政府預算反映整個政府的決策，體現(xiàn)政府活動的范圍和方向。預算信息公開是公共財政的本質(zhì)要求，是財政科學化精細化管理的有力保障，也是推進政務公開的重要內(nèi)容。從今年起，我市將逐步擴大政府預算信息向社會公開的范圍，在以往主動公開政府總預算信息的基礎(chǔ)上，將重點推進政府部門的部門預算信息公開。

　　為能更充分了解有關(guān)部門預算信息，我們有必要深入了解一下什么是部門預算，以及部門預算的編制方法和程序。

　　什么是部門預算

　?。ㄒ唬┎块T預算的定義

　　顧名思義，部門預算就是指按部門編制的政府預算，是部門依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要由基層預算單位編制，逐級上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核后提交立法機關(guān)依法批準的，涵蓋部門各項收支的綜合財政收支計劃。部門預算的編制主體為各級政府行政事業(yè)單位，編制內(nèi)容包括收入預算和支出預算。部門預算應體現(xiàn)綜合預算的思想，對單位的預算內(nèi)、外財政資金和其他各項收入均統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

　?。ǘ┎块T預算與政府總預算

　　要了解 什么是部門預算，還應該正確理解部門預算與政府總預算的關(guān)系。按照《預算法》規(guī)定，政府總預算由本級政府預算和匯總的下一級總預算組成，地方各級政府預算由本級各部門的預算組成，也就是說政府總預算應包含部門預算。但兩者在編制主體、收入來源和支出范圍上又存在一些區(qū)別：

　　從編制主體來看，政府總預算的編制主體是各級財政部門，而部門預算的編制主體是各級行政事業(yè)單位；

　　從收入來源來看，政府總預算收入主要是納入預算管理的稅收收入和非稅收入，而部門預算收入既有政府總預算撥款，也有單位本身的事業(yè)收入及其他收入；

　　從支出范圍來看，政府總預算支出則既包括安排給行政事業(yè)單位部門預算的撥款支出，也包括政府基本建設、支持經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各項政策性支出，而部門預算支出只反映單位為履行其特定職能而發(fā)生的支出。

　　部門預算編制方法和程序

　　（一）收入預算編制

　　預算單位要根據(jù)歷年收入、本單位人員、車輛等基本情況和收入增減變動因素，按收入類別逐項測算預算年度能取得的各項收入來源。部門的收入來源主要包括：財政預算內(nèi)撥款、財政專戶撥款（也稱為財政預算外撥款）、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、事業(yè)基金彌補收支差額、上年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)和其他收入。不同類型的單位，其收入來源的構(gòu)成也不盡相同，例如：行政機關(guān)和中小學校等全額事業(yè)單位的收入來源主要以財政預算內(nèi)撥款為主，而醫(yī)院等差額事業(yè)單位的收入來源則以醫(yī)療收費等事業(yè)收入為主。