2025年6月20日
營商環(huán)境周刊·第213期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含20個營商環(huán)境政策(國家、省、市),13篇重點關(guān)注文章(重要會議、觀點、動向等),以及39個優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細版,可通過文末官方渠道進行咨詢。)
一、政策傳遞
1.市場監(jiān)管總局發(fā)布《個體工商戶登記管理規(guī)定》
日前,為規(guī)范個體工商戶登記管理,保護個體工商戶合法權(quán)益,促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,市場監(jiān)管總局制定出臺《個體工商戶登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》共40條,將于7月15日起正式施行。【詳情】
2.《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一體化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2025-2027年)》
近日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會聯(lián)合青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣人民政府聯(lián)合印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一體化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2025-2027年)》(以下簡稱“行動方案”)。為打造示范區(qū)一體化營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,《行動方案》圍繞優(yōu)化提升示范區(qū)市場環(huán)境、監(jiān)管審批、政務服務、人才服務、金融支撐和法治建設(shè)6大領(lǐng)域,提出29項重點任務,明確未來三年的發(fā)力方向。【詳情】
3.北京市政務服務和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《北京市第四批新建和優(yōu)化“高效辦成一件事”清單》的通知
日前,北京市政務服務和數(shù)據(jù)管理局正式印發(fā)《北京市第四批新建和優(yōu)化“高效辦成一件事”清單》,在前期已建設(shè)完成三批“高效辦成一件事”場景基礎(chǔ)上,落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2025〕3號)要求,提出聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻重點事項,以提升企業(yè)和群眾辦事體驗為目標,堅持需求導向、問題導向和結(jié)果導向,堅持改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”,持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度、獲得感。【詳情】
4.河南省人民政府關(guān)于新時期推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導意見
近日,《關(guān)于新時期推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式發(fā)布?!吨笇б庖姟诽岢?,河南將以系統(tǒng)性重塑招商引資工作體系為牽引,構(gòu)建鏈群支撐、資本賦能、創(chuàng)新策源、生態(tài)聚勢的招商引資新路徑,著力引育高層次市場主體、打造高能級開放平臺、培育高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài),以招商引資高質(zhì)量發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,凝聚建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點強大合力,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供強勁動能。【詳情】
5.山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《加力穩(wěn)經(jīng)濟促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》的通知
近日,山東省政府對外發(fā)布《加力穩(wěn)經(jīng)濟促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》。作為山東省2025年第二批政策清單,《政策措施》聚焦穩(wěn)崗擴崗、援企助企、內(nèi)需挖潛、要素供給等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大政策供給力度,推出4個方面26條政策措施?!霸试S離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生報考事業(yè)單位、國有企業(yè)面向應屆畢業(yè)生的招聘崗位”“推廣公積金直付房租新模式”“全面推行用地用林用草用海聯(lián)動審批”等一條條政策措施,直面社會熱點話題,靶向施策、精準疏堵。【詳情】
6.寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》落地實施,全面落實第三屆全區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進大會工作要求,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,制定以下措施。【詳情】
7.北京海淀區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于《2025年海淀區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進企業(yè)“降本增效”工作方案(征求意見稿)》
為了打造“多元主體協(xié)同、數(shù)智融合賦能、大家商量著辦”的營商環(huán)境,助力企業(yè)提升生存韌性、創(chuàng)新活力與全球競爭力,起草了《2025年海淀區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進企業(yè)“降本增效”工作方案(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出寶貴意見建議。【詳情】
8.天津市薊州區(qū)營商環(huán)境辦公室關(guān)于印發(fā)《薊州區(qū)2025年營商環(huán)境建設(shè)四項行動實施方案》的通知
為貫徹落實全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神,全面優(yōu)化本區(qū)營商環(huán)境,進一步提升市場主體對政府服務的認可度和滿意度,增強企業(yè)投資薊州、深耕薊州的信心和決心,打響“誠薊周”政務營商環(huán)境品牌,現(xiàn)制定本方案。【詳情】
9.臨沂市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于塑強“歡迎光臨·沂事無憂”服務品牌深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新的實施方案》的通知
