最高人民法院信息化和電子政務(wù)事業(yè)起步較早，但進(jìn)展遲緩。主要的基礎(chǔ)建設(shè)早已完成，但應(yīng)用層面成效不大、水平不高。我們網(wǎng)絡(luò)工作辦公室臨危受命，成立一年多來(lái)，著重從三個(gè)方面入手，推動(dòng)信息化和電子政務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。
我們開(kāi)展的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是涉法涉訴輿情的監(jiān)測(cè)、研判，以及網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)、平衡。我們建立了常態(tài)化的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，重要、敏感時(shí)期24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)。每日編報(bào)《輿情專(zhuān)刊》，階段性研判輿情走勢(shì)，對(duì)重要敏感輿情持續(xù)監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)對(duì)建議。我們建立了一支專(zhuān)、兼職相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)閱評(píng)隊(duì)伍，并且為之構(gòu)建了暢通的指揮渠道和統(tǒng)一的工作機(jī)制，根據(jù)工作需要有組織地在互聯(lián)網(wǎng)上釋法明理、澄清事實(shí)、引導(dǎo)平衡輿論，化解、減緩法院面臨的輿論壓力，為人民法院正常履行審判職能營(yíng)造良好的輿論氛圍。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，這套機(jī)制在實(shí)戰(zhàn)中已經(jīng)得到充分的檢驗(yàn)，在應(yīng)對(duì)黃松有腐敗案等一些極為敏感的輿情中，發(fā)揮了十分重要的作用。
第二項(xiàng)重點(diǎn)工作，是最高人民法院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的升級(jí)改造。由于歷史的原因，原網(wǎng)站基本處于癱瘓狀態(tài)，功能不健全、信息無(wú)更新，沒(méi)有發(fā)揮出國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的職能作用。為解決這一問(wèn)題，我們將網(wǎng)站從事業(yè)單位收回機(jī)關(guān)管理，目前正在抓緊進(jìn)行升級(jí)改造，2月25日將在人民大會(huì)堂舉行重新開(kāi)通儀式。升級(jí)后的網(wǎng)站以司法信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)為基本職能。在這個(gè)網(wǎng)站上，我們將開(kāi)設(shè)權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上立案大廳，開(kāi)設(shè)民意溝通信箱，搭設(shè)全國(guó)被執(zhí)行人信息查詢(xún)系統(tǒng)，搭設(shè)法官違法違紀(jì)舉報(bào)中心，開(kāi)通有條件的案件審理進(jìn)度查詢(xún)通道，開(kāi)展重要事項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查，公布符合法律規(guī)定的法院裁判文書(shū)，開(kāi)設(shè)案件庭審網(wǎng)上同步直播等。最終，將網(wǎng)站建設(shè)成全國(guó)法院司法公開(kāi)、司法為民、吸納民意的重要平臺(tái)和窗口。下一步，我們還將整合全國(guó)各級(jí)法院的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，形成統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一功能的站點(diǎn)群。
第三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是基于局域網(wǎng)環(huán)境下的機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用。目前已經(jīng)推行開(kāi)展的應(yīng)用主要有：機(jī)關(guān)辦公信息發(fā)布平臺(tái)、行政辦公公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、案件審理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、網(wǎng)上圖書(shū)館、數(shù)字檔案館、網(wǎng)上會(huì)議室等。這些應(yīng)用對(duì)于節(jié)約人力、物力資源，提高工作效率，提升工作質(zhì)量發(fā)揮了顯著作用。下一步，我們還將積極貫徹王勝俊院長(zhǎng)提出的“科技強(qiáng)院”方針，充分發(fā)揮信息技術(shù)在加強(qiáng)法院管理方面的作用。具體講，就是要建立起一套基于信息化基礎(chǔ)上的法院績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將法院各部門(mén)和全體工作人員在司法人事、司法業(yè)務(wù)、司法政務(wù)等方面的績(jī)效，全面納入數(shù)字化的管理體系之中，從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、“無(wú)縫隙”的自動(dòng)化管理，全面提升人民法院的管理水平。(以上內(nèi)容為最高人民法院辦公廳網(wǎng)絡(luò)工作辦公室副主任、國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)委員劉一軍在國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)2010年年會(huì)上的發(fā)言，國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)稍作精簡(jiǎn))
