市場開放領(lǐng)域

1

大力推動智慧海關(guān)建設(shè)

以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動為核心，聚焦服務(wù)提質(zhì)、通關(guān)提速、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。一是服務(wù)提質(zhì)方面。在政策層面，推動出臺《海關(guān)支持寧夏高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放若干措施》，細(xì)化3項(xiàng)配套方案，形成“一攬子政策包”。在機(jī)制層面，建立“海關(guān)關(guān)長送政策上門”“企業(yè)問題清零”等工作機(jī)制，幫助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦，精準(zhǔn)解決亞麻籽掏箱、化工品送檢等企業(yè)痛點(diǎn)，推動高新技術(shù)貨物通關(guān)時間壓縮50%以上。在服務(wù)層面，開展“急難愁盼線上辦”活動，提供“政策推送+通關(guān)保障+合規(guī)指導(dǎo)”全鏈條服務(wù)。銀川河?xùn)|機(jī)場海關(guān)出臺預(yù)審服務(wù)、專崗專人對接、設(shè)置綠色窗口等7項(xiàng)通關(guān)便利措施，保障7482款、14006瓶參賽葡萄酒24小時高效通關(guān)。二是通關(guān)提速方面。延伸口岸功能，推動鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”，中衛(wèi)至寧波北侖港通關(guān)時間壓縮約10天，西部陸海新通道運(yùn)輸成本降低約20%。實(shí)施快速通關(guān)，推廣“多證合一”“多報合一”改革，推行檢驗(yàn)檢疫證書“指端云簽發(fā)”服務(wù)，將證單出具時間縮至8-10分鐘，實(shí)現(xiàn)“指尖辦、即時取”。針對鮮活農(nóng)產(chǎn)品，建立“四優(yōu)先”綠色通道，1-10月農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長23.6%。大力開展智慧海關(guān)建設(shè)，上線“一票多車”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卡口進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)貨物“分批進(jìn)出、集中核銷”，大幅壓縮企業(yè)通關(guān)時間，累計節(jié)約運(yùn)營成本超300萬元。三是產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)方面。支持煤化工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口，創(chuàng)新實(shí)施危險品“批次檢驗(yàn)”模式，建立“固定+彈性”查驗(yàn)機(jī)制，實(shí)施海關(guān)“專員制”，推動寧東地區(qū)進(jìn)出口額同比增長21%。助力特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)出快出，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“單品單策”菜單式監(jiān)管模式；建設(shè)“智慧供港澳蔬菜VR培育平臺”，將備案變?yōu)?/span>“事前培育”，使基地備案通過率提升至90%以上。推動糧油產(chǎn)業(yè)擴(kuò)圍增效，在綜保區(qū)開展亞麻籽加工業(yè)務(wù)，構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系，推行“整報分送”監(jiān)管模式，將整體通關(guān)時間縮減50%以上。

銀川海關(guān)

2

全方位筑牢公平競爭制度屏障

聚焦市場準(zhǔn)入、要素獲取等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過機(jī)制創(chuàng)新、模式優(yōu)化、監(jiān)督強(qiáng)化和共治格局構(gòu)建，全力打造公平競爭營商環(huán)境。一是構(gòu)建制度閉環(huán)。系統(tǒng)出臺實(shí)施方案、投訴舉報、抽查、備案審查“四項(xiàng)制度”，形成覆蓋審查全流程的體系。剛性落實(shí)“誰起草、誰審查”原則，建立重大政策“會審機(jī)制”，要求所有重大政策必須經(jīng)市場監(jiān)管部門會同審查后方可上會。將審查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為涵蓋市場準(zhǔn)入、要素流動等四類“負(fù)面行為清單”，讓審查人員能“按圖索驥”。近兩年累計會審重大政策161件，從源頭成功防范化解了21項(xiàng)可能排除、限制競爭的政策風(fēng)險。二是提升源頭治理效能。堅持關(guān)口前移，推動存量清理與增量審查同步優(yōu)化。對新增政策，規(guī)范“初審—征求意見—復(fù)核—會審”四步流程，要求涉及市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域的政策必須征求企業(yè)和協(xié)會意見。對復(fù)雜政策，引入律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評估。對存量政策，開展全面“回頭看”，逐件排查。今年以來，審查新增文件110件，清理存量政策8件。三是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督協(xié)同。對外暢通12345熱線、政府網(wǎng)站等舉報渠道，并明確“3日受理、10日核辦”的響應(yīng)時限；對內(nèi)建立年度專項(xiàng)清理與重點(diǎn)領(lǐng)域督查機(jī)制，聚焦工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)，對妨礙公平競爭的政策“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起”，并公開結(jié)果接受社會監(jiān)督。

