各市、縣（市、區(qū)）財政局，省級有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范全省預(yù)算單位政府采購行為，落實深化政府采購制度改革要求，強化政府采購全流程管理，防范廉政風(fēng)險，提升采購效能，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）等法律法規(guī)規(guī)定，省財政廳會同省機關(guān)事務(wù)管理局制定了《浙江省預(yù)算單位政府采購業(yè)務(wù)指引（2025年版）》（附件1），并就預(yù)算單位政府采購工作提出有關(guān)要求如下。
一、堅守依法合規(guī)底線。各級預(yù)算單位在政府采購活動中，必須嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)，切實維護政府采購活動的嚴肅性和公正性。堅決杜絕任何形式的違規(guī)操作，嚴禁以化整為零、虛假申報等手段規(guī)避政府采購、規(guī)避公開招標，嚴禁設(shè)置歧視性條款限制或排斥潛在供應(yīng)商，嚴格履約驗收管理，確保政府采購活動在法治軌道上有序運行。
二、強化內(nèi)控管理體系。全面構(gòu)建系統(tǒng)完備的政府采購內(nèi)控管理機制，明確政府采購工作的歸口管理部門，清晰界定其職責(zé)權(quán)限，加強部門間的協(xié)同配合，建立起高效順暢的跨部門協(xié)調(diào)機制。科學(xué)設(shè)置采購相關(guān)崗位，對采購需求制定與審查、采購文件編制與復(fù)核等關(guān)鍵崗位進行分設(shè)，并通過定期輪崗制度，形成相互制約、相互監(jiān)督的制衡機制。同時，健全集體決策和內(nèi)部監(jiān)督機制，對重大采購項目實行集體決策，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，有效防范廉政風(fēng)險，保障政府采購活動廉潔高效開展。
三、全面落實政府采購政策功能。深刻認識政府采購在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，將支持中小企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、促進綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動科技創(chuàng)新等政策導(dǎo)向貫穿于政府采購全過程。通過預(yù)留采購份額、給予價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購、強制采購、合作創(chuàng)新采購等措施，加大對中小企業(yè)、綠色產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度；在食堂食材采購等領(lǐng)域，按規(guī)定預(yù)留份額采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、綠色建材等采購標準，積極推廣新能源汽車應(yīng)用，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
四、依法從嚴適用單一來源采購。預(yù)算單位應(yīng)健全單一來源采購方式內(nèi)控機制，依法從嚴把握適用條件，要按本單位的內(nèi)控制度規(guī)定進行審查和決策，并做好采購需求調(diào)查和審查、單一來源論證和公示等工作。達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)項目，預(yù)算單位應(yīng)當按規(guī)定組織專業(yè)人員論證并公示無異議后，附專家論證意見、公示情況（附件2）和單位集體決策依據(jù)，依法報財政部門審批。
本通知自2025年11月1日起實施。
附件:1.浙江省預(yù)算單位政府采購業(yè)務(wù)指引（2025年版）
2.單一來源采購公示情況說明
浙江省財政廳
浙江省機關(guān)事務(wù)管理局
2025年9月12日
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