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,緊扣發(fā)展所需、企業(yè)所盼,接續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境“28條”“12條”,助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。近期,市委、市政府又高規(guī)格召開了全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,明確了營商環(huán)境“1155”的整體思路,發(fā)出了“打造全國一流營商環(huán)境”的總動員。為貫徹落實會議精神,市政府辦公室會同市直有關(guān)部門,組織起草了《關(guān)于塑強“歡迎光臨·沂事無憂”服務品牌深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新的實施方案》(以下簡稱《方案》)【詳情】
10.遼源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遼源市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點行動方案的通知
近日,遼源市人民政府辦公室印發(fā)《遼源市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點行動方案》,《行動方案》以“高效辦成一件事”為核心,從四大維度推進改革,打造“審批最少、服務最優(yōu)、監(jiān)管最規(guī)范”的營商環(huán)境。旨在構(gòu)建“辦事方便、法治良好、成本競爭力強”的營商環(huán)境,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。【詳情】
11.常州市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》的通知
持續(xù)擦亮“常享辦”營商環(huán)境品牌,實施四大行動全面優(yōu)化提升我市營商環(huán)境,通過“常態(tài)化、一站享、便捷辦”的優(yōu)質(zhì)服務,推動市場環(huán)境更加公平、政務服務更加高效、法治保障更加健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,全力建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境標桿城市。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.習近平:用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展是我們黨治國理政的一種重要方式
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展是我們黨治國理政的一種重要方式》。這是習近平總書記2015年10月至2025年4月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。【詳情】
2.李強主持召開國務院常務會議 部署中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點措施復制推廣工作等
國務院總理李強6月13日主持召開國務院常務會議,部署中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點措施復制推廣工作,聽取構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和推進好房子建設(shè)有關(guān)情況匯報,審議通過《關(guān)于進一步完善信用修復制度的實施方案》,研究優(yōu)化藥品和耗材集采有關(guān)舉措。【詳情】
3.國務院新聞辦:全力支持深圳深入推進綜合改革試點
6月12日,國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹近日發(fā)布的《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》(后文簡稱《意見》)的有關(guān)情況。【詳情】
4.國務院新聞辦發(fā)布會介紹2025年5月份國民經(jīng)濟運行情況
5月份,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,加緊實施更加積極有為的宏觀政策,國民經(jīng)濟頂住壓力平穩(wěn)運行,生產(chǎn)需求穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,新動能成長壯大,高質(zhì)量發(fā)展向優(yōu)向新。【詳情】
5.國家發(fā)改委:以五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思想精髓和實踐要求
科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義的一個重要政治優(yōu)勢。在領(lǐng)導制定實施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃過程中,習近平總書記科學運用馬克思主義唯物辯證法的立場、觀點、方法,以深邃的歷史思維研判大勢、宏闊的全球視野審視全局、系統(tǒng)的務實舉措破解難題,形成了一系列寶貴思想財富和豐富實踐成果,為新時代新征程更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用提供了根本遵循。【詳情】
6.中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧:高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),優(yōu)化涉臺營商環(huán)境
兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)專題推進會6月15日在福建廈門召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧出席并講話。他表示,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略,高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。【詳情】
7.國脈智庫丨營商環(huán)境熱門問答NO.3——關(guān)于《進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》的幾個熱點問題
2025年6月9日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外印發(fā)《關(guān)于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》,《意見》有哪些主要內(nèi)容?哪些新要求跟你我的生活息息相關(guān)?……隨小編一起來看看吧!【詳情】
8.政策匯編丨廣東省營商環(huán)境政策匯編(2020-2025)
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對廣東省、市級政府2020-2025年出臺的部分重點營商環(huán)境相關(guān)的政策文件、標準規(guī)范等進行了匯編。該匯編主要按照企業(yè)準入與退出、獲得經(jīng)營場所等指標進行分類整理,共計900余個政策,5100余頁,400萬余字。該匯編旨在為各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作提供重要參考,助力各地進一步提升營商環(huán)境水平,激發(fā)市場主體活力。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
天津市:國網(wǎng)天津電力全力打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境
近年來,國網(wǎng)天津市電力公司聚焦用戶辦電需求,鞏固提升“三零”(零上門、零審批、零投資)服務,持續(xù)深化“三省”(省力、省時、省錢)服務,大力推動用電營商環(huán)境建設(shè),不斷提升“獲得電力”服務水平,為經(jīng)濟社會高效運行、助力產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供堅強能源保障。【詳情】
浙江?。喊l(fā)布優(yōu)化法治化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展典型案例(司法審判篇)