固原市

政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

3

創(chuàng)新推出麻黃草采購銷運(yùn)“一件事”

針對全區(qū)區(qū)內(nèi)外購銷企業(yè)“跑動多、材料多、環(huán)節(jié)多”痛點(diǎn)，通過對采集、購買、銷售、運(yùn)輸等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)麻黃草 “一網(wǎng)申請、數(shù)據(jù)互通、信息共享、部門聯(lián)辦”。統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)“四項(xiàng)融合”，重塑辦理流程，整合申請表單與申報材料，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料”，支持單環(huán)節(jié)或多環(huán)節(jié)靈活組合辦理。強(qiáng)化信息共享支撐，壓縮辦事環(huán)節(jié)，細(xì)化業(yè)務(wù)規(guī)范，逐項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和辦事指南。聯(lián)通寧夏政務(wù)服務(wù)一體化平臺、公安一體化政務(wù)服務(wù)平臺、寧夏麻黃草服務(wù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)麻黃草業(yè)務(wù) “一網(wǎng)通辦”。研發(fā)上線麻黃草審批電子證照、電子憑證共3類，數(shù)據(jù)賦能全面提升證照安全性，推動電子證照跨部門跨省份互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾 “隨時亮證用證”、管理單位 “掃碼即時驗(yàn)證”，打造麻黃草采集、購買、銷售、運(yùn)輸服務(wù)管理事項(xiàng) “集成辦”“免證辦”。通過事項(xiàng)整合重塑，“一件事”整體辦理環(huán)節(jié)壓減25個、跑動次數(shù)減少10次、信息錄入減少5項(xiàng)、申請材料減少6份、辦理時限壓縮79天，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)核驗(yàn)5項(xiàng)、信息共享4項(xiàng)。

公安廳

4

推行環(huán)評項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)

為破解傳統(tǒng)現(xiàn)場勘驗(yàn)評審模式面臨的時空限制，聚焦企業(yè)高頻需求，創(chuàng)新 打造“云勘驗(yàn)+云評審” 服務(wù)模式，將低風(fēng)險、工藝簡單且不涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，全面納入遠(yuǎn)程勘驗(yàn)評審范圍。一是特殊項(xiàng)目“屏對屏”辦。針對礦山生態(tài)修復(fù)、新能源發(fā)儲等建設(shè)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、地勢險峻的項(xiàng)目，推行 “遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+線上集中評審” ，建設(shè)單位、審批部門、環(huán)評單位及專家線上同步參會、實(shí)時溝通，同步推進(jìn)勘驗(yàn)與評審環(huán)節(jié)。二是線性工程“航拍+線下”評。針對輸變電路等線性工程，推行“航拍視頻展示+線下集中評審”，采用高清航拍視頻全方位展示項(xiàng)目沿線區(qū)域的地形地貌與周邊環(huán)境，讓評審專家清晰掌握項(xiàng)目全貌；專家則線下集中開展研討評審，既保障了評審的專業(yè)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，又充分考慮專家操作習(xí)慣，降低線上操作門檻，確保評審高效有序。三是簡單項(xiàng)目“靈活在線”審。針對施工期環(huán)境影響較小的簡單項(xiàng)目，推行“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+線上靈活評審”，審批人員在線發(fā)起評審流程后，勘驗(yàn)人員及時上傳項(xiàng)目現(xiàn)場視頻、照片資料；評審專家可自主安排時間，查看現(xiàn)場視頻、審查環(huán)評報告，在線提交書面意見。審批部門全程跟蹤流程進(jìn)度，及時督促建設(shè)單位、環(huán)評單位與專家三方在規(guī)定時限內(nèi)完成各自工作，確保審批各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是復(fù)審項(xiàng)目“線上直接”核。針對現(xiàn)場勘驗(yàn)后未通過專家評審的項(xiàng)目，建立“線上直接二次評審”機(jī)制，通過視頻設(shè)備讓專家直觀查驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場關(guān)鍵區(qū)域，大幅降低復(fù)審成本，勘驗(yàn)評審時限平均壓減近60%。評審流程線上全程留痕，關(guān)鍵環(huán)節(jié)截圖存檔，實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)視頻、報告及評審意見等材料的“云儲存、可追溯”。

