胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會的重要講話中，首次提出了提高反腐倡廉建設科學化水平這一重大任務。對此，我們必須認真貫徹落實。運用現(xiàn)代科技手段防腐反腐是適應形勢需要、提高反腐倡廉科學化水平的有效選擇，必須大力推進。
搭建電子信息平臺，推進政務公開。利用電子信息平臺進行政務公開，使政府和公用事業(yè)單位履職過程更全面直觀地展示在群眾面前，彌補了傳統(tǒng)形式的不足，擴大了群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權，提高了群眾參與政務監(jiān)督的積極性和可能性，增強了權力接受監(jiān)督的廣度和深度。近年來，山西省認真落實《政府信息公開條例》，在先后九批取消行政審批項目的基礎上，編制了權力運行流程圖，逐項確認權力行使依據(jù)、程序、時限、責任，固化流程。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，將與經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、市場監(jiān)管和公共服務相關的政務信息全部通過政府網(wǎng)站公布，增加了透明度，制約了權力運行，大大方便了群眾辦事。
暢通網(wǎng)絡舉報，拓寬案源渠道。一是方便快捷。普通公眾只要擁有一臺上網(wǎng)電