廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位;黃埔區(qū)各鎮(zhèn)街,區(qū)府屬各單位:
《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)打造青年友好型營商環(huán)境行動(dòng)方案》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題,請徑向區(qū)營商環(huán)境改革局反映。
廣州開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室 廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室
2025年11月19日
廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)打造青年友好型
營商環(huán)境行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述精神,踐行“青年優(yōu)先”發(fā)展理念,聚焦新時(shí)代青年發(fā)展與需求,不斷優(yōu)化“黃埔對青年更友好、青年在黃埔更有為”的營商環(huán)境,更好地吸引青年、集聚青年,讓廣大青年在黃埔干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì),推動(dòng)青年成長進(jìn)步和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“雙向奔赴”,特制定本行動(dòng)方案。
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚青行動(dòng),厚植青年發(fā)展沃土
?。ㄒ唬┌l(fā)展新興未來產(chǎn)業(yè)。建設(shè)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,圍繞生物醫(yī)藥、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,構(gòu)建研發(fā)、制造、銷售、技術(shù)服務(wù)等全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)青年就業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。(責(zé)任單位:區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門、區(qū)投資促進(jìn)局;列第一位的為牽頭部門,下同)加速發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與商業(yè)航天、具身智能、腦機(jī)接口、量子科技等未來產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)具有國際競爭力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,創(chuàng)造更多具有年輕特質(zhì)、活力型的崗位。(責(zé)任單位:區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門、區(qū)投資促進(jìn)局)
(二)搭建創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)。推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等主體建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移交易平臺(tái),助力青年科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)發(fā)揮中小微企業(yè)互助研發(fā)中試平臺(tái)作用,為青年創(chuàng)辦的科技企業(yè)研發(fā)提供創(chuàng)新券,便利青年低成本使用科研設(shè)備。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部,區(qū)科技創(chuàng)新局)加強(qiáng)對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),加大“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券”推廣力度,用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)服務(wù)中心資源,提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。(責(zé)任單位:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
?。ㄈ┩卣箷r(shí)尚經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。加快培育直播電商、網(wǎng)絡(luò)游戲、電競等業(yè)態(tài),加速發(fā)展甜蜜經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等。放大體育演藝中心虹吸效應(yīng),拓展完善場館周邊配套,帶動(dòng)發(fā)展票務(wù)、住宿、餐飲等演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局)積極發(fā)動(dòng)青年參與“百千萬工程”實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)青年運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)技能服務(wù)地方產(chǎn)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作打造民宿、水上運(yùn)動(dòng)等青年喜好的就業(yè)場景。(責(zé)任單位:區(qū)“百千萬工程”指揮辦統(tǒng)籌)
二、實(shí)施青年樂業(yè)行動(dòng),促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
?。ㄋ模┥罨嗄陮?shí)習(xí)實(shí)踐。與清華大學(xué)等知名高校共建社會(huì)實(shí)踐基地試點(diǎn),吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)開展社會(huì)實(shí)踐。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部,區(qū)人力資源社會(huì)保障局)開展“潤才計(jì)劃”萬名學(xué)子實(shí)習(xí)實(shí)踐行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)博士暑期實(shí)踐交流活動(dòng),推動(dòng)區(qū)內(nèi)大院大所大學(xué)及企業(yè)、單位每年提供10000個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局)持續(xù)開展“青春黃埔行”港澳青年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),采取“實(shí)習(xí)+研學(xué)”雙體驗(yàn)?zāi)J剑瑸楦郯那嗄晏峁﹥?yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位和后勤保障服務(wù)。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委)
