近年來，西城區(qū)為提升基層政務服務質(zhì)量，已建成區(qū)級政務服務中心8個、街道政務服務中心15個、社區(qū)政務服務站點257個，為全區(qū)110萬常住人口提供政務服務，業(yè)務范圍涉及稅務、社保、民政、市場監(jiān)管等四十余個部門，基本形成較為完善的服務體系。西城區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應政務服務多元化發(fā)展趨勢，在實踐中著力從黨建、審批、場景、品牌四個方面聯(lián)動優(yōu)化，主動構建“四優(yōu)聯(lián)動”工作機制，努力建設最優(yōu)服務環(huán)境和提供高質(zhì)量辦事服務，不斷增強企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。

　　一、優(yōu)黨建，樹牢“擔當服務”理念

　　西城區(qū)始終堅持黨對政務服務工作的全面領導，聚焦加強黨的建設這條主線，把培養(yǎng)和鍛造高素質(zhì)黨員干部作為政務服務高質(zhì)量發(fā)展的重要任務，不斷優(yōu)化黨建在思想引領、組織引領、示范引領方面的舉措，增強理論素養(yǎng)，提振精神氣質(zhì)，強化擔當作為，堅定為民服務的行動自覺。

　　（一）提高思想認識，不斷厚植以人民為中心的服務理念。只有強化理論武裝、加強警示教育才能保障服務陣地在思想上不褪色不變色。西城區(qū)各級政務服務中心站點加強理論學習和黨性錘煉，組織廣大黨員干部、團員青年，通過授課講學、交流研討、理論宣講和工余自學等形式，對習近平新時代中國特色社會主義思想開展集中學習，牢固樹立以人民為中心的政務服務理念。堅持抓好常態(tài)化思想建設，每年開展分管領導、業(yè)務科室、首席代表、窗口人員多層級全覆蓋式談心談話，把筑牢理想信念勤在平時、嚴在日常，切實提高工作站位。同時，抓實廉政風險點全流程排查，開展違紀違法典型案例剖析教育，營造風清氣正的政務服務環(huán)境，始終保持全心全意為人民服務的初心本色。

　　（二）完善組織體系，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨組織建設，是基層政務服務工作中堅持黨的領導的重要保障。西城區(qū)先后成立20余個政務服務黨支部、黨小組、臨時黨小組，組織體系不斷健全完善，通過將黨的支部建在一線、建在窗口，政務服務工作人員的組織認同感和責任歸屬感明顯增強，在統(tǒng)籌部署任務、整合工作力量、降低溝通成本中發(fā)揮良好作用，形成優(yōu)勢互補、步調(diào)一致的良好組織生態(tài)。同時注重黨建群團協(xié)同共建，定期開展聯(lián)建活動，增強組織凝聚力，在各個方面彰顯黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　?。ㄈ┩怀龅湫褪痉叮郾葘W趕超的良好共進氛圍。注重發(fā)揮政務服務榜樣力量，唱響惠企便民的政務服務主旋律，深入挖掘先進典型，先后選樹7個街道48個社區(qū)作為政務服務示范樣板。及時總結(jié)全區(qū)提升政務服務質(zhì)量的做法經(jīng)驗，提煉形成示范材料，做好宣傳推廣，選送的30余名同志獲評“北京榜樣·政務服務之星”等具有典型示范作用的服務楷模和標兵，釋放強大的比學趕超信號，營造各單位共同追求卓越服務的局面。

　　二、優(yōu)審批，推進“效率服務”變革

　　西城區(qū)針對政務服務供給部門多的特點，聚焦事項辦理流程不暢、數(shù)字化程度不高、規(guī)范化辦理不夠等問題，以效率服務為目標，明確政務服務中心、審批服務單位工作職責定位，不斷優(yōu)化辦事審批流程，強化科技賦能，狠抓規(guī)范化建設，實現(xiàn)政務服務高效、規(guī)范、有序。

　　加快審批改革迭代升級。對205項告知承諾事項進行全要素“回頭看”，實現(xiàn)單一事項審批最優(yōu)。大力推進“一業(yè)一證”改革，力改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”。建立跨部門審批模式，在全市首發(fā)全程網(wǎng)辦的餐飲店、清真餐廳、劇場3個行業(yè)綜合許可憑證，并將改革成果延伸至38個行業(yè)，落地案例數(shù)排名城六區(qū)第一，助力企業(yè)快速開業(yè)，節(jié)省前期投入成本。

　?。ǘ┥钊雽嵤?shù)字化政務賦能。依托市級平臺建立西城區(qū)網(wǎng)上政務服務大廳，推進政務服務“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”工作。統(tǒng)籌推進微信端移動辦、掌上辦、就近辦服務，實現(xiàn)“西城微信辦照”、“我要預約”等功能。綜窗2.0系統(tǒng)在各級各類政務服務中心上線運行，收件、受理、審批、出件實現(xiàn)全流程標準化服務。推進電子印章應刻盡刻、電子證照應匯盡匯，電子檔案“應歸盡歸”，在區(qū)級、街道大廳實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、身份證等81類電子證照可調(diào)取應用。持續(xù)探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術應用，穩(wěn)步推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通查”“一網(wǎng)通答”體系建設，智慧服務大廳建設全速推進。