石嘴山市

5

推行園區(qū)審批“一件事”

通過重構(gòu)審批流程、簡化申報材料、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，全面提升園區(qū)項(xiàng)目審批效率與企業(yè)獲得感。一是推行集成化審批模式。將原有立項(xiàng)用地、工程建設(shè)、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段整合為“投資項(xiàng)目審批一件事”“開工一件事”“竣工驗(yàn)收一件事”三大集成辦理階段，審批流程由16類優(yōu)化為5類常用流程。累計簡化建筑施工許可等重復(fù)審批30余項(xiàng)、建筑住宅小區(qū)命名等非必要審批15項(xiàng)，明確并聯(lián)審批路徑，有效避免企業(yè)因?qū)徟块T不清導(dǎo)致的申報錯誤，實(shí)現(xiàn)線上申報事項(xiàng)勾選準(zhǔn)確率達(dá)100%，項(xiàng)目一次性申報通過率提升至80%以上。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。整合各事項(xiàng)申請要素，依托工程建設(shè)項(xiàng)目申報系統(tǒng)生成“一表多用”表單，申請表填寫要素由141項(xiàng)減至82項(xiàng)，精簡比例達(dá)41.8%。推動企業(yè)投資備案等6類高頻電子證照跨部門共享互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無感調(diào)用、重復(fù)材料復(fù)用，企業(yè)申報材料由256項(xiàng)壓減至168項(xiàng)，整體精簡34.4%。三是切實(shí)降低企業(yè)制度性成本。強(qiáng)化區(qū)域評估成果應(yīng)用，企業(yè)無需單獨(dú)開展地震安全性評價等5類評估，可直接引用環(huán)境影響評價等4項(xiàng)內(nèi)容。為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用約1000萬元。

石嘴山市、石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

6

構(gòu)建“四項(xiàng)機(jī)制”全鏈條服務(wù)企業(yè)新模式

把企業(yè)感受作為第一標(biāo)尺，建立“入企問需、助企紓困、政企約見、幫辦代辦”四項(xiàng)閉環(huán)機(jī)制，覆蓋“問題收集—診斷分辦—限時解決—跟蹤評價”全鏈條。一是入企問需“三問三送”。建立“入企問需”工作機(jī)制，通過多部門聯(lián)合走訪，宣傳惠企政策，收集企業(yè)需求。同時，建立“縣—鄉(xiāng)—園區(qū)”三級企業(yè)服務(wù)專員制度，深入企業(yè)一線，與企業(yè)家“面對面”溝通，摸清企業(yè)“燃眉之急”和“心頭之盼”，形成“需求-政策-服務(wù)”動態(tài)清單，確?；萜笳呔珳?zhǔn)“滴灌”，累計發(fā)放各類獎補(bǔ)資金7293.83萬元。二是政企約見“一呼即應(yīng)”。整合12345熱線、企業(yè)服務(wù)專線、營商環(huán)境e助手等渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一個端口錄入、一個平臺分辦、一個標(biāo)準(zhǔn)反饋”。建立“助企紓困”工作機(jī)制，針對融資、用工、用地、審批等共性難題，成立“助企聯(lián)盟”，為企業(yè)提供“一企一策”的定制化解決方案。建立“閉環(huán)式”問題督辦機(jī)制，企業(yè)訴求辦結(jié)率85%，滿意率98%。三是助企紓困“多方會診”。上線“永寧縣營商環(huán)境e助手”微信小程序，企業(yè)可通過“政企約見”功能模塊自主選擇縣領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人，對于企業(yè)提出的復(fù)雜問題，必須召開“現(xiàn)場聯(lián)合診脈會”，其他問題必須在24小時內(nèi)受理，并在3-5個工作日內(nèi)安排見面，目前推動工業(yè)固廢處置、土地分割、融資等歷史遺留問題有效破解，為企業(yè)促成融資貸款500萬元。四是幫辦代辦“全程陪跑”。建立“幫辦代辦”工作機(jī)制，組建企業(yè)服務(wù)幫辦代辦工作小組，為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供從公司注冊到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、從評先評優(yōu)到榮譽(yù)申報、從政策送達(dá)到資金申辦的“全流程”服務(wù)，助力項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