?。ㄎ澹﹥?yōu)化青年就業(yè)服務(wù)。完善與粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)院校長期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,組織校內(nèi)外實(shí)踐、政策宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接等活動(dòng),吸引大學(xué)生來埔就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局)發(fā)揮“靠埔就業(yè)經(jīng)紀(jì)人”作用,為來埔實(shí)習(xí)求職者提供“一對一”政策宣講、崗位推送、簡歷修改等貼心服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局)積極在“三城一島”拓展青年驛站布局,為外市來區(qū)求職高校應(yīng)屆生提供求職、入職“雙15天”免費(fèi)住宿服務(wù)。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委)為新入職青年發(fā)放“靠埔青年權(quán)益包”,提供城市交通、旅游、文化、消費(fèi)等體驗(yàn)券。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)商務(wù)局)深入推進(jìn)青年人才評價(jià)激勵(lì)改革,授權(quán)用人主體高層次人才自主評價(jià),進(jìn)一步推進(jìn)緊缺實(shí)用人才、技能人才自主評價(jià)。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部,區(qū)人力資源社會(huì)保障局)聚焦青年需求,充分依托市民學(xué)院各分院,提供新技能、新業(yè)態(tài)、實(shí)踐體驗(yàn)等各類培訓(xùn)服務(wù),為青年成長增值賦能。(責(zé)任單位:區(qū)委社會(huì)工作部)
?。?qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)支持。在符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)青年人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,聘任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、行業(yè)專家等建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),為青年創(chuàng)業(yè)者提供政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、融資等方面的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局)發(fā)揮區(qū)科創(chuàng)母基金作用,通過“子基金+直接股權(quán)投資”的方式,引導(dǎo)社會(huì)資本共同支持青年人才項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)國資局)推進(jìn)“全領(lǐng)域”場景應(yīng)用創(chuàng)新工作,為青年人才企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)提供便捷高效的驗(yàn)證環(huán)境和應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
三、實(shí)施青年安居行動(dòng),解決青年住房難題
?。ㄆ撸┘哟蟊U闲宰》炕I建力度。鼓勵(lì)用人單位、專業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等各類市場主體,通過配套建設(shè)、集中新建、盤活閑置資產(chǎn)和安置房資源等方式,多渠道擴(kuò)大保障性住房建設(shè)和供給,打造覆蓋職業(yè)青年、藍(lán)領(lǐng)工人、白領(lǐng)人才的多層次租賃住房體系。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局)有序推進(jìn)配售型保障性住房供應(yīng),未來3年推出不少于1500套配售型保障性住房,持續(xù)探索先租后售、租售轉(zhuǎn)換等新模式,豐富住房保障形式。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)和交通局)
?。ò耍﹥?yōu)化人才住房補(bǔ)貼機(jī)制。允許人才住房優(yōu)先定向保障獨(dú)角獸企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)質(zhì)企業(yè)人才,以及各產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位人才。青年人才入住人才住房可享受最高每月1500元、最長2年租金補(bǔ)貼,人才父母或配偶父母入住人才住房可享受每月1500元、最長5年租金補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)和交通局)
?。ň牛┐蛟炱焚|(zhì)青年社區(qū)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才住房、青年驛站、新建小區(qū),在“三城一島”高質(zhì)量打造一批青年友好社區(qū),設(shè)立自助辦公、學(xué)習(xí)閱讀、運(yùn)動(dòng)健身、咖啡會(huì)客廳、創(chuàng)意孵化角等公共交流空間。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)商務(wù)局)建立住房租賃企業(yè)“白名單”機(jī)制,支持建立市場化運(yùn)作、社會(huì)化管理的青年公寓或社區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)和交通局)打造青年活力社區(qū),挖掘一批有創(chuàng)意、有才干、樂奉獻(xiàn)的青年人才作為召集人,定期開展興趣交流、主題培訓(xùn)、戶外活動(dòng),豐富青年人才社群文化。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委)
四、實(shí)施青年悅活行動(dòng),提升青年生活品質(zhì)
?。ㄊ?gòu)建青春質(zhì)感文化。開展文化贈(zèng)票活動(dòng),不定期隨機(jī)抽取若干在黃埔學(xué)習(xí)就業(yè)的青年,贈(zèng)送區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)門票或優(yōu)惠券。(責(zé)任單位:區(qū)營商環(huán)境改革局、區(qū)文化廣電旅游局)深入開展“到黃埔去”戶外音樂季,策劃推出青年音樂節(jié)、創(chuàng)意市集、主題街區(qū)等各類特色文旅IP。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游局)串聯(lián)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū),分產(chǎn)業(yè)打造主題式“工業(yè)旅游路線”。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游局)持續(xù)推進(jìn)“圖書館之城”“博物館之城”建設(shè),在青年工作生活集聚區(qū)嵌入建設(shè)圖書室,開展各類閱讀推廣活動(dòng),高質(zhì)量舉辦陳列展覽,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,打造富有活力、深度互動(dòng)的文化共享空間。(責(zé)任單位:區(qū)文化廣電旅游局)打造青年夜校服務(wù)品牌,通過“合伙人+辦學(xué)點(diǎn)”模式有效整合社會(huì)資源,聚焦非遺傳承、藝術(shù)提升等領(lǐng)域開展相關(guān)課程與活動(dòng)。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委)
?。ㄊ唬┩卣剐蓍e娛樂場景。打造香雪時(shí)光、長嶺農(nóng)業(yè)公園、香雪城等一批“商業(yè)+”消費(fèi)場景,營造融合綠色生態(tài)、社交場景等功能的青年友好型商圈,構(gòu)建泛文娛體驗(yàn)式的“城市第三空間”。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)設(shè)計(jì)青年樂游黃埔最佳路線,利用好珠江黃金岸線、扶胥古運(yùn)河、南崗河綠道、油麻山等特色生態(tài)資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)一批“城市漫游路線”(Citywalk)。(責(zé)任單位:區(qū)文化廣電旅游局)利用橋下空間、屋頂花園、社區(qū)邊角地等“金角銀邊”,新增滑板公園、街頭籃球場、匹克球等微型運(yùn)動(dòng)空間,開放一批校園體育設(shè)施,打造適宜青年運(yùn)動(dòng)健身的設(shè)施和場景。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)建設(shè)和交通局)廣泛開展廣州黃埔馬拉松、長嶺國家登山健身步道聯(lián)賽、九龍湖龍舟邀請賽等戶外賽事運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、長嶺街道、龍湖街道)
