各區(qū)人力資源和社會保障局、商務主管部門、區(qū)委網信辦、文化旅游局,各有關單位:
現將《上海市直播經濟技能人才培養(yǎng)工作方案(2025-2027年)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局
上海市商務委員會
中共上海市委網絡安全和信息化委員會辦公室
上海市文化和旅游局
2025年5月7日
上海市直播經濟技能人才培養(yǎng)工作方案
(2025-2027年)
為加快本市直播經濟技能人才隊伍建設,培育一批專業(yè)化、職業(yè)化的高素質、復合型直播技能人才,根據上海市人力資源和社會保障局等23部門《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》(滬人社職〔2023〕345號)、上海市商務委員會等6部門《關于印發(fā)〈上海市推動直播經濟高質量發(fā)展三年行動計劃(2024-2026年)〉的通知》(滬商電商〔2024〕220號)要求,制定本方案。
2025-2027年,本市直播經濟技能人才隊伍建設目標為:直播經濟技能人才培訓評價服務進一步擴容,全市開展直播技能培訓評價6萬人次;直播經濟技能人才規(guī)模和結構進一步優(yōu)化,全市新培養(yǎng)持證直播技能人才5萬名,其中包含中、高級及以上4萬名,全市直播技能人才總量供給和整體素質與直播經濟發(fā)展需求基本匹配;直播經濟技能人才職業(yè)發(fā)展通道進一步拓寬,技能等級向上突破高級技師,逐步向特級技師、首席技師發(fā)展。
一、加大適應直播經濟需求的培訓評價項目開發(fā)力度
(一)建立直播技能人才供需狀況動態(tài)分析機制。依托上海市企業(yè)用工保障平臺,市人力資源社會保障部門協同相關行業(yè)主管部門定期研判直播技能人才供求狀況,統籌調度培訓評價資源,形成工作合力。對直播經濟發(fā)展中涌現的新崗位、新技能,及時分析研判急需緊缺程度、行業(yè)發(fā)展趨勢,按需納入培訓評價項目開發(fā)計劃。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
?。ǘ┘涌扉_發(fā)直播技能標準。探索建立以網絡主播、互聯網營銷師、全媒體運營師、供應鏈管理師等國家職業(yè)標準為主體,相關專項職業(yè)能力規(guī)范、新技能項目為補充,涵蓋直播經濟全鏈條的“上海直播技能標準體系”,引領直播技能人才隊伍建設。發(fā)揮國家公共就業(yè)服務上海中心作用,先行先試承接直播經濟急需的新職業(yè)標準開發(fā)。對國家職業(yè)標準暫未覆蓋的,支持龍頭企業(yè)等主體開發(fā)一批專項職業(yè)能力培訓評價項目或新技能項目,“短周期、大規(guī)?!遍_展技能人才培養(yǎng)。(責任單位:市人力資源社會保障局)
?。ㄈU大直播技能培訓資源供給。依托產業(yè)研究機構、社會培訓機構、職業(yè)院校、優(yōu)質人力資源服務機構等,加大力度開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、培訓內容、課程規(guī)范、考核大綱、教學資源等為一體的直播技能職業(yè)培訓包,及時將市場需求轉化為培訓標準。(責任單位:市人力資源社會保障局)
二、加強直播經濟技能人才培養(yǎng)載體建設
?。ㄋ模┙ㄔO直播經濟高技能人才培養(yǎng)基地。支持直播領域龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、直播基地、行業(yè)組織等主體申報高技能人才培養(yǎng)基地。通過實施專項經費資助支持高技能人才培養(yǎng)基地發(fā)揮引領帶動作用,面向直播生態(tài)上下游企業(yè)開展直播技能培訓、評價。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
?。ㄎ澹┡嘤吣芗壷辈ゼ寄芘嘤枡C構。支持具備條件的直播龍頭企業(yè)、優(yōu)質人力資源服務機構按規(guī)定開設職業(yè)技能培訓機構。鼓勵職業(yè)技能培訓機構開發(fā)、申請直播相關職業(yè)(工種)培訓項目。通過梯度化職業(yè)技能提升補貼政策鼓勵培訓機構面向社會開展直播技能培訓。實行專項職業(yè)技能培訓補貼政策,支持優(yōu)質培訓機構精準對接直播企業(yè)需求開展定向培訓、企業(yè)新型學徒制培訓等,培養(yǎng)輸送一批高素質、高技能直播人才。(責任單位:市人力資源社會保障局)
?。┌l(fā)揮企業(yè)直播技能人才培養(yǎng)主體作用。積極發(fā)揮企業(yè)職工培訓補貼政策的“指揮棒”作用,鼓勵具備培訓能力的直播企業(yè)自主開展職工培訓,依托各區(qū)為缺乏培訓能力的中小微企業(yè)集中提供培訓服務。指導行業(yè)組織將主播、運營等相關崗位的技能要求融入直播間運行、直播公共服務建設等相關行業(yè)標準和指引,引導企業(yè)加大力度培育、使用高素質直播技能人才,促進直播經濟健康發(fā)展。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
三、完善直播技能人才評價選拔機制
?。ㄆ撸┩七M直播技能人才評價提質擴容。向直播領域企業(yè)更多放權賦能,支持直播領域企業(yè)結合崗位需求面向企業(yè)職工自主開展職業(yè)技能評價。根據直播行業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)增加社會化評價項目數量,提升社會評價機構能級。探索扶持與直播平臺、直播電商等主體深度合作的優(yōu)質人力資源服務機構備案成為職業(yè)技能評價機構,提供直播人才評價、發(fā)證、就業(yè)等全鏈條服務。鼓勵職業(yè)院校、高等院校備案成為評價機構,面向本校畢業(yè)學年學生以及社會勞動者開展直播技能評價。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