永寧縣

7

推行生鮮乳收運(yùn)“四證一次拿”

為破解奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，聚焦生鮮乳收運(yùn)環(huán)節(jié)，推出集成服務(wù)模式，將公司設(shè)立登記、動物防疫條件合格證、生鮮乳收購許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā)4個事項(xiàng)深度融合，實(shí)現(xiàn)“四證一次拿”。在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)上線生鮮乳收運(yùn)專屬模塊，將4個關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成為“一件事”套餐。企業(yè)只需登錄一個平臺、填寫一張表格、提交一套材料，即可同步完成所有事項(xiàng)申請。將過去按順序?qū)徍说?/span>“串聯(lián)”方式，改為同步審核的“并聯(lián)”方式，使4個事項(xiàng)的審核環(huán)節(jié)可以同時辦理，總辦理時限由60個工作日壓縮至10個工作日，整體審批時限平均縮短80%；現(xiàn)場勘驗(yàn)次數(shù)由3次減少為1次。在“利民慧通”平臺上線詳盡的辦事指南，打造“審批流程我來講”專區(qū)提供全流程“云端導(dǎo)辦”，同時推行“周末不打烊”延時服務(wù)，確保審批服務(wù)“不停電”，保障了生鮮乳運(yùn)輸鏈條的連續(xù)性和高效性。

利通區(qū)

8

推行園區(qū)“一站一管家”服務(wù)模式

通過打造實(shí)體化“園區(qū)企業(yè)服務(wù)站”與專業(yè)化“項(xiàng)目管家”隊(duì)伍，構(gòu)建“一站一管家”服務(wù)模式。打造園區(qū)“1+N”立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以跨部門協(xié)同“綜合服務(wù)專班”為核心，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合理布局多個前沿服務(wù)站，同步設(shè)立政策解讀中心、資源調(diào)配中心、問題研判中心、風(fēng)險防控中心，明確各中心職能定位，高效開展服務(wù)工作。企業(yè)辦事平均跑動次數(shù)減少40%，項(xiàng)目審批周期縮短30%，企業(yè)訴求響應(yīng)和處置時效提升50%。組建園區(qū)“項(xiàng)目管家”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)企業(yè)配備“一對一”專屬服務(wù)顧問，提供“管家式”全程陪辦代辦服務(wù)。建立“三級問題協(xié)調(diào)”機(jī)制，即管家現(xiàn)場解決一般性問題、部門聯(lián)動處理專業(yè)性問題、領(lǐng)導(dǎo)包抓攻堅復(fù)雜問題，形成“問題收集—分級處置—跟蹤問效”完整工作閉環(huán)。截至目前，累計為企業(yè)解決用地、用電、融資等各類難題180余項(xiàng)。推動園區(qū)“站管融合”，建立信息實(shí)時共享機(jī)制，服務(wù)站發(fā)揮“信息樞紐”作用，開展“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”，及時分析企業(yè)共性需求，形成“服務(wù)清單”指導(dǎo)管家工作；項(xiàng)目管家發(fā)揮“移動探頭”作用，提供“定制服務(wù)”，精準(zhǔn)收集企業(yè)個性問題，為政策優(yōu)化提供決策參考。截至目前，園區(qū)新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目21個，計劃總投資超百億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值247億元，同比增長24.78%。

