國(guó)家行政學(xué)院公共管理研究中心主任薄貴利教授曾對(duì)杭州政府網(wǎng)站的開(kāi)放舉措很贊賞:“現(xiàn)代政府面臨的問(wèn)題很復(fù)雜,靠政府成員的思維和政府恐怕難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境,實(shí)行開(kāi)放式?jīng)Q策,可以吸納信心,集中民智?!?/p>
政府網(wǎng)站做得好,其實(shí)是百姓方便得服務(wù),政府高效獲智慧的一件雙贏的事。也因此,專家民眾都挺關(guān)心,紛紛建言獻(xiàn)策,希望門(mén)戶網(wǎng)站這扇窗能開(kāi)得更敞亮。
杭州的政府門(mén)戶網(wǎng)信息量大,欄目貼近百姓,和杭州精致的工作風(fēng)格相協(xié)調(diào)。市委黨史研究室主任安蓉泉教授坦言,自己日常工作中,經(jīng)常會(huì)去門(mén)戶網(wǎng)站上搜索數(shù)據(jù)資料,非常方便。但他同時(shí)也表示,一些鏈接中的部門(mén)信息發(fā)布和更新還相對(duì)滯后,數(shù)據(jù)較簡(jiǎn)單,缺少對(duì)數(shù)據(jù)的處理和分析:“重要職能部門(mén)因?yàn)橐τ诰唧w業(yè)務(wù)工作,容易把信息化作為稍帶的工作。如果能把工作信息多做提煉和歸納,放到網(wǎng)上讓社會(huì)共享,既給市民了解政府多些方便,也能提升政府部門(mén)的親民形象?!?/p>
談及百姓關(guān)注的互動(dòng)欄目時(shí),安蓉泉也表示:“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié),更有利于雙向溝通和樹(shù)立服務(wù)型政府形象,提高政府效能和公信度。但這需要投入來(lái)保證服務(wù)水準(zhǔn)。這里的前提,是確立寧可砍掉一些可有可無(wú)、可管可不管的工作,騰出人力和財(cái)力,才可能強(qiáng)化這項(xiàng)現(xiàn)代政府的服務(wù)功能?!?/p>
中國(guó)社科院有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,政府門(mén)戶網(wǎng)站可以做一些有效整合,使公眾在一個(gè)網(wǎng)站上就可以獲取所需的各項(xiàng)信息,在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整過(guò)程中,也要注意網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性,避免重復(fù)建設(shè)和多個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站同時(shí)運(yùn)營(yíng)。
記者在杭州武林商圈隨機(jī)調(diào)查了25位杭州市民,他們也對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站今后發(fā)展提出了自己的建議。
“最好能對(duì)網(wǎng)站信息定期監(jiān)督,比如電話號(hào)碼、電子郵件等信息更改,或是有的電話長(zhǎng)期占線或一直無(wú)人接聽(tīng)的,及時(shí)排查原因,避免我們老百姓不必要的誤解。”中學(xué)老師樓平建議。
“政府網(wǎng)站除了有政府的權(quán)威信息外,還可以設(shè)置一些相對(duì)輕松的板塊,比如世界各國(guó)的政務(wù)大觀等,可以讓老百姓眼界更開(kāi)闊,也可以在比較借鑒中提升我們政府的自身能力?!蹦惩ㄓ嵐竟ぷ魅藛T鐘景表示。
“政府門(mén)戶網(wǎng)站可以進(jìn)一步加大宣傳力度,目前可能很多人都不知道原來(lái)它還有醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)這些服務(wù)功能的?!便y行職員葉云說(shuō)。
調(diào)查中,有17人提到,希望政府網(wǎng)站能增加日益增多的公眾申請(qǐng)與咨詢,“最好以后都不用跑大廳了,直接網(wǎng)上就能把該辦的事都搞定……”
或許,這樣的愿望,在將來(lái)都會(huì)逐步變成現(xiàn)實(shí)。
國(guó)外政府網(wǎng)站是啥樣?
●兼具電子商務(wù)功能——紐約官方網(wǎng)站它對(duì)市長(zhǎng)和市政府背景、設(shè)置、職能等相關(guān)信息做了詳細(xì)描述;同時(shí)借助電子商務(wù)的形式在網(wǎng)頁(yè)上直接銷(xiāo)售紀(jì)念品、出版物;同時(shí),面向企業(yè)、市民的所有政府事務(wù),小到水、電費(fèi)等公用事業(yè)都可以在網(wǎng)上準(zhǔn)確地查到相關(guān)主管部門(mén)及聯(lián)系方式和網(wǎng)址。但其服務(wù)性并不十分凸顯,主旨不是要在網(wǎng)上完成所有政府部門(mén)的事務(wù),而是以互聯(lián)網(wǎng)這種形式作為政務(wù)公開(kāi)的有效補(bǔ)充,與其他形式相結(jié)合,形成更完善的政府與市民的互動(dòng)模式,實(shí)現(xiàn)市民辦理政務(wù)的方便、高效。
●突出對(duì)外窗口作用——倫敦市政府網(wǎng)站以倫敦市長(zhǎng)(Mayor of London )和議會(huì)(the London Assembly)的官方網(wǎng)站出現(xiàn)的。作為市長(zhǎng)和議會(huì)的對(duì)外窗口,倫敦的官方網(wǎng)站更注重介紹市長(zhǎng)、市議會(huì)的權(quán)力、職責(zé)等相關(guān)信息,除此之外,主要內(nèi)容就是政府出版物和政務(wù)新聞。該網(wǎng)站主要突出宣傳的對(duì)外窗口作用,重點(diǎn)放在了政務(wù)公開(kāi)上,而涉及的其他政務(wù)很少。
●鮮明本地特色——目前已躍居世界前兩名的瑞典與丹麥兩國(guó)政府網(wǎng)站具有其明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。瑞典政府網(wǎng)站的收聽(tīng)功能幫助用戶收聽(tīng)網(wǎng)站內(nèi)容和鏈接內(nèi)容的英文閱讀。丹麥政府網(wǎng)站欄目劃分清晰、合理,充分突出了欄目的受眾定位,即面向旅游者、移民、留學(xué)、投資者等人群。此外,該網(wǎng)站還提供了新聞、定制、聯(lián)系、站點(diǎn)地圖以及多種語(yǔ)言版本服務(wù),功能非常齊全。瑞典與丹麥兩國(guó)政府網(wǎng)站均有一個(gè)共性特征,即鮮明的本地特色。