?。ò耍┨剿鳌耙辉囯p證”技能人才評價模式。探索遴選一批直播行業(yè)內認可度高的企業(yè)認證證書,開展“一試雙證”技能人才評價試點,技能人才通過一次考試,同時獲得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)認證證書。發(fā)揮技能評價引領作用,引導直播經濟生態(tài)企業(yè)將技能等級證書、企業(yè)認證證書與聘用、晉升、薪酬等掛鉤,支持從業(yè)人員提升技能水平。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
?。ň牛╅_展直播職業(yè)技能競賽活動。在市、區(qū)綜合性職業(yè)技能競賽中專門設置直播技能賽項,鼓勵行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、各區(qū)舉辦市級行業(yè)性、區(qū)域性直播職業(yè)技能競賽,支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等開展直播技能特色競賽活動。結合“11直播月”、上海國際MCN大會等重大直播活動、展會,放大職業(yè)技能競賽的溢出效應。落實競賽選手表彰獎勵、職業(yè)技能等級晉升等激勵保障,促進更多直播技能人才成長成才。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
四、營造直播經濟技能協同培育生態(tài)
?。ㄊ┐蛟熘辈ソ洕寄苌鷳B(tài)鏈。以龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、直播基地為牽引,集聚直播生態(tài)企業(yè)、高等學校、職業(yè)院校、培訓機構、評價機構、就業(yè)和人力資源服務機構等,由企業(yè)出崗位、出標準、出師傅,學校出學生、出教師、出教學資源,政府出政策、出服務、出管理,充分調動產業(yè)生態(tài)各方資源,構建“產教評”直播人才培育鏈,融合形成直播經濟技能人才培育生態(tài)大循環(huán)。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
(十一)發(fā)揮“一區(qū)一鏈”引領示范作用。支持直播經濟集聚區(qū)發(fā)揮各自產業(yè)優(yōu)勢,率先打造一批直播經濟技能生態(tài)示范區(qū)。支持長寧區(qū)發(fā)揮平臺經濟和時尚創(chuàng)意產業(yè)雙引擎發(fā)展優(yōu)勢,打造時尚消費直播技能生態(tài)示范區(qū);支持楊浦區(qū)發(fā)揮直播平臺集聚優(yōu)勢,打造數實融合直播技能生態(tài)示范區(qū);支持松江區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊在線新經濟實踐區(qū)賦能實體產業(yè)轉型升級,打造產銷融合直播技能生態(tài)示范區(qū);支持虹橋國際中央商務區(qū)發(fā)揮進博會溢出效應,打造跨境電商直播技能生態(tài)示范區(qū)。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
?。ㄊ﹦?chuàng)新直播技能人才校企合作培養(yǎng)模式。推進職業(yè)院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度,強化直播技能人才源頭培養(yǎng)。開展院校一體化培訓評價試點,支持引導直播企業(yè)與院校結合,面向應屆畢業(yè)生開展“雙元制”學徒培訓。支持符合條件的直播企業(yè)、直播基地申報成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,為院校學生提供職業(yè)技能培訓評價、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習、高質量就業(yè)一站式服務,形成院校畢業(yè)生直播技能培訓、評價、使用的閉環(huán)。支持院校類新型技師學院結合企業(yè)用人需求開展直播技能“課證融通”試點,將職業(yè)標準、崗位技能要求等,提前融入人才培養(yǎng)方案和教育教學中。(責任單位:市人力資源社會保障局)
五、加強直播經濟技能人才激勵保障
?。ㄊ娀辈ゼ寄苋瞬糯霰U?。用好落戶政策,做好政策宣傳與引導,對已納入我市急需緊缺技能人才職業(yè)(工種)目錄的直播人才,按規(guī)定落實人才引進等政策待遇。引導直播企業(yè)建立健全體現技能價值激勵導向的薪酬分配制度,將技能等級證書與聘用、晉升、薪酬等掛鉤。加強直播從業(yè)人員勞動權益保障,落實新就業(yè)形態(tài)勞動者的相關勞動權益保障制度。引導直播從業(yè)人員依法參加社會保險。(責任單位:市人力資源社會保障局)
?。ㄊ模┻x樹直播經濟高技能領軍人才。評選認定直播領域首席技師和技能大師工作室?guī)ь^人并給予工作資助,支持領軍人才發(fā)揮帶徒傳技、技能革新等示范引領作用。在技能人才表彰中加大對直播技能人才的支持力度,提高直播相關職業(yè)(工種)的社會認可度。(責任單位:市人力資源社會保障局、市商務委、市委網信辦、市文化旅游局)
(十五)拓寬直播技能人才職業(yè)發(fā)展通道。實行“新八級工”制度,完善互聯網營銷師、全媒體運營師等相關職業(yè)技能等級序列,在高級技師基礎上增設特級技師和首席技師,支持頭部企業(yè)試點特級技師、首席技師評聘,培養(yǎng)更多高級別直播技能人才。對技藝高超、業(yè)績突出的一線職工,鼓勵龍頭企業(yè)打破學歷、資歷、年齡、身份、比例等限制積極開展職業(yè)技能等級自主評價、直接認定。(責任單位:市人力資源社會保障局)
加強部門協同、政行企校聯手,為加大直播經濟技能人才培養(yǎng)力度、推動行業(yè)高質量發(fā)展提供良好的組織保障和政策環(huán)境。各區(qū)相關部門要密切配合,結合本地區(qū)實際,制定具體措施,優(yōu)化政策服務,總結推廣經驗,強化宣傳引導。