鹽池縣、鹽池縣工業(yè)園區(qū)

9

創(chuàng)新 “杞農(nóng)惠企一類事” 集成服務(wù)

立足“中國枸杞之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新推出“杞農(nóng)惠企一類事”集成服務(wù)模式，通過流程再造、資源整合、服務(wù)延伸，為枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。一是破除壁壘，構(gòu)建一體化服務(wù)體系。整合枸杞地理標(biāo)志辦理與農(nóng)村經(jīng)營兩大場景，制定專項(xiàng)工作方案，建立“周調(diào)度、月分析”推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立“杞農(nóng)惠企一件事”專窗，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”，累計辦件268件，群眾滿意度達(dá)99.89%，較改革前減少跑動65%、精簡材料51%。打通“農(nóng)村經(jīng)營注冊—枸杞地理標(biāo)志申請”鏈路，形成“種植—加工—營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，帶動“中寧枸杞”品牌價值突破205億元。二是流程再造，打造便捷化辦事鏈條。將關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一張表單、一次申報”，推行共性材料復(fù)用、容缺受理等舉措，辦理環(huán)節(jié)壓縮40%以上。“農(nóng)村經(jīng)營一件事”材料從31項(xiàng)減至10項(xiàng)，“枸杞一件事”從28項(xiàng)減至16項(xiàng)，整體精簡率達(dá)67.8%。依托寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)特色服務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、品牌認(rèn)證等全鏈條“一網(wǎng)通辦”。三是延伸服務(wù)，構(gòu)建全周期保障網(wǎng)絡(luò)。組建“杞農(nóng)幫幫團(tuán)”提供全流程代辦服務(wù)，覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)新“政府+企業(yè)+銀行”協(xié)同機(jī)制，推出“枸杞采摘貸”等特色金融產(chǎn)品，累計發(fā)放貸款超2.5億元。出臺12項(xiàng)扶持政策，通過“線上推送+線下解讀+上門輔導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)直達(dá)，帶動農(nóng)戶增收超3000萬元。

中寧縣

公共服務(wù)領(lǐng)域

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創(chuàng)新 “三智” 掃碼用電服務(wù)模式推動 “獲得電力” 升級

以“三智”為抓手創(chuàng)新掃碼用電服務(wù)模式，持續(xù)鞏固“三零”“三省”服務(wù)成效，推動“獲得電力”服務(wù)向“用好電”升級。一是“智”創(chuàng)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“免報快用”。依托數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)成果，打破傳統(tǒng)供用電流程束縛，研發(fā)網(wǎng)上國網(wǎng)“掃碼用電”微應(yīng)用，構(gòu)建“掃碼認(rèn)證—通電使用—據(jù)實(shí)結(jié)算—余額清退”全流程線上閉環(huán)。嚴(yán)格落實(shí)624號文“拓展‘三零’服務(wù)對象至160千瓦及以下各類民營經(jīng)濟(jì)組織”要求，針對該容量以下臨時用電需求，取消臨時用電報裝環(huán)節(jié)，用戶無需提交資料、無需等待施工，掃碼即可用電，較傳統(tǒng)流程提速90%以上；同步打通短時用電綠色通道，支持“一處設(shè)備、多人掃碼”共享用電服務(wù)，累計服務(wù)短時用電1.2萬人次，切實(shí)落實(shí)“辦電便捷化”要求，讓用戶“一次都不跑”。二是“智”優(yōu)資源布局，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)適配”。融合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精準(zhǔn)預(yù)判鄉(xiāng)村振興、夜間經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)等領(lǐng)域用電需求，聯(lián)合政企部門規(guī)劃共享電源點(diǎn)位。在西夏區(qū)和靈武市農(nóng)村地區(qū)累計部署209臺共享電源，其中靈武市白土崗供電所針對84個農(nóng)田溫棚排灌場景精準(zhǔn)投放共享電源，設(shè)備平均用電量達(dá)1.07萬千瓦時，最高3.08萬千瓦時，充分適配機(jī)井灌溉、大棚養(yǎng)殖等場景用電需求；在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)昊苑村充電站安裝3臺共享電源，滿足房車游客需求，形成“城鄉(xiāng)全域覆蓋、多場景精準(zhǔn)適配”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是“智”控安全風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)“可靠保障”。將智能掃碼用電服務(wù)深度嵌入城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活場景。針對農(nóng)村低電壓、頻繁停電等“卡脖子”問題，通過共享電源精準(zhǔn)補(bǔ)位，有效提升農(nóng)村電力服務(wù)水平，破解城鄉(xiāng)供電服務(wù)“不同質(zhì)”難題。搭建共享電源智能監(jiān)控平臺，融合AI巡檢、智能感知技術(shù)，實(shí)時監(jiān)測共享電源設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)與用電安全。組建“臺區(qū)經(jīng)理+智能客服”團(tuán)隊(duì)，完善24小時在線人工智能應(yīng)答機(jī)制，將故障搶修響應(yīng)時間壓縮至1.2分鐘。

