各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2025年10月13日
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湖北省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施辦法
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為規(guī)范和促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,充分釋放公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值,更好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能、為社會(huì)治理增效、為人民生活添彩,根據(jù)《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》和《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、總則
?。ㄒ唬┻m用范圍。本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。
?。ǘ┯谜Z(yǔ)含義
公共數(shù)據(jù),是指我省國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和供水、供電、供氣、供熱、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化旅游、體育、環(huán)境保護(hù)等公共企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐我省的機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)根據(jù)我省應(yīng)用需求提供的數(shù)據(jù)。
授權(quán)運(yùn)營(yíng),是指將納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的公共數(shù)據(jù)資源,按照法律法規(guī)和相關(guān)要求,授權(quán)符合條件的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理、開發(fā),并面向市場(chǎng)公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)。
實(shí)施機(jī)構(gòu),是指結(jié)合授權(quán)模式確定的、具體負(fù)責(zé)組織開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的單位。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),是指按照規(guī)范程序獲得授權(quán),對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營(yíng)的法人組織。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),是指依托公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)集約化建設(shè),為公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)提供安全可信的數(shù)據(jù)開發(fā)利用環(huán)境,對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、開發(fā)利用、監(jiān)督監(jiān)管等管理服務(wù)的數(shù)字化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái))。
公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),是指利用公共數(shù)據(jù)資源加工形成的數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)報(bào)告、評(píng)價(jià)指數(shù)等。
二、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)主管部門。省、市(州)公共數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。省公共數(shù)據(jù)主管部門建立健全授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督全省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。
(二)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本系統(tǒng)本行業(yè)公共數(shù)據(jù)供給,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位、本行業(yè)國(guó)有企業(yè)開展公共數(shù)據(jù)資源登記和授權(quán)運(yùn)營(yíng)。數(shù)據(jù)提供單位負(fù)責(zé)本單位公共數(shù)據(jù)的匯聚治理、數(shù)據(jù)供給、分類分級(jí)、場(chǎng)景和數(shù)據(jù)申請(qǐng)審核、數(shù)據(jù)校核和安全管理等工作,有效防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄈ?shí)施機(jī)構(gòu)。公共數(shù)據(jù)主管部門作為本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)整體授權(quán)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)、公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)具體實(shí)施、全流程監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)成效評(píng)估,會(huì)同數(shù)據(jù)提供單位對(duì)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景可行性、數(shù)據(jù)需求清單合理性、數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)性等進(jìn)行審核,按需組織專家評(píng)審。分領(lǐng)域或依場(chǎng)景授權(quán)的,由公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門共同實(shí)施。
?。ㄋ模?qiáng)化部門協(xié)同。網(wǎng)信、發(fā)改、財(cái)政、公安、國(guó)安、保密、國(guó)資、審計(jì)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)、定價(jià)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易等工作。
三、授權(quán)管理
(一)授權(quán)模式。公共數(shù)據(jù)資源采用整體授權(quán)模式,逐步探索在數(shù)據(jù)增值潛力顯著,利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)賦能和科學(xué)研究的部分領(lǐng)域,實(shí)施分領(lǐng)域授權(quán)或者依場(chǎng)景授權(quán)。
(二)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)管理要求。公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)依托授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)施,平臺(tái)應(yīng)集約建設(shè)、統(tǒng)一管理,建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)由省公共數(shù)據(jù)主管部門制定。省級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)由省公共數(shù)據(jù)主管部門組織建設(shè),數(shù)據(jù)提供單位不得新建授權(quán)運(yùn)營(yíng)通道,已建或在建的應(yīng)納入省級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)各級(jí)政府依托省級(jí)平臺(tái)開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作,確有必要的,市(州)可按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌建設(shè)本級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)并與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。
?。ㄈ┦跈?quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案編制要求。開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)前,公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求組織編制整體授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)主管部門編制分領(lǐng)域或依場(chǎng)景授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案,并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審定。除允許動(dòng)態(tài)更新的授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)資源目錄、擬提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單外,經(jīng)審定的實(shí)施方案不得隨意變更。確需變更的,由公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門按程序報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
