)器人、電子元器件、儀器儀表等領(lǐng)域計(jì)量需求,制定計(jì)量技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)先進(jìn)測(cè)量技術(shù)發(fā)展。聚焦新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、瓶頸,了解企業(yè)在關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)、測(cè)量方法研究和專用測(cè)試設(shè)備研發(fā)等方面的計(jì)量共性需求,組織計(jì)量資源和力量,開展計(jì)量測(cè)試分析服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20.深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。針對(duì)小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,為小微企業(yè)提供專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)幫扶、質(zhì)量診斷等多種助企服務(wù),鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)認(rèn)證服務(wù),提高小微企業(yè)質(zhì)量管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助推先進(jìn)質(zhì)量理念和管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
21.充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。持續(xù)發(fā)揮首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)研制,支持各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線國(guó)家推廣應(yīng)用。
22.激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活力。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開展“標(biāo)準(zhǔn)+”行動(dòng),舉辦人工智能領(lǐng)域全國(guó)在京標(biāo)準(zhǔn)委與市屬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。
(五)支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,塑造積極穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境
23.支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。以“高效辦成一件事”為抓手,高質(zhì)量推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景建設(shè)工作,推動(dòng)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化。加強(qiáng)并指導(dǎo)全市推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作,開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng),提升本市個(gè)體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量。
24.促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者系列合規(guī)指引,督促和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)治理,提升企業(yè)合規(guī)管理水平。開展重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)評(píng)價(jià),出臺(tái)直播帶貨平臺(tái)服務(wù)合同示范文本。
25.促進(jìn)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌廣告業(yè)活力與秩序,全面落實(shí)促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,為數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加強(qiáng)數(shù)字廣告園區(qū)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
?。┥罨┙蚣絽^(qū)域協(xié)作,形成共建共享的一體化營(yíng)商環(huán)境
26.持續(xù)推進(jìn)商事制度協(xié)同改革。支持更多試點(diǎn)區(qū)域開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照異地“辦理、發(fā)放、領(lǐng)取”,探索更多跨域協(xié)同登記新模式。依托總局一體化平臺(tái),探索同步采集企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、投資者等登記信息,提升三地經(jīng)營(yíng)主體跨省遷移、注銷便利度。對(duì)不同類型的外商投資企業(yè),明確登記條件、認(rèn)定情形等。
27.深化市場(chǎng)監(jiān)管‘信用京津冀’建設(shè)。深入推進(jìn)京津冀信用監(jiān)管協(xié)同,開展京津冀地區(qū)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,持續(xù)完善京津冀信用信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,拓展信用數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。
28.推進(jìn)質(zhì)量支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建共享,發(fā)布5項(xiàng)以上共建計(jì)量技術(shù)規(guī)范。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)免辦監(jiān)管結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認(rèn)。完善京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)管理運(yùn)行機(jī)制,聚焦公共交通、衛(wèi)生健康、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布5項(xiàng)以上京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。
29.強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。健全京津冀區(qū)域行政檢查異地協(xié)助機(jī)制,明確相關(guān)規(guī)則,嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施異地檢查。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三地市場(chǎng)監(jiān)管部門信息共享、資質(zhì)互認(rèn)、執(zhí)法互助。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同共治、信息互通等全面合作,完善食品安全領(lǐng)域三地定期會(huì)商、信息共享等機(jī)制,以首善標(biāo)準(zhǔn)不斷提升三地食品安全保障水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法合作,根據(jù)案情協(xié)調(diào)三地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)移送案件線索。
三、工作保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨組對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)局、各部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作的研究學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)改革。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),同各相關(guān)部門緊密合作,一同推進(jìn)首都營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
?。ǘ┳⒅馗母飳?shí)效
突出問題導(dǎo)向,以經(jīng)營(yíng)主體感受度和獲得感為改革工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。各部門加強(qiáng)對(duì)區(qū)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各區(qū)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際優(yōu)化、落實(shí)改革舉措,細(xì)化任務(wù)清單,確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)。鼓勵(lì)各區(qū)局、各部門先行先試,進(jìn)一步探索實(shí)施創(chuàng)新舉措。
?。ㄈ?qiáng)化科技賦能
以提升全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效為抓手,做好智慧監(jiān)管工作的整體謀劃,持續(xù)完善市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化工作體系。加快大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域深度應(yīng)用。圍繞首都城市功能定位和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),開展科研攻關(guān)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新能力。
(四)營(yíng)造良好氛圍
完善政企溝通交流機(jī)制,持續(xù)開展“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”,聽取行業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶等對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的真實(shí)感受和建議。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),讓改革成果真正惠及到經(jīng)營(yíng)主體。積極廣泛開展宣傳,讓改革舉措可感可及可享,凝聚社會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境共識(shí)。