銀川市

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構(gòu)建“科技賦能+人才支撐”特種設(shè)備監(jiān)管服務(wù)新機(jī)制

聚焦企業(yè)壓力管道等重點(diǎn)生產(chǎn)工藝設(shè)備“檢驗(yàn)難、負(fù)擔(dān)重、周期長”等現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)，積極探索以技術(shù)賦能、人才協(xié)作和機(jī)制優(yōu)化為核心的一體化服務(wù)新路徑，助力企業(yè)降本增效。在技術(shù)賦能方面。推行“RBI風(fēng)險檢驗(yàn)+電磁超聲+數(shù)字射線”集成應(yīng)用，應(yīng)用“脈沖渦流+超聲導(dǎo)波”復(fù)合檢測技術(shù)，創(chuàng)新引入“合予使用評價”方法，使檢驗(yàn)效率提升40%，已累計幫助5家民營企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約1.1億元。在人才協(xié)作方面，創(chuàng)新實(shí)施“候鳥型”專家引進(jìn)模式，引進(jìn)浙江省專家診療團(tuán)隊(duì)，開展“企業(yè)點(diǎn)單—專家接單—閉環(huán)管理”的定向服務(wù)，累計提供關(guān)鍵技術(shù)咨詢5次，攻克技術(shù)難題4項(xiàng)。在機(jī)制創(chuàng)新方面，設(shè)立特種設(shè)備安全服務(wù)專線，建立“一企一策”安全隱患臺賬，定制檢驗(yàn)檢測方案，開辟綠色通道服務(wù)，平均訴求處置時長不超過7日。

銀川市

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系統(tǒng)提升供電保障能力與服務(wù)品質(zhì)

