無錫，靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來。奮進新征程，如何以進一步全面深化改革的實績實效，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設新篇章，無錫正以行動實干作答。

　　近日，“在進一步全面深化改革上走在前列·設區(qū)市市委書記訪談”采訪團走進無錫。無錫市委書記杜小剛表示，無錫肩負著經(jīng)濟大市“能快則快、挑起大梁”的職責使命，承載著省委“前景可期、大有可為”的殷切期許，有責任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領性發(fā)展，為江蘇省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻。

　　三個關(guān)鍵詞濃縮“走在前列”

　　記者：今年是新中國成立75周年?；仡櫉o錫75年來的發(fā)展歷程，可以提煉哪幾個關(guān)鍵詞來概括無錫的探索和實踐？

　　杜小剛：75年來，無錫人民自強不息，寫下一段段奮斗故事，創(chuàng)造一個個發(fā)展“奇跡”，成為中華民族從站起來、富起來到強起來的生動縮影之一，集中反映在3個關(guān)鍵詞上：

　　一是“四千四萬”。乘著十一屆三中全會的改革開放東風，勤勞勇敢的無錫人憑借踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷經(jīng)千難萬險的“四千四萬”改革精神，探索出“一包三改”經(jīng)驗，以全國萬分之五的面積、千分之四的人口，創(chuàng)造全國1.2%的經(jīng)濟總量，形成了萬億級的經(jīng)濟規(guī)模、千億級的產(chǎn)業(yè)集群、百萬戶的市場主體。進入新時代，“四千四萬”改革精神依然激勵無錫干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　二是“強富美高”。2014年以來，循著習近平總書記為江蘇擘畫的“強富美高”宏偉藍圖，無錫以全面深化改革為動力，經(jīng)濟強的基礎更加堅實，規(guī)模邁上萬億元臺階、去年達1.55萬億元，人均GDP連續(xù)4年位居全國大中城市首位；百姓富的生活更加殷實，居民人均收入接近7萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.71；環(huán)境美的感受更加直觀，市區(qū)建成區(qū)擴大至361平方公里，太湖無錫水域水質(zhì)創(chuàng)2007年以來最好水平；社會文明程度高的成果更加豐碩，多年蟬聯(lián)最具幸福感城市、內(nèi)地最宜居城市，一座安居樂業(yè)、近悅遠來的全齡友好型城市已精彩呈現(xiàn)。

　　三是“多作貢獻”。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。圍繞中國式現(xiàn)代化建設城市范例的制度供給需要，我們有責任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領性發(fā)展，為江蘇省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻。

　　吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌

　　記者：黨的二十屆三中全會對推動全面深化改革向廣度和深度進軍作出總動員、總部署，省委十四屆七次全會進一步強調(diào)江蘇要“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”，無錫將如何貫徹落實好中央和省委要求？

　　杜小剛：無錫是靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來的，邁上新征程，更應進一步堅定深化改革的信心決心，扎扎實實、踏踏實實落實好省委賦予的重任重托。

　　以改革促創(chuàng)新。全面融入全省“一帶兩極三圈多點”創(chuàng)新布局和全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設，加快構(gòu)建以太湖實驗室為支撐的實驗室矩陣，全力服務保障國家重大科技專項落地實施。發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新策源作用，聚焦物聯(lián)網(wǎng)“一感兩網(wǎng)”發(fā)展，系統(tǒng)布局基礎設施、賦能平臺、場景應用，高標準推進全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市建設，打造物聯(lián)網(wǎng)世界級先進制造業(yè)集群。

　　以改革拓空間。落實好《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《錫常協(xié)同發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》約定事項，編制好蘇錫常都市圈軌道交通融合發(fā)展規(guī)劃，建設好鹽泰錫常宜鐵路、無錫碩放機場下穿軌道線等對外銜接設施。圍繞“深化寧錫常結(jié)合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革”，穩(wěn)妥推進國家5項改革試驗任務和省級28項重大支持事項，盡快建立并完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

