從政府網(wǎng)站網(wǎng)絡功能建設的角度來看，網(wǎng)絡進入中國政治領域大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段，運用信息技術(shù)和通信技術(shù)使黨和政府的機構(gòu)及部門“上網(wǎng)”，在網(wǎng)絡上逐步實現(xiàn)黨、政府向社會的信息公開；第二階段，擴展黨和政府的網(wǎng)絡功能，改善管理服務，提高工作效率；第三階段，在網(wǎng)絡上實現(xiàn)黨、政府與社會之間的信息互通，逐步在網(wǎng)絡上賦予公民參政議政的可能和條件。網(wǎng)絡產(chǎn)生的正面效應在改變著政治生態(tài)。

　　網(wǎng)絡推動公民參與政治

　　實行真正民主制度的政府是在必要的制度供給的基礎上，創(chuàng)造和借助各種條件實現(xiàn)普遍的有深度的參與。對于人口眾多、幅員遼闊的國家，政府運用網(wǎng)絡技術(shù)致力于遠程民主的建設更具有重要而長遠的意義。網(wǎng)絡可以廣泛地、有效率地傳播與交流信息，集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。遠程民主的目標是要實現(xiàn)人們在家里或在社區(qū)內(nèi)就可以獲取信息、參與討論和決策過程。

　　我國近年來一直努力嘗試在一些發(fā)達地區(qū)開辟可供公民、人大代表進行討論和協(xié)商的電子空間。早在2000年，深圳市人大在召開人代會期間，市民就可以登錄市人大網(wǎng)站聽政府工作報告，直接向人代會提交電子建議，群眾將其稱之為沒有圍墻的人代會。2004年上海市開通了專門為市人大代表和在滬全國人大代表設計、建設的人大代表網(wǎng)。目的是能夠在一個廣闊的范圍內(nèi)，加強代表與代表之間、選民與代表之間的聯(lián)系。近年來，每年的全國“兩會”都倍受網(wǎng)友關(guān)注，溫家寶總理已連續(xù)三年在全國“兩會”記者招待會上深情回答網(wǎng)友提問，百姓對國事的關(guān)心，也深深地感動了總理和許多領導干部。今年以來，廣大中國網(wǎng)民在與自然災害抗爭、與國內(nèi)外反華勢力展開斗爭、主張社會正義、為政府出謀劃策等方面的突出表現(xiàn)，彰顯出網(wǎng)民對于國家事務積極而重要的政治參與。

　　網(wǎng)絡是黨政機關(guān)實行廉政建設的輔助工具

　　網(wǎng)絡時代中國共產(chǎn)黨需要通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的傳媒力量宣傳黨和政府的政策主張。黨要通過大量的正面輿論引導，澄清意識形態(tài)領域內(nèi)的大是大非問題，回答當今世界和本國在各個領域發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，新問題。

　　根據(jù)2005年修訂的《上海市領導干部報告?zhèn)€人重大事項的實施辦法》，將整合開發(fā)市級“領導干部個人重大事項在線申報系統(tǒng)”，申報的內(nèi)容除了規(guī)定的事項外，各部門單位可根據(jù)實際情增加有關(guān)申報事項，例如，收受現(xiàn)金、支付憑證和有價證券、企業(yè)兼職、申領因私護照、子女出國留學、購買轎車等事項。網(wǎng)絡舉報已成為“全天候的反腐利器”，去年，中紀委監(jiān)察部已經(jīng)開通了網(wǎng)上舉報，全國各級黨的紀檢機關(guān)以及政府的監(jiān)察部門都在網(wǎng)絡上設置了專門的舉報系統(tǒng)，通過網(wǎng)上舉報來獲取有關(guān)的信息，以新的渠道來進一步疏通信訪舉報。