營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革已從1.0版本更迭至6.0版本——近年來(lái),北京把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,以提升企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度為目標(biāo),集中力量破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,取得了顯著成效。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推出66項(xiàng)改革舉措,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要作用得以充分發(fā)揮,有力支撐北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革不斷向前。

  1.0至5.0:改革成效凸顯

  從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0改革到5.0改革,北京市連續(xù)3次在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲評(píng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市”;連續(xù)兩年在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲得優(yōu)秀。不僅如此,一系列舉措先行先試,一批在改革中涌現(xiàn)的典型案例獲得廣泛肯定。

  2019年,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心啟動(dòng)運(yùn)行,圍繞新一代信息技術(shù)等四大“高精尖”產(chǎn)業(yè),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革中,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)模式上先行先試,延伸和下沉北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)職能,在重點(diǎn)區(qū)域嘗試建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心,構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)的“1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)格局,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)送到創(chuàng)新主體“家門口”。繼經(jīng)開區(qū)分中心、大興分中心、懷柔科學(xué)城分中心后,2023年4月,順義分中心揭牌運(yùn)行,石景山、通州、昌平等分中心也在積極籌建中。

  僅2023年上半年,圍繞各區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),各分中心輔導(dǎo)800余家企事業(yè)單位開展專利預(yù)審備案,提供專利預(yù)審咨詢1000余次,為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體高質(zhì)量專利獲得“快保護(hù)”提供專業(yè)支撐。同時(shí),各分中心受理商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)2100余件,舉辦29期知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)宣講培訓(xùn),有效提升區(qū)域創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和運(yùn)用水平。

  在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)獲得感方面,北京市也走在全國(guó)前列。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心建立“1+17+N”多層級(jí)立體式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè),在為創(chuàng)新主體提供普惠性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的同時(shí),也為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、專精特新中小企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),有效支撐北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的觸角已借助100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站深入北京市各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器,“十四五”以來(lái),全市區(qū)中心、工作站共解答咨詢3萬(wàn)余件,定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)1.2萬(wàn)余次,開展培訓(xùn)1600余場(chǎng),舉辦宣傳活動(dòng)近1400次,向企業(yè)推送專業(yè)資訊3.7萬(wàn)余條。

  此外,北京市在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)端集成電路布圖設(shè)計(jì)檢索,探索專利代理監(jiān)管新模式,構(gòu)建中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展新模式……一件件改革創(chuàng)新舉措,勾畫出北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革的有效路徑,知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)更高效、保護(hù)更嚴(yán)格、服務(wù)更便捷,這些變化展現(xiàn)著北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極氛圍,提振了企業(yè)來(lái)京、在京發(fā)展的信心。

  6.0任務(wù):全環(huán)節(jié)改革深化

  今年4月,北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0改革啟動(dòng),首次把京津冀營(yíng)商環(huán)境協(xié)同發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù),從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃,圍繞商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等5個(gè)方面,提出27項(xiàng)任務(wù),共同營(yíng)造京津冀一流營(yíng)商環(huán)境,打造京津冀協(xié)同發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

  “半年以來(lái),北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視京津冀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,結(jié)合2023年工作要點(diǎn),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力京津冀協(xié)同發(fā)展的重要作用,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)。”在10月24日舉行的“京津冀營(yíng)商環(huán)境改革成效”新聞發(fā)布會(huì)上,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年7月,《京津冀深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》正式簽署,提出共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展首善示范區(qū)、先行區(qū)的總體目標(biāo),展望新時(shí)代以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展有效支撐京津冀協(xié)同創(chuàng)新的嶄新圖景。

  環(huán)北京周邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作首先開始——北京市推動(dòng)城市副中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策向北三縣延伸,出臺(tái)《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)2023年工作要點(diǎn)》;共建雄安知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心,簽訂《京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》;延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與張家口市橋東區(qū)等四地市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂《跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)“一地認(rèn)定,五方共認(rèn),異地聯(lián)?!薄?/p>

  在行政執(zhí)法方面,北京推動(dòng)三地行政執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)和信息共享,強(qiáng)化源頭治理和跨區(qū)域治理。三地海關(guān)協(xié)同防范侵權(quán)商品“口岸漂移”,提升綜合成效;三地高質(zhì)量建設(shè)專利行政裁決示范區(qū),開展確權(quán)侵權(quán)聯(lián)合口審,首批35名專家入選京津冀專利侵權(quán)糾紛技術(shù)調(diào)查官庫(kù);持續(xù)建設(shè)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定聯(lián)盟,為三地創(chuàng)新主體、司法機(jī)關(guān)提供專業(yè)服務(wù);聯(lián)合開展電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定咨詢200余次,為新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)健康發(fā)展提供支撐。

  在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面,北京市持續(xù)拓寬專利供給渠道,實(shí)施三地專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)化項(xiàng)目近3000項(xiàng);共建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制”,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),發(fā)布三地科技成果1000余項(xiàng)。

  在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面,三地充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。北京建設(shè)中關(guān)村國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳,集服務(wù)咨詢、資源展示等功能于一體,助力三地創(chuàng)新主體“走出去”。天津在天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造具有鮮明區(qū)域特色的“科創(chuàng)中國(guó)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn),推動(dòng)三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源合理流動(dòng)。

  營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等的綜合體現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。在北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的大潮中,期待知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷作為,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū),為建設(shè)營(yíng)商環(huán)境首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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