以智慧賦能，突出保障能力與服務(wù)品質(zhì)兩個維度，系統(tǒng)構(gòu)建“安全可靠、智慧高效、普惠便捷”的現(xiàn)代供電服務(wù)體系。一是構(gòu)建“立體智能運(yùn)維”體系。針對傳統(tǒng)運(yùn)維模式響應(yīng)慢、精度低的痛點(diǎn)，中衛(wèi)市創(chuàng)新打造“無人機(jī)巡檢+物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測+AI診斷”的立體化智能運(yùn)維體系。依托新一代設(shè)備資產(chǎn)精益管理系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測線路設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，一旦監(jiān)測到失壓、電流突變等異常，AI大模型自動接入分析，可在5-15分鐘內(nèi)精準(zhǔn)定位故障點(diǎn)，并自動觸發(fā)無人機(jī)巡檢。對于可自愈故障，系統(tǒng)遠(yuǎn)程指令即時恢復(fù)；對于需現(xiàn)場處置的故障，則秒級派發(fā)工單，并同步優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，將影響降至最低。目前全口徑用戶平均停電時間降至2.8小時/戶，同比下降61%。二是創(chuàng)新“電壓精準(zhǔn)調(diào)控”模式。為解決配電網(wǎng)電壓波動難題，自主研發(fā)“電壓智能調(diào)控平臺”，部署超1600臺智能終端設(shè)備。平臺通過“實(shí)時監(jiān)測—智能分析—自動調(diào)節(jié)—主動預(yù)警”的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)秒級電壓調(diào)控，將綜合電壓合格率穩(wěn)定在99.96%。三是建立“數(shù)字賦能搶修”機(jī)制。構(gòu)建“網(wǎng)格化布局、一體化運(yùn)作”搶修機(jī)制，設(shè)置17個“衛(wèi)電師傅”搶修站點(diǎn)，通過微信機(jī)器人實(shí)時感知全域電力異常，并利用“掌上電力”APP、配電自動化系統(tǒng)等數(shù)字化工具，將故障信息精準(zhǔn)推送至客戶經(jīng)理、網(wǎng)格經(jīng)理及搶修人員的掌機(jī)終端，系統(tǒng)對搶修全過程進(jìn)行可視化監(jiān)控與自動計時，確保高效閉環(huán)。故障平均處理時長壓縮至1.12小時，搶修及時率持續(xù)保持在99.79%以上。四是打造“無感智能辦電”體驗(yàn)。全面推廣“刷臉辦電”，系統(tǒng)在用戶授權(quán)后，可自動調(diào)取、核驗(yàn)物權(quán)證明、項(xiàng)目批復(fù)、身份信息等辦電資料，大幅減少用戶跑動次數(shù)。同時，應(yīng)用“智慧供電方案”大模型，可在用戶提交申請后，自動生成并答復(fù)最優(yōu)供電方案，方案應(yīng)用率高達(dá)95.64%。

中衛(wèi)市

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創(chuàng)新“人才夜市+AI直播帶崗”就業(yè)服務(wù)新模式

立足轄區(qū)商圈資源與數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，深度融合“夜間經(jīng)濟(jì)”“人才交流”“科技賦能”三大主題，創(chuàng)新推出“人才夜市+AI數(shù)字人直播帶崗”招聘模式。一是錯峰招聘“煙火氣”。針對傳統(tǒng)招聘會多在白天工作時間舉辦、與靈活就業(yè)人員、有更換工作意愿者等群體的白天事務(wù)沖突問題，活動固定在夜間閑暇時段舉辦，精準(zhǔn)選址轄區(qū)步行街、吾悅廣場、南門廣場、海寶公園等人流密集商圈及公園，求職者“逛街”即可“選崗”，累計舉辦22場，吸引客流超3.6萬人次。二是AI主播“不打烊”。在全區(qū)率先突破傳統(tǒng)“直播間帶崗”的人地物限制，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任為原型打造“AI數(shù)字人”，直播介紹企業(yè)概況、崗位要求、福利待遇并實(shí)時推送匹配崗位，單場直播最高觀看2萬人次，顯著提升招聘服務(wù)效率。三是訓(xùn)聘閉環(huán)“快上崗”。圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)托育等重點(diǎn)領(lǐng)域市場需求，開展無人機(jī)駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、保育師（高級）、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能培訓(xùn)28期1192人，參訓(xùn)學(xué)員職業(yè)技能資格證獲證率達(dá)94.2%。職業(yè)技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后均同步舉辦企業(yè)專場招聘會，獲證后就業(yè)率達(dá)86.4%。

興慶區(qū)

糾紛化解領(lǐng)域

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構(gòu)建法商聯(lián)動司法服務(wù)機(jī)制

