2024年06月21日
營商環(huán)境周刊·第166期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含28個營商環(huán)境政策（國家、省、市），13篇重點關(guān)注文章（重要會議、觀點、動向等），以及35個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的通知
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》?？傮w要求為促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條，進一步完善政策環(huán)境和管理制度，積極支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新的重要作用，按照市場化法治化原則引導創(chuàng)業(yè)投資穩(wěn)定和加大對重點領(lǐng)域投入，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進科技型企業(yè)成長，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供有力支撐。【詳情】
2.市場監(jiān)管總局 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知
近日，國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）網(wǎng)站消息顯示，為引導金融機構(gòu)運用質(zhì)量融資增信手段對優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)開展金融服務(wù)，更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市場監(jiān)管總局、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。【詳情】
3.上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會 上海市發(fā)展和改革委員會 上海市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于堅持對標一流持續(xù)優(yōu)化上海市工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境的行動方案》的通知
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，認真落實《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，上海市出臺了工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境改革7.0版行動方案，旨在加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更好服務(wù)“五個中心”建設(shè)和城市核心功能提升。【詳情】
4.天津市商務(wù)局 天津海關(guān)關(guān)于印發(fā)《天津口岸2024年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動措施》的通知
近日，天津市商務(wù)局 天津海關(guān)印發(fā)關(guān)于《天津口岸2024年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動措施》的通知，旨在持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，進一步提升天津口岸跨境貿(mào)易便利化水平，服務(wù)促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。【詳情】
5.中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見
近日，中共河南省委、河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》，圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出31條措施。【詳情】
6.重慶市市場監(jiān)督管理局等10部門印發(fā)《重慶市關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能高效辦成企業(yè)注銷登記“一件事”實施方案》的通知
近日，重慶市市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、醫(yī)保局等10個部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能高效辦成企業(yè)注銷登記“一件事”實施方案》（以下簡稱《方案》)，推進企業(yè)注銷登記一件事改革，暢通企業(yè)注銷渠道。【詳情】
7.無錫市人民政府關(guān)于印發(fā)無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2024的通知
近日，無錫市人民政府印發(fā)《關(guān)于無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2024》的通知，主要是突出構(gòu)建“1+150+10+10”營商環(huán)境重點工作體系，旨在通過常態(tài)化推進150項改革事項清單的基礎(chǔ)上，聚焦經(jīng)營主體最為關(guān)心最為密切的十個重點方面，突出推進優(yōu)化營商環(huán)境“錫十條”，即：《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境十大重點措施》，同時梳理推進難度較大的十項改革重點，分別由市領(lǐng)導聯(lián)系攻堅突破。【詳情】
8.珠海市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官管理制度》的通知
為規(guī)范珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官選聘、管理及相關(guān)工作，提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護效能，6月17日，珠海市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官管理制度》的通知。該制度共20條，主要對技術(shù)調(diào)查官的定位、選聘與管理、工作規(guī)則等方面進行了具體的規(guī)定。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.習近平：開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面
6月16日出版的第12期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》。這是習近平總書記2017年10月至2024年3月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。【詳情】
2.李強：穩(wěn)步擴大制度型開放，營商環(huán)境會越來越好
澳大利亞珀斯當?shù)貢r間6月18日上午，國務(wù)院總理李強在珀斯同澳大利亞總理阿爾巴尼斯共同出席第七屆中澳工商界首席執(zhí)行官圓桌會并致辭。李強強調(diào)，中國正在謀劃進一步全面深化改革的重大舉措，穩(wěn)步擴大制度型開放，營商環(huán)境會越來越好。希望各位企業(yè)家把握機遇、攜手奮進，不斷取得更多豐碩的發(fā)展和合作成果。【詳情】
3.司法部等三部門：發(fā)揮行政復議作用，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)
6月19日，司法部舉行“行政復議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。司法部將聯(lián)合國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)，于今年6月至12月開展行政復議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，加大對涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，依法審理企業(yè)對罰款不服的行政復議案件，糾正小錯重罰、以罰代管、以罰增收等突出問題，加大對政務(wù)失信的監(jiān)督力度。【詳情】
