各區(qū)人民政府，各管委會，市政府直屬各單位：
《三亞市推進金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎勵措施》于2025年10月24日經(jīng)八屆市政府第81次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
三亞市人民政府
2025年11月11日
?。ù思鲃庸_）
三亞市推進金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎勵措施
為推動三亞市金融業(yè)的高標準高質(zhì)量發(fā)展，積極引導(dǎo)補齊金融行業(yè)發(fā)展短板，大力鼓勵金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，主動創(chuàng)造條件承接《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會國家外匯管理局關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》（銀發(fā)〔2021〕84號）等政策，切實鼓勵金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟取得成效，結(jié)合三亞實際，制定本措施。
一、支持新型金融業(yè)發(fā)展
第一條支持財富管理產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，支持合規(guī)展業(yè)的證券類私募基金管理機構(gòu)擴大管理規(guī)模，對證券類私募基金管理機構(gòu)當年年底的管理規(guī)模較上一年年底管理規(guī)模的增長量按0.2%給予獎勵，單家管理機構(gòu)獎補金額不超過250萬元。
第二條支持符合條件的金融機構(gòu)開展海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)，對發(fā)行試點資管產(chǎn)品的金融機構(gòu)，按照實際發(fā)行金額的0.5%給予一次性獎勵，最高不超過600萬元。
第三條針對郵輪游艇等三亞特色產(chǎn)業(yè)支持發(fā)展租賃業(yè)務(wù)，對開展融資租賃業(yè)務(wù)的租賃公司（含金融租賃和融資租賃專業(yè)子公司、管理型項目公司等），根據(jù)當年實際交易租賃合同金額或者租賃資產(chǎn)購買合同金額的0.1%予以支持。單個項目最高不超過300萬，每個申報主體年度最高不超過600萬。
二、鼓勵跨境政策先行先試
第四條鼓勵企業(yè)開展跨境資金集中調(diào)配、管理等業(yè)務(wù)，對已開展本外幣跨境資金歸集調(diào)撥等業(yè)務(wù)達到一定規(guī)模的企業(yè)，支持其認定跨境資金集中運營中心。對企業(yè)當年通過跨境資金歸集調(diào)撥功能產(chǎn)生的國際收支規(guī)模超過上一年度規(guī)模的，按其增量的0.5%予以獎勵；對企業(yè)當年通過經(jīng)常項目下集中收付、投資管理、融資管理、資金保值增值、風險管理等功能產(chǎn)生的國際收支規(guī)模超過上一年度規(guī)模的，按其增量的0.1%予以獎勵。單家企業(yè)當年最高不超過3000萬元。
第五條鼓勵企業(yè)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，推動跨境人民幣業(yè)務(wù)擴面增量。對開展跨境人民幣業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照其當年經(jīng)常項目和直接投資（不含資金池業(yè)務(wù)）項下的跨境人民幣結(jié)算量較上一年跨境人民幣結(jié)算量增量的0.1%，每家每年最高不超過30萬元。
三、推動創(chuàng)新服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)
第六條鼓勵銀行機構(gòu)擴大對南繁種業(yè)、深?？萍嫉忍厣a(chǎn)業(yè)信貸投放力度。對南繁育種、深海科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額較上年增長的銀行機構(gòu)，按其增量的1%予以獎勵。每家機構(gòu)當年獎勵金額不超過30萬。
第七條鼓勵保險機構(gòu)積極承接農(nóng)業(yè)保險，對擴大承接農(nóng)業(yè)保險的保險機構(gòu)，按當年涉農(nóng)保險保費收入較上一年增量的2%進行獎勵，單個機構(gòu)最高獎勵不超過100萬元/年。
四、鼓勵直接融資創(chuàng)新
第八條推廣文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)專項債券，優(yōu)化文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)。對利用優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎勵，單筆最高獎勵不超過100萬元。
第九條支持綠色低碳及海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券（含藍色債券），對成功發(fā)行綠色債券或藍色債券的企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎勵，單筆最高獎勵不超過100萬元。
第十條鼓勵具備條件的企業(yè)通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。對在住房租賃、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域成功發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）的融資企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎勵，最高獎勵不超過100萬元。
第十一條對首次在境外發(fā)行人民幣計價的債券等產(chǎn)品，引入境外資金境內(nèi)使用，并用于支持主營業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營配套完善的企業(yè)，按照發(fā)債融資金額的0.5%給予一次性獎勵，最高不超過300萬元。
五、優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的金融發(fā)展環(huán)境
第十二條對服務(wù)地方經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的金融機構(gòu)予以正向激勵。對增加有效金融供給、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和提升金融服務(wù)成效明顯的銀行、保險、證券業(yè)金融機構(gòu)，結(jié)合發(fā)展和創(chuàng)新指標對金融機構(gòu)予以激勵。設(shè)置一、二、三等獎，并分別給予50萬、30萬、15萬獎勵。其中，一等獎不超過3名，二等獎不超過5名，三等獎不超過8名。
第十三條對經(jīng)過推薦遴選程序，且在三亞科研院所、金融機構(gòu)、類地方金融機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員中每年選定的80名金融骨干人才和100名金融青年人才，按照每年一定標準給予研修或培養(yǎng)資源資助。
對取得下述資格認證之一且在本單位連續(xù)工作一年（含）以上的全職金融從業(yè)人員，給予每人1萬元/年獎勵，持有兩個或以上證書的每人1.2萬元/年。有關(guān)資格認證包括特許金融分析師（CFA）、金融風險管理師（FRM）、金融風險與監(jiān)管國際證書（FRR）、北美精算師（FSA）、中國精算師（FCAA）、國際注冊會計師（ICPA）、英國特許注冊會計師（ACCA）、中國注冊會計師（CPA）、美國管理會計師（CMA）、注冊國際投資分析師（CIIA）資格、香港公司治理公會會員資格IQS等。享受本條款獎勵的人才可以優(yōu)先推薦為金融人才并享受相關(guān)研修或培養(yǎng)資源資助。
六、其它
第十四條“不低于”、“不超過”均含本數(shù)本辦法所指金額的幣種，除特別說明外，均為人民幣。
第十五條各項獎勵以集中申報審核為主，少數(shù)條款可適時核驗撥付。具體申報和評審（核驗）時間和需提交的申報材料由市金融工作部門另行規(guī)定。市金融工作部門聯(lián)合市財政部門、駐市金融監(jiān)管機構(gòu)等部門負責審核，公示無異議后，資金支付按國庫集中支付流程辦理。
第十六條本措施與本市同類型其他優(yōu)惠獎勵政策可按就高不重復(fù)原則享受，支持各區(qū)結(jié)合實際制定區(qū)級金融業(yè)政策。本政策可與省級政策疊加享受。
第十七條本措施未提及但隨金融發(fā)展創(chuàng)新出現(xiàn)的對實質(zhì)帶動實體經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增加的金融主體和金融服務(wù)及產(chǎn)品，可視情況參照本措施相應(yīng)條款遵循科學決策程序按一事一議原則處理。
第十八條對申請人弄虛作假、經(jīng)辦部門截留、挪用項目資金的，視情節(jié)嚴重程度，對其采取取消相關(guān)資金申請資格、追回相關(guān)扶持資金等處理措施，并依法追究相關(guān)企業(yè)、部門和個人的法律責任。
第十九條本措施具體應(yīng)用由市金融工作部門解釋。
第二十條本措施適用于2025年發(fā)生的業(yè)務(wù)。本措施自2025年12月11日起施行。《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市推進金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎勵措施的通知》（三府規(guī)〔2025〕1號）同時廢止。
