新華網(wǎng)廈門２月２１日電 執(zhí)法依據(jù)、種類、程序、裁量幅度和執(zhí)法人員名單等信息在網(wǎng)上公布，行政審批、處罰等事項接受全程電子監(jiān)控，在線受理違規(guī)執(zhí)法投訴……

　?。玻埃埃鼓暌詠?，福建省泉州市通過構建執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開、網(wǎng)上行政執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控，執(zhí)法過程公開透明，監(jiān)督渠道暢通，促進權力規(guī)范運行，壓縮腐敗空間。

　　泉州市紀委副書記鄭建清介紹，泉州紀檢監(jiān)察機關近年來大力推進規(guī)范行政自由裁量權預防腐敗工作機制，全面疏理市、縣兩級行政執(zhí)法部門３９７２７項執(zhí)法權力，對行政權力裁量標準進行細化、量化，對行政職權的運用范圍、行使條件、實施種類、具體程序等具有裁量空間的內容進行細化，形成執(zhí)行標準，防范因為隨意裁量、越權裁量等引發(fā)的“辦人情案”等腐敗行為。

　　全市行政執(zhí)法部門共細化執(zhí)法標準８９８７３項，制定了２２１０項執(zhí)法程序和２１１７項監(jiān)督制度配套規(guī)定。

　　在規(guī)范行政自由裁量權工作基礎上，２００９年７月，泉州建立開通全市行政執(zhí)法信息平臺，在政府門戶網(wǎng)站設立“網(wǎng)上行政執(zhí)法大廳”，向社會公示市級行政執(zhí)法行為的依據(jù)、種類、標準、程序，公開２３００多名行政執(zhí)法人員的基本信息，公布咨詢方式、投訴渠道。

　　信息平臺建立行政職權目錄數(shù)據(jù)庫、行政執(zhí)法標準數(shù)據(jù)庫、行政執(zhí)法過程和結果信息數(shù)據(jù)庫，公布行政職權目錄、行使條件、行使責任人、運用范圍、裁量幅度、執(zhí)法進程等內容，公眾對執(zhí)法過程一目了然。

　　鄭建清說，行政權力運行過程置于公眾監(jiān)督之下，既滿足了公眾了解行政事項辦理情況的需要，又有效監(jiān)督了權力運行，防止“暗箱操作”。

　　泉州行政執(zhí)法信息平臺還建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，法制督導和效能監(jiān)察部門實現(xiàn)對全市行政執(zhí)法業(yè)務的遠程監(jiān)督、實時監(jiān)督，對行政執(zhí)法進行時限監(jiān)察、異常監(jiān)察、合法性監(jiān)察等。

　　泉州市行政服務中心管理處主任王天祥介紹，服務中心設立辦件預登記窗口，將所有進入中心的辦件信息實行預登記掛號后再到部門窗口受理，并將受理、取件、補件、退件、辦結等情況納入網(wǎng)絡信息平臺，統(tǒng)一管理。

　　運用電子監(jiān)察系統(tǒng)，管理處、效能監(jiān)察部門實現(xiàn)對進駐行政服務中心的４２個行政部門、６個交易中心審批服務受理情況、辦理狀態(tài)的同步、實時監(jiān)督。

　　監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)行政機關及其工作人員沒有按照規(guī)定辦理期限和流程辦理審批事項的，發(fā)出不同顏色的警示信號督促其及時糾正、改進；對于符合法定條件的行政審批申請不予受理等情形，將通過電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出督辦通知書，并視情況給予黃牌警告、紅牌警告或發(fā)出效能建議書。