構(gòu)建法商聯(lián)動工作機(jī)制（即：執(zhí)法聯(lián)動、糾紛調(diào)解、風(fēng)險預(yù)警、法治服務(wù)、權(quán)益保障5項(xiàng)重點(diǎn)工作機(jī)制），將司法服務(wù)從“事后化解”推向“事前預(yù)防、事中幫扶”。在執(zhí)法聯(lián)動方面，對涉及多部門的涉法涉訴案件，由人民法院召集相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)合研判，依法提出執(zhí)法建議，推動審慎、協(xié)同執(zhí)法。在糾紛調(diào)解方面，市工商聯(lián)與人民法院聯(lián)合開展調(diào)研，精準(zhǔn)掌握各方訴求，牽頭召開聯(lián)席會議，組織相關(guān)部門分析研判，兼顧各方權(quán)益制定解決方案，堅持柔性執(zhí)法與聯(lián)動調(diào)解并重，組織涉事各方開展調(diào)解。在風(fēng)險預(yù)警方面，市工商聯(lián)會同各司法職能部門，常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”，針對企業(yè)經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險提供專業(yè)評估與預(yù)警提示。在法治服務(wù)方面，市工商聯(lián)主動收集、梳理企業(yè)訴求并及時反饋至法院等司法部門，開展“訂單式”、精準(zhǔn)化的普法宣傳和服務(wù)，滿足企業(yè)差異化法律需求。在權(quán)益保障方面，聘請民營經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任“人民監(jiān)督員”，對涉企執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督，防止利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，最大限度減少查封、扣押措施對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。同時，聯(lián)動金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等力量，共同為民營企業(yè)提供從金融支持、稅務(wù)合規(guī)到法律顧問、行業(yè)自律的全鏈條、一體化服務(wù)。聯(lián)動機(jī)制實(shí)施以來，已累計聯(lián)合走訪民營企業(yè)102家次，召開聯(lián)席會議8次，舉辦融資對接、案例輔導(dǎo)、普法宣傳、等各類活動50余次，協(xié)調(diào)解決合同糾紛、金融糾紛、貸款糾紛案件35件，有力保護(hù)了各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益。

中衛(wèi)市

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構(gòu)建 “四維一體” 勞動爭議調(diào)解體系

聚焦勞動爭議化解痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“機(jī)制+陣地+隊(duì)伍+服務(wù)”四維一體調(diào)解體系。一是關(guān)口前移“先行調(diào)”，筑牢源頭預(yù)防防線。深化“園區(qū)楓橋”機(jī)制，在石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立勞動保障監(jiān)察園區(qū)工作站，聯(lián)合司法、工會等部門，開展用工問診、爭議案件調(diào)解，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織，引導(dǎo)用人單位合法經(jīng)營、規(guī)范用工，受理投訴舉報案件67件，為328名勞動者追回勞動報酬479.83萬元。二是部門聯(lián)動“多地調(diào)”，打造一站式解紛平臺。 打破部門壁壘，將人民調(diào)解、監(jiān)察執(zhí)法、司法審判、勞動仲裁等力量整合，在勞動保障監(jiān)察大廳打造“1+4+X”訴調(diào)對接工作站。同時，強(qiáng)化“人社+綜治中心”聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)信息共享、線索互通，避免群眾“多頭跑、重復(fù)跑”。工作站常駐以來，審結(jié)勞動爭議案件13件，結(jié)案率100%，為44名勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失48萬元。三是建強(qiáng)隊(duì)伍“專業(yè)調(diào)”，提升矛盾化解能力。聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)395家基層調(diào)解組織，選聘10名資深調(diào)解員，通過定期培訓(xùn)、案例研討等方式，提升其法律素養(yǎng)和調(diào)解技巧。組織青年仲裁員志愿者深入企業(yè)開展“法治體驗(yàn)”，引導(dǎo)規(guī)范用工。截至目前，已為800余名勞動者提供法律咨詢，幫助70余人成功申請法律援助，挽回、避免經(jīng)濟(jì)損失83萬余元。四是創(chuàng)新模式“高效調(diào)”，提升糾紛化解效率。建立“一窗受理、甄別分流、并聯(lián)處置、快立快調(diào)、快審快結(jié)”閉環(huán)工作機(jī)制，在調(diào)解中靈活運(yùn)用“背靠背”“面對面”等技巧，針對重大集體爭議、農(nóng)民工工資、婦女勞動爭議等設(shè)立“三大綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先處理。2025年，共受理各類勞動爭議案件420件，已審結(jié)406件，結(jié)案率97%；調(diào)解組織辦理勞動人事爭議案件1670件，調(diào)解率88%，有效實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。

大武口區(qū)