中國信息協(xié)會常務(wù)副會長、國家信息中心主任胡小明在此間召開的“2004電子政務(wù)公眾服務(wù)研討會”上表示,中國將進(jìn)一步推廣電子政務(wù),向世界展現(xiàn)一個更加透明、高效的政府形象。
胡小明說,政府的公眾服務(wù)是電子政務(wù)中最重要的一環(huán)?;ヂ?lián)網(wǎng)為政府提供了業(yè)務(wù)創(chuàng)新的機(jī)會,有利于實(shí)現(xiàn)政府對公眾的直接服務(wù)與溝通,從而達(dá)到改進(jìn)服務(wù)效果的目的。同時,在當(dāng)今全球競爭的壓力下,政府的威信、社會對于政府工作的滿意程度以及政府開展公眾服務(wù)的效率都將成為左右國家競爭力的重要砝碼。
胡小明說:“中國政府是一個以人為本、執(zhí)政為民的政府,而加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)正好體現(xiàn)了這一精神?!痹谥R經(jīng)濟(jì)社會中,公眾將自身的時間、精力看作是最寶貴的財(cái)富。胡小明認(rèn)為,如果政府有效地發(fā)揮電子政務(wù)方便快捷的優(yōu)勢,為公眾創(chuàng)造便利,省去某些不必要的行政手續(xù),中國將迎來一個真正以人為本的社會。溫家寶總理在2004年政府工作報(bào)告中要求各級政府全面履行職能,在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時,更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)將有助于直接提高政府在社會管理、為民服務(wù)方面的效率和質(zhì)量。
胡小明說,電子政務(wù)所要求的政府信息公開、行政過程透明化等都是防止腐敗的重要手段。電子政務(wù)將為政府和公眾開辟更為廣闊、更加便捷的溝通渠道。這對于增進(jìn)政府與公眾之間的信任,促進(jìn)政府同公眾之間的合作都具有重要的意義。
近年來,中國的電子政務(wù)取得了很大的進(jìn)展,有些地區(qū)政府電子政務(wù)已經(jīng)開始與社會效益形成良性循環(huán)。“首都之窗”是北京市國家機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群,自1998年7月開通起,成為政府發(fā)布政務(wù)信息,為市民提供公益性服務(wù),以及市民及時了解政府的重要途徑。在其146個分站點(diǎn)中,除了個別具有特殊性質(zhì)不便公開的單位外,大多數(shù)部門都設(shè)有機(jī)構(gòu)設(shè)置介紹、職能簡介、領(lǐng)導(dǎo)班子情況等。
“中國上海”門戶網(wǎng)站自2002年元旦開通以來,已實(shí)現(xiàn)了與47個市政府部門,19個區(qū)縣政府,以及人大、政協(xié)、社會團(tuán)體等140多個網(wǎng)站的鏈接。開辟了政府新聞、專題報(bào)道、網(wǎng)上評議、辦事直通車、服務(wù)導(dǎo)航等欄目,同時包括了交通地圖查詢、社保信息查詢、醫(yī)保信息查詢等16個便民窗口。
在電子政務(wù)的蓬勃發(fā)展的同時,與之相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)取得相應(yīng)的發(fā)展。
胡小明說,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人大、政協(xié)對政府工作,包括電子政務(wù)工作的監(jiān)督。各級政府應(yīng)充分保證信息的公開程度,便于社會參與和輿論監(jiān)督。
終端用戶即廣大民眾對于政府電子政務(wù)的認(rèn)知率、使用率以及滿意率應(yīng)該成為衡量各政府部門業(yè)績的重要依據(jù)之一。同時,市民的意見應(yīng)該及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給項(xiàng)目的主管單位和負(fù)責(zé)人,使其遵循公眾效益至上的原則,不斷改進(jìn)和完善電子政務(wù)體系。