　　（三）加強辦事服務規(guī)范化建設。把規(guī)范化作為提高服務效率的重要內(nèi)容，抓好全區(qū)各級政務服務中心站點規(guī)范建設，從規(guī)范服務窗口設置做起，將可納入綜合窗口的事項全部納入、對事項所含要素進行清單化梳理，并對進駐事項進行全流程授權，做到服務事項標準化規(guī)范辦理；加強窗口服務人員整齊劃一的專業(yè)性培訓，使各個窗口具備無差別受理能力，形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的高效服務模式，避免多類窗口多頭跑情況，辦事人“盲選”任何一個窗口都可獲得同樣的流暢政務服務體驗。

　　三、優(yōu)場景，拓展“綜合服務”領域

　　考慮到企業(yè)群眾辦事需求日益多元化的實際，西城區(qū)認真落實全生命周期服務理念，加快推進政務服務場景建設，豐富場景內(nèi)容，融合服務渠道，延伸服務體系，將打包好的綜合服務事項送到企業(yè)和群眾家門口。

　?。ㄒ唬┴S富服務場景，全生命周期可辦事項越來越多。對企業(yè)群眾不同生命周期內(nèi)服務事項進行分類梳理和歸類匯總，強化服務場景設計和供給，全生命周期可辦事項達151項，涵蓋企業(yè)準入、準營、注銷等多個領域。同時，推出更多“一件事”集成服務場景，全區(qū)舉辦會展、大型商貿(mào)促銷活動、畢業(yè)生落戶、住房公積金貸款申請、股權轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權保護等60個場景實現(xiàn)一件事一次辦集成服務。

　?。ǘ┭由旆阵w系，走好政務服務“最后一公里”。著力向下延伸服務觸角，把各類服務場景送到辦事企業(yè)群眾身邊。以區(qū)民生實事工程為抓手，大力推動村居政務服務站點建設，累計下沉50個高頻事項，協(xié)助推動西城區(qū)統(tǒng)一行政審批平臺向下延伸，形成上下聯(lián)通的受理審批體系。通過村居站點靠前政策宣傳講解和綜合受理，充分發(fā)揮基層服務站點的重要載體作用，將政務服務工作融入基層社會治理格局。

　　（三）融合服務渠道，企業(yè)群眾辦事便利化程度顯著提升。多元順暢的渠道是服務場景“觸手可及”的重要保障，也是提升辦事便利程度的有效舉措。西城區(qū)在抓好線上線下渠道建設和管理的同時，充分開發(fā)現(xiàn)有黨群服務中心、商務樓宇工作站等空間資源，通過鋪設智能政務終端機、綜合自助終端機、下沉政務專員相結(jié)合的方式，構建集約共享的服務場所5個，推動服務事項自助辦、就近辦，實現(xiàn)即時受理、即時辦結(jié)，企業(yè)群眾辦事更加方便快捷。

　　四、優(yōu)品牌，擦亮“滿意服務”名片

　　由于審批服務的特殊性，政務服務工作容易陷入管理者思維，缺乏從公眾視角考慮問題的動力，西城區(qū)以提升政務服務滿意度為目標，聚焦溫暖貼心辦事服務，協(xié)同第三方專業(yè)機構開展“好差評”檢查測評，真正將行政權力置于企業(yè)、群眾利益?zhèn)?，形成獨特的“西城政務”品牌?/p>

　?。ㄒ唬┐蛟鞙嘏N心服務機制。充分考慮區(qū)銀發(fā)族、上班族體量大的實際，著力服務保障不同群體的個性化需求。“早晚彈性辦、午間不間斷、周末不打烊”的延時服務，解決上班族“工作時間沒空辦，下班時間沒處辦”難題。根據(jù)老年人辦事的特殊需求，對最新政策零距離、一對一地耐心講解，積極幫助他們采取線上辦理的方式解決問題。同時，提供免費雙向寄遞服務、免費文件打印復印服務，大大降低辦事群眾因忘帶材料造成“跑多次”的情況。

　?。ǘ﹪栏衤鋵崱昂貌钤u”工作機制。根據(jù)區(qū)情實際和紅墻文化特點，在明確工作任務和責任的基礎上，同第三方專業(yè)機構合作，結(jié)合政務服務中心站點運行日常和審批單位服務流程，梳理評價指標，開展“好差評”日常檢查測評，形成與市級季測的呼應延伸。一年來，共開展明察暗訪10次、滿意度調(diào)查2次，查找出的政策解讀不精準、網(wǎng)絡平臺不穩(wěn)定、移動端界面不友好等各類問題707項，逐一對標對表、限期整改，推動政務服務品質(zhì)多維度提升。

　?。ㄈ娀拔鞒钦铡逼放茩C制。近年來，西城區(qū)注重挖掘和積累獨特的政務服務工作方式模式，先后推出了紅墻先鋒、金牌政務專員、“悉心聽”窗口等多個政務服務明星“產(chǎn)品”，在全市乃至全國范圍內(nèi)打造起“西城政務”的金字招牌，在企業(yè)群眾中形成了良好口碑。在全市滿意度測評排名中始終名列前茅，今年以來躍居并保持全市第一。

更多精彩，請關注“官方微信”