民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。浙江法院認真貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,全面落實《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》和《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,聚焦審判執(zhí)行主責主業(yè),著力打造“民營經(jīng)濟司法保護標桿地”,營造一流法治化營商環(huán)境。今年5月20日,《民營經(jīng)濟促進法》開始施行。為宣傳貫徹《民營經(jīng)濟促進法》,充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,浙江高院從全省法院立案、商事、知識產(chǎn)權(quán)、涉外、執(zhí)行、破產(chǎn)條線選取13件優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展典型案例予以發(fā)布。【詳情】
福建?。阂粡堎J款“明白紙”理清融資“明細賬”
“貸款明白紙”,是泉州銀行與企業(yè)共同梳理填寫的《企業(yè)貸款綜合融資成本清單》。為促進企業(yè)貸款綜合融資成本更加公開透明,進一步推動降低實體經(jīng)濟融資成本,2024年9月,中國人民銀行啟動“明示企業(yè)貸款綜合融資成本”試點工作(以下簡稱“明示工作”)。今年以來,中國人民銀行福建省分行積極參與,穩(wěn)妥有序推進明示工作在福建落地見效。截至2025年5月末,福建省已完成6033筆、累計360.27億元的企業(yè)、個體工商戶和小微企業(yè)主綜合融資成本的填報工作,推動降低企業(yè)綜合融資成本。【詳情】
上海市多區(qū):提升產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,來看上海這些區(qū)的新舉措
徐匯區(qū)創(chuàng)新推出“全球一小時響應計劃”,優(yōu)化涉外法律服務網(wǎng)絡(luò);普陀區(qū)培育沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同“紅娘”,精準“牽線”供需;楊浦區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育平臺揭牌成立,加速低碳技術(shù)商業(yè)化與規(guī)模化發(fā)展;嘉定區(qū)南翔智地老廠房煥新顏,打造產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境新標桿;青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)集采服務平臺成效凸顯,推動企業(yè)實現(xiàn)雙贏,一起來看→。【詳情】
深圳市:2024年深圳市級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例
近期,市發(fā)展改革委(市營商辦)組織開展主題為“共建營商、共贏未來”的2024年深圳市營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例征集評選活動,旨在積極展示2024年深圳市營商環(huán)境建設(shè)成效,營造全社會共同參與營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍,這是深圳市連續(xù)第四年開展營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例評選。本次活動經(jīng)網(wǎng)絡(luò)展示和專家評審,評選出十件2024年深圳市級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例、十件2024年深圳區(qū)級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例,目前結(jié)果已正式揭曉。【詳情】
??谑校簞?chuàng)新推出“信用+全鏈條”政務服務新模式 信用“+”讓海口政務服務更“+”
近年來,海口市以社會信用體系建設(shè)為抓手,創(chuàng)新推出“信用+全鏈條”政務服務模式,通過信用分級管理、預選址服務、智能審批、遠程踏勘等舉措,打破傳統(tǒng)“重審批、輕監(jiān)管”的桎梏,實現(xiàn)群眾辦事效率提升、企業(yè)成本降低、監(jiān)管效能增強的多方共贏局面。【詳情】
安陽市:發(fā)布2025年度營商環(huán)境“一縣(區(qū))一特色一指標一經(jīng)驗”第一批典型案例
根據(jù)《2025年安陽市營商環(huán)境“一縣(區(qū))一特色 一指標一經(jīng)驗”工作方案》,市營商信用中心開展了第一批典型案例評選工作,現(xiàn)將案例公布如下。希望獲評單位再接再厲,繼續(xù)引領(lǐng)示范。各縣(市、區(qū)),各單位要以典型為榜樣,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的身邊事、煩心事、難點事,以“微視角”選準“微改革”突破口,大膽探索創(chuàng)新,持續(xù)推動營商環(huán)境向好向優(yōu),加快推出更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗。【詳情】
淄博市:聚力優(yōu)化交易生態(tài) 打造高效便捷營商環(huán)境新標桿
淄博市以改革破題、以創(chuàng)新賦能,通過系統(tǒng)性、集成化的招標投標領(lǐng)域優(yōu)化舉措,構(gòu)建“效率更高、成本更低、服務更優(yōu)” 的營商環(huán)境新高地,構(gòu)建全鏈條優(yōu)化的交易生態(tài)體系。【詳情】
深圳市多區(qū):2024年深圳區(qū)級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例
近期,市發(fā)展改革委(市營商辦)組織開展主題為“共建營商、共贏未來”的2024年深圳市營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例征集評選活動,旨在積極展示2024年深圳市營商環(huán)境建設(shè)成效,營造全社會共同參與營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍,這是深圳市連續(xù)第四年開展營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例評選。本次活動經(jīng)網(wǎng)絡(luò)展示和專家評審,評選出十件2024年深圳市級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例、十件2024年深圳區(qū)級營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例,目前結(jié)果已正式揭曉。【詳情】
菏澤市定陶區(qū):“租賃+建設(shè)”審批模式 破解土地高效利用難題
長期以來,工程建設(shè)項目審批中“投資人與土地使用權(quán)人不一致”的權(quán)屬分離問題,成為制約租賃土地高效利用與項目落地的突出瓶頸。傳統(tǒng)審批政策嚴格遵循“誰的地辦給誰”原則,導致租賃土地企業(yè)因缺乏直接產(chǎn)權(quán)證明陷入審批困境。企業(yè)被迫在多個部門間反復協(xié)調(diào)、多頭跑動,耗時耗力,部分項目甚至因此停滯,不僅顯著增加企業(yè)制度性交易成本,更造成寶貴存量土地資源閑置,阻礙產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟活力釋放。菏澤定陶區(qū)直面痛點,深入調(diào)研論證,深化工程建設(shè)項目審批制度改革,創(chuàng)新構(gòu)建“租賃+建設(shè)”審批新模式,著力打通租賃土地項目審批堵點,有效盤活存量土地資源、優(yōu)化營商環(huán)境,切實提升企業(yè)群眾獲得感。【詳情】
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