　　以改革擴開放。加大制度型開放力度，支持柬埔寨西港特區(qū)建設。在服務業(yè)優(yōu)勢領域探索對外開放，全面推進打造“美食之都、購物天堂”消費品牌的六大行動，實施生產(chǎn)性服務業(yè)倍增計劃，創(chuàng)建國際消費中心城市。

　　以改革優(yōu)生態(tài)。堅持把太湖治理作為無錫生態(tài)文明建設的標志性工程，深化實施新一輪太湖綜合治理“1+9”行動方案，扎實推進年度投資超百億元的10大類204個治太項目，“一河一策”加強13條主要入湖河流綜合治理，推進新一輪太湖生態(tài)清淤實施計劃，加快推動太湖無錫水域水質(zhì)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

　　扛起“經(jīng)濟大市”率先發(fā)力攻堅

　　記者：總書記指出，“深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點”。圍繞深化經(jīng)濟體制改革，無錫將在哪些方面率先攻堅，為江蘇省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”當好開路先鋒？

　　杜小剛：緊扣省委全會強調(diào)的“完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制”這一主要任務、“處理好政府和市場的關(guān)系”這一核心問題、“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”這一重中之重，無錫將切實扛起經(jīng)濟大市“勇挑大梁”的政治責任，進一步拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，塑造現(xiàn)代化建設的新動能新優(yōu)勢。

　　聚焦“完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制”率先攻堅。主動融入全省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群布局，統(tǒng)籌推進無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設，進一步強化“產(chǎn)業(yè)配套+制度供給”的綜合競爭優(yōu)勢，為江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大貢獻。

　　聚焦“處理好政府和市場的關(guān)系”率先攻堅。統(tǒng)籌推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、優(yōu)化促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、降低外資準入門檻等綜合性改革，有效打通制約經(jīng)濟循環(huán)的各種堵點卡點，更高質(zhì)量打造最優(yōu)營商環(huán)境城市和外商投資最滿意城市。

　　聚焦“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”率先攻堅。以環(huán)太湖科創(chuàng)帶建設為牽引，持續(xù)強化4個區(qū)域創(chuàng)新合作平臺和61家國內(nèi)外科創(chuàng)飛地功能，不斷創(chuàng)新“太湖之光”“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑”等科技攻關(guān)機制，加快打造國內(nèi)一流具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

　　聚焦“一老一小”辦好民生實事

　　記者：二十屆三中全會指出，進一步全面深化改革必須“堅持以人民為中心”。針對“人民有所呼、改革有所應”的要求，無錫有何具體舉措？

　　杜小剛：省委全會《決定》進一步要求構(gòu)建“高質(zhì)量”人口服務體系，這個“高質(zhì)量”主要就體現(xiàn)在“一老一小”上。我們將堅持政府和市場雙向發(fā)力、普惠和高端同步推進，更大力度辦好“一老一小”民生實事，努力讓全市老人都能安享晚年、兒童都有幸福童年。

　　一方面，堅持把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)和激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟活力統(tǒng)籌起來，做好“老有頤養(yǎng)”的文章。全面構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系。更好發(fā)揮國企在民生領域的領投帶動作用，鼓勵引導民營企業(yè)等多元力量積極參與，不斷提升全市養(yǎng)老、適老、享老等老齡需求的市場化供給能力，推動銀發(fā)經(jīng)濟擴容提質(zhì)、多元發(fā)展。

　　另一方面，堅持把降低生育養(yǎng)育成本和完善托育教育服務銜接起來，下足“幼有善育”的功夫。針對生育養(yǎng)育，探索推進生育成本分擔、生育保險、新生兒落戶獎勵等體制機制改革，強化住房、教育等支持措施，加快打造生育友好社會。針對托育教育，統(tǒng)籌推進教育綜合改革和普惠托育服務體系建設，為全市少年兒童打造從襁褓到成年、從身心到學識的全周期、全維度成長成才體系。

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