?。ㄋ模┻\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)確定方式。實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)審定同意后的實(shí)施方案,以公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、談判等公平競(jìng)爭(zhēng)方式依法確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家要求制定公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)“三重一大”決策機(jī)制審議通過后,與依法選定的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限原則上不超過5年。
?。ㄎ澹┻\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基本條件
1.具備數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和數(shù)據(jù)安全保障能力,近3年內(nèi)未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全事件。
2.經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)良好,在全國(guó)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢中無不良記錄。企業(yè)法人、高管或者法定代表人、負(fù)責(zé)人不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄,沒有違法犯罪記錄。
3.參與運(yùn)營(yíng)人員符合《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)和國(guó)家政策要求。
?。┙K止授權(quán)情形
1.授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議期滿或者提前終止的。
2.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)協(xié)議規(guī)定,且整改不力或拒不整改的。
3.被限制開展數(shù)據(jù)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰或者刑事處罰的。
4.其他不適宜開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的情形。
四、運(yùn)營(yíng)管理
(一)授權(quán)數(shù)據(jù)資源管理要求。數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,建立健全公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制,在省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的資源進(jìn)行登記。擬授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源應(yīng)按規(guī)范梳理編制數(shù)據(jù)資源目錄(含樣例數(shù)據(jù))并進(jìn)行分類分級(jí),報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門審核后發(fā)布。以政務(wù)數(shù)據(jù)共享方式獲得的其他地區(qū)或部門的公共數(shù)據(jù),用于授權(quán)運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)征得共享數(shù)據(jù)提供單位同意。
?。ǘ?yīng)用場(chǎng)景建設(shè)要求。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)前,應(yīng)按照“一場(chǎng)景一審核”原則,編制場(chǎng)景建設(shè)方案提請(qǐng)審核。公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同數(shù)據(jù)提供單位組織建設(shè)方案論證,評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、商業(yè)模式,以及數(shù)據(jù)需求的合理性、必要性、可滿足性等,并將評(píng)審結(jié)果告知運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ?shù)據(jù)申請(qǐng)使用要求。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于已審核通過的應(yīng)用場(chǎng)景申請(qǐng)使用數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)申請(qǐng)常態(tài)化審核機(jī)制,在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。同意授權(quán)的數(shù)據(jù)資源經(jīng)由公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)匯聚至授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),形成授權(quán)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
?。ㄋ模?shù)據(jù)加工處理要求。數(shù)據(jù)加工處理人員使用經(jīng)抽樣、脫敏后的公共數(shù)據(jù)樣例進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)及測(cè)試,同時(shí)須經(jīng)身份認(rèn)證、備案與審查,與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議,操作行為應(yīng)做到有記錄、可審查。
(五)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)要求
1.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),在發(fā)布前應(yīng)提交合規(guī)審核申請(qǐng),由公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同數(shù)據(jù)提供單位或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,包括信息一致性、敏感數(shù)據(jù)脫敏、特定主體知情同意等。逐步探索建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機(jī)制,提高數(shù)據(jù)開發(fā)利用效率。
2.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)通過合規(guī)審核后,應(yīng)在公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)進(jìn)行登記發(fā)布。涉及交易的,應(yīng)當(dāng)通過省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)或其他依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行。數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)調(diào)用時(shí),涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的,需要獲得數(shù)據(jù)指向的個(gè)人、企業(yè)授權(quán)同意。
3.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)開發(fā)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),用于公共治理、公益事業(yè)的,免費(fèi)提供;用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的,可收取公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,執(zhí)行國(guó)家和省公共數(shù)據(jù)價(jià)格管理相關(guān)政策。
?。┕矓?shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā)要求
1.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得直接或間接參與授權(quán)范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的再開發(fā)。
2.鼓勵(lì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)商(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品開發(fā)商)按照準(zhǔn)入條件入駐授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行再開發(fā),融合多源數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值,繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
