多年來，“數字浙江”建設工作不斷深入推進，信息化技術在經濟社會領域得到了廣泛應用，信息化發(fā)展的總體水平處于全國前列。但我省信息化工作也面臨著重復建設現象比較嚴重、信息資源共享體制機制尚未形成、信息產業(yè)專業(yè)化水平偏低等困難和問題，亟須運用法律、法規(guī)加以解決、規(guī)范。昨日上午，省十一屆人大常委會第十八次會議，聽取了《浙江省信息化促進條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的說明。

　　把“信息孤島”聯接起來

　　政府部門掌握著大量的社會信息資源，但卻分散在各部門，系統(tǒng)分割建設，就像一個個互聯性很差的“信息孤島”，讓辦事的老百姓只能自己買“船票”來回穿梭。

　　“什么時候才能有一個數據中心，點點鼠標就能完成醫(yī)保、買房辦證、工商審批等各種繁瑣的手續(xù)，而不用在各個部門之間舟車勞頓呢？”這樣的呼聲，一直不斷。

　　在條例草案中，明確了信息共享是各部門的重要責任，基礎數據庫的建設單位應當依法為其他部門提供共享服務。為此，條例草案第四章中規(guī)定了信息技術在推廣中的要求和措施，要建立健全電子政務網絡服務體系，促進各地、各部門電子政務和有關業(yè)務應用系統(tǒng)的互連互通，提高行政效能……加強對集成電路卡自主開發(fā)、設計和推廣應用的規(guī)范管理，推進一卡多用，方便公民使用。

　　第三章規(guī)定，“建立完善人口、法人單位、宏觀經濟等基礎類信息資源庫和各業(yè)務類信息資源庫；各級政府、政府部門和具有管理公共事務職能的組織，應當運用信息網絡推進政府信息公開。”

　　為了避免重復建設和資源浪費，條例草案中還規(guī)定，“通信、廣電、計算機網絡三網的信息化基礎設施應當堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一標準、資源共享的建設原則，實行集約化建設和管理，推進三網融合建設和發(fā)展

　　網上發(fā)布個人隱私屬于違法

　　條例草案同時也對采集、利用社會組織或個人信息的行為提出了規(guī)范要求。

　　網絡流行詞“人肉搜索”被頻繁使用，由于利用“人肉搜索”實施違法行為的主體具有隱蔽性，相關法律也不夠完善。在網上公開個人信息算不算違法？一直存有爭議。

　　在條例草案中對采集、利用社會組織或個人信息的行為提出了規(guī)范要求，并對信息安全保障作出規(guī)定。“任何單位和個人不得擅自拆除、遷移或者損毀通信、廣播電視、計算機網絡等公共信息化基礎設施；不得從事故意制作、傳播計算機病毒等危害網絡與信息安全的活動；不得利用網絡與信息系統(tǒng)危害國家安全，泄露國家秘密，擾亂公共秩序，損害公民、法人和其他組織合法權益，以及制作、復制、發(fā)布、傳播違法信息的活動?！?/p>

　　“采集社會組織或個人的信息，應當通過合法途徑，并依法合理利用。任何單位和個人不得在網絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關信息。”