近日，打開上海海關(guān)門戶網(wǎng)站（hTTp://shanghai.customs.gov.cn），“海關(guān)@世博”、“法宣在線”、“信息速遞”、“場景服務(wù)”等專題欄目赫然在目，網(wǎng)站其他內(nèi)容也已經(jīng)煥然一新。

　　作為上海海關(guān)政務(wù)公開的第一平臺，上海海關(guān)門戶網(wǎng)站以信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動為三大核心，根據(jù)公民、企業(yè)、外國人的不同需求，設(shè)計了不同類型用戶的個性化服務(wù)頁面，方便公眾快速查找所需信息。同時，針對業(yè)務(wù)量大、用戶需求度高的辦事項目，如：留學(xué)生購車、常駐機(jī)構(gòu)備案、常駐機(jī)構(gòu)注銷，還新辟了場景式服務(wù)模式，仿真現(xiàn)場辦理，較以往更加便捷。

　　據(jù)悉，自2008年《政府信息公開條例》頒布實(shí)施以來，上海海關(guān)進(jìn)一步以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，以推進(jìn)政務(wù)公開為中心，以電子政務(wù)為載體，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的平臺和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開由靜態(tài)向動態(tài)、由結(jié)果向過程公開的轉(zhuǎn)變。

　　全面：公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展

　　從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)都知道，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于企業(yè)未來發(fā)展方向有著輔助決策的作用。2009年，為幫助企業(yè)及時了解進(jìn)出口動態(tài)、防范貿(mào)易風(fēng)險，上海海關(guān)在原有公開綜合統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，又在門戶網(wǎng)站新設(shè)了“TBT（Techincal Barrier to Trade）欄目”，主要包括外貿(mào)分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、TBT數(shù)據(jù)、TBT報告等數(shù)據(jù)和分析服務(wù)，并與“上海市技術(shù)性貿(mào)易措施信息服務(wù)平臺”對接，共同形成了TBT信息預(yù)警服務(wù)體系，以強(qiáng)化上海市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對能力，滿足出口企業(yè)在金融危機(jī)下保持市場份額的需求。這也是上海海關(guān)作為口岸進(jìn)出口貨物實(shí)際監(jiān)管部門，充分發(fā)揮進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警職能，拓展政府部門信息公開的內(nèi)容和水平，進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共度時艱的重要舉措。

　　據(jù)統(tǒng)計，2009年度，上海海關(guān)新增的主動公開信息總數(shù)約為4279條，全文電子化率為100%，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件、行政許可、具體行政行為、機(jī)構(gòu)人員、綜合統(tǒng)計資料、集中采購、行政事業(yè)性收費(fèi)、海關(guān)職業(yè)紀(jì)律等。全年共受理依申請公開6件，未發(fā)生有關(guān)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴。

　　互動：積極探索網(wǎng)上辦事

　　上海帝文國際貿(mào)易有限公司的負(fù)責(zé)人任易穎告訴筆者：“以前，我們企業(yè)申請注冊進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書至少需要往返海關(guān)3次。而現(xiàn)在，有了網(wǎng)上注冊申報系統(tǒng)，我們可以足不出戶向海關(guān)提交注冊登記申請，經(jīng)過網(wǎng)上審批通過后，只需前往上海市浦東國際商會遞交注冊資料即可，辦理時限也由以往7個工作日左右縮短到3-4個工作日，為我們節(jié)省了時間成本?！?/p>

　　“網(wǎng)上企業(yè)注冊申報系統(tǒng)”是上海海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求，通過一站式網(wǎng)上辦事模式辦理“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”的平臺。據(jù)悉，企業(yè)還可以通過該平臺隨時查詢注冊登記申請辦理狀態(tài)。截至今年2月，已有78家企業(yè)通過該系統(tǒng)成功辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)，取得了良好效果。

　　此外，“浦東展會網(wǎng)上備案申請系統(tǒng)”也為廣大進(jìn)出口參展企業(yè)通關(guān)帶來了極大便利，展覽會主辦單位及報關(guān)運(yùn)輸代理在展覽品進(jìn)口前均可通過該系統(tǒng)在網(wǎng)上向海關(guān)發(fā)送資料進(jìn)行備案申請，真正做到“簡化辦事手續(xù)、提高行政效能、實(shí)現(xiàn)辦事公開”。

　　實(shí)效：提高公開的針對性

　　延長暫時進(jìn)境期限的物資是不是都屬于免稅的物資？上海海關(guān)有沒有針對上海世博會出臺一些個性化的措施？如果世博會物資經(jīng)過北京或者廣州口岸進(jìn)口，應(yīng)該如何辦理手續(xù)．．．．．．

　　上面的內(nèi)容是筆者在上海海關(guān)子網(wǎng)站“海關(guān)@世博”問題集錦欄目隨意找到的?！昂ｊP(guān)@世博”是上海海關(guān)為了讓參展商更好地了解海關(guān)服務(wù)世博的各項政策措施等相關(guān)信息，方便辦理相關(guān)世博業(yè)務(wù)而專門設(shè)立的網(wǎng)頁，主要涵蓋海關(guān)世博業(yè)務(wù)和海關(guān)服務(wù)世博精神文明建設(shè)兩大方面，具體包括世博動態(tài)、文件資料、辦事流程、世博知識、網(wǎng)上調(diào)查、世博信箱、問題集錦、世博聚焦、媒體報道等9項內(nèi)容，將集信息發(fā)布、辦事服務(wù)和交流互動等多種功能于一體。自迎世博倒計時200天正式開通后，該網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)到了約130萬次。

　　除此之外，上海海關(guān)通過召開企業(yè)座談會及時了解企業(yè)關(guān)心的業(yè)務(wù)和問題，并在門戶網(wǎng)站上以在線訪談、網(wǎng)上直播等方式進(jìn)行專題解析，比如：海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的具體措施、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的功能區(qū)別介紹等。

　　據(jù)了解，上海海關(guān)將會根據(jù)公眾的需求，有針對性、有重點(diǎn)地做好各項工作的公開，使海關(guān)的政務(wù)更加透明公開。