3.鼓勵(lì)產(chǎn)品開發(fā)商將開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)在公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)進(jìn)行登記發(fā)布。涉及交易的,鼓勵(lì)通過省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)或依法設(shè)立的其他數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行。
4.鼓勵(lì)和支持運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)商將依法獲取的社會(huì)數(shù)據(jù)接入授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用。
5.產(chǎn)品開發(fā)商入駐和管理規(guī)范、社會(huì)數(shù)據(jù)接入與使用規(guī)范、安全責(zé)任規(guī)范等,由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)制定,報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門審核同意后實(shí)施。
?。ㄆ撸┕矓?shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)保障要求
1.公共數(shù)據(jù)主管部門建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、問題數(shù)據(jù)糾錯(cuò)、異議核實(shí)與處理機(jī)制,運(yùn)用多部門校核、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、一致。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)商在數(shù)據(jù)處理、產(chǎn)品開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問題的,可通過授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)提出數(shù)據(jù)治理校核需求,數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)及時(shí)校核、更正。
2.公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo),從數(shù)據(jù)質(zhì)量、審核時(shí)效、應(yīng)用情況等維度,對(duì)數(shù)據(jù)提供單位數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、試點(diǎn)示范申請(qǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等重要參考。
3.數(shù)據(jù)提供單位不得擅自以合作開發(fā)、委托開發(fā)等方式變相將公共數(shù)據(jù)授權(quán)第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。自行或者委托第三方開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的,未經(jīng)本辦法規(guī)定的授權(quán)運(yùn)營(yíng)程序,不得向社會(huì)有償提供。法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況披露機(jī)制。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定公開授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況,定期向社會(huì)披露授權(quán)對(duì)象、內(nèi)容、范圍和時(shí)限等;運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單,定期向社會(huì)披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、合規(guī)安全與監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┌凑铡霸紨?shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求,在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密的前提下,開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。
(二)開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng),不得濫用行政權(quán)力或市場(chǎng)支配地位排除、限制競(jìng)爭(zhēng),不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)等從事壟斷行為。
?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)主管部門會(huì)同網(wǎng)信、公安、保密等部門建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、開發(fā)利用、產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)主管部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,完善公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)未遵守反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等法律法規(guī)和授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任:
1.建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全管理制度,明確主體安全責(zé)任、行為規(guī)范和管理要求,定期開展公共數(shù)據(jù)安全培訓(xùn);
2.建立公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用日常監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查、合規(guī)審查、定期考核等機(jī)制,確保公共數(shù)據(jù)管理、開發(fā)利用、服務(wù)支撐等全過程安全可控;
3.制定公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,發(fā)生數(shù)據(jù)丟失、泄露、篡改、毀損等數(shù)據(jù)安全事件或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并向公共數(shù)據(jù)主管部門報(bào)告;
4.不得超授權(quán)范圍使用公共數(shù)據(jù),不得以任何方式將授權(quán)運(yùn)營(yíng)的原始公共數(shù)據(jù)提供給第三方。
(六)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)行動(dòng)態(tài)備案和年度報(bào)告制。各地公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)在本地區(qū)(含下轄區(qū)域)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案獲批后、授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議簽訂后1個(gè)月內(nèi)報(bào)上級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門備案。各級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門按年度向上級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門報(bào)送本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作開展情況報(bào)告。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年年初提交上一年度授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告。
?。ㄆ撸┕矓?shù)據(jù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門或者委托第三方機(jī)構(gòu),每年對(duì)本地區(qū)的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格終止或者再次申請(qǐng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。
?。ò耍?duì)于違反本辦法相關(guān)規(guī)定或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有影響數(shù)據(jù)安全或者使用不合規(guī)的行為,有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)依職權(quán)處置,并督促整改。
六、附則
(一)本辦法解釋工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé),省公共數(shù)據(jù)主管部門具體承擔(dān)。
?。ǘ┍巨k法自印發(fā)之日起試行。國(guó)家和省對(duì)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。