4.5月中國經(jīng)濟呈現(xiàn)這些方面特點
國務(wù)院新聞辦公室于2024年6月17日上午舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局介紹2024年5月份國民經(jīng)濟運行情況并答記者問。5月份，我國經(jīng)濟怎么樣？還有哪些數(shù)據(jù)值得關(guān)注？【詳情】
5.各地宣傳民法典優(yōu)化法治化營商環(huán)境的做法
各地認真落實中央宣傳部、司法部、全國普法辦印發(fā)的《2024年“民法典宣傳月”工作方案》要求，在社會各界全面開展民法典宣傳活動的同時，著重聚焦“企業(yè)合規(guī)”主題，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，為經(jīng)濟發(fā)展根植“法治內(nèi)核”。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
江蘇省：優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)秀實踐案例（第二批）
今年以來，江蘇省各級市場監(jiān)管部門認真落實行風建設(shè)“深化拓展”年工作部署，在優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范日常監(jiān)管、提升執(zhí)法水平、加強隊伍建設(shè)等方面積極創(chuàng)新舉措，形成了一批有影響力的典型經(jīng)驗和有效做法，以優(yōu)良行風有力促進了營商環(huán)境優(yōu)化。本期我們來看第二批優(yōu)秀實踐案例。【詳情】
海南?。骸凹涌焱苿雍Ｄ献再Q(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第十場)
從6月14日舉辦的“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第十場)——優(yōu)化營商環(huán)境之“提升公共場所服務(wù)”專場獲悉，從今年下半年開始，將開展海南省優(yōu)化營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會，當天是系列發(fā)布會的首場專題發(fā)布會。這個系列活動由海南省營商環(huán)境建設(shè)廳牽頭，得到了省委宣傳部的大力支持，省營商環(huán)境建設(shè)廳將會同省內(nèi)各有關(guān)部門和各市縣，分專題發(fā)布我省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的最新進展。【詳情】
天津河東區(qū)：政務(wù)服務(wù)辦實施“321”工作法 助力商業(yè)文化繁榮“全局”
門頭牌匾不僅是商戶的門面，也是一座城市商業(yè)文化的標簽，河東區(qū)政務(wù)服務(wù)辦通過“321”工作法，實現(xiàn)門頭牌匾設(shè)置許可提質(zhì)增效，以政務(wù)服務(wù)“一域”之為助力商業(yè)文化繁榮“全局”。【詳情】
秦皇島市：以信用體系建設(shè)為引擎 助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
秦皇島市將社會信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐，以加強信用信息歸集為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)營主體和群眾為主要目標，不斷創(chuàng)新信用應(yīng)用場景和產(chǎn)品，合同履約、信用監(jiān)管等多項經(jīng)驗做法在全國推廣，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入信用能量。城市信用狀況監(jiān)測排名持續(xù)位居全國前列。2023年，秦皇島市以全省首位的成績成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市。【詳情】
西寧市：市場監(jiān)管局以“四個一”為抓手夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ) 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
為切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，西寧市市場監(jiān)管局圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路，以走在前作表率為目標，以見事見人見思想見作風的工作方法，充分發(fā)揮信用監(jiān)管對優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展作用，把準職能定位、推動效能提升、促進經(jīng)營主體健康穩(wěn)定發(fā)展。【詳情】
宜春市宜豐縣：精細化增值服務(wù)為企業(yè)增添新動力
為營造一流營商環(huán)境，江西省宜春市宜豐縣從企業(yè)角度出發(fā)，以政策服務(wù)、代辦服務(wù)、兜底服務(wù)、中介服務(wù)等為著力點，為企業(yè)辦事提供精細化、全方位企業(yè)增值服務(wù)，助力企業(yè)增添新動力。【詳情】
泰州市海陵區(qū)：優(yōu)化營商環(huán)境5.0！來了！
為全面落實中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求，推動全區(qū)政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷擦亮“營在海陵”金字招牌，更好助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。【詳情】
廣元市蒼溪縣：情景化服務(wù)實現(xiàn)行政審批“簡政提速”
近年來，蒼溪縣圍繞政務(wù)體系建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導、有效推進”的工作思路，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè)。【詳情】
綏化市蘭西縣：拓展“碼上誠信”應(yīng)用 助力優(yōu)化營商環(huán)境
為進一步提高市場主體誠信經(jīng)營意識，不斷提升市場主體榮譽度，推進“誠信蘭西”建設(shè)，蘭西縣營商環(huán)境局積極拓展“碼上誠信”應(yīng)用場景，即以商家誠信碼為載體，將“碼上誠信”與信用應(yīng)用場景結(jié)合，通過“碼上誠信”在企業(yè)經(jīng)營與群眾生活中的多領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)全縣信用體系建設(shè)融合推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步營造“講誠信、亮誠信”良好社會氛圍。【詳情】
西安市西咸新區(qū)：創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域集成改革 推出高效辦成“開工前一類事”
陜西省西安市西咸新區(qū)堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，從企業(yè)視角出發(fā)，創(chuàng)新推出工程建設(shè)項目全生命周期“開工前、建設(shè)中、完工后”三個“一類事”，通過重構(gòu)跨部門業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化前后置審批環(huán)節(jié)、集成多事項聯(lián)合報審、建立差異化風險機制、實行全流程幫辦代辦等方式，將工程項目全生命周期所有涉及的行政審批及監(jiān)督檢查事項，按照“開工前、建設(shè)中、完工后”的施工時序，實施“一類事一站式”集成辦理，推動工程建設(shè)項目從“一件事一次辦”向“高效辦成一類事”轉(zhuǎn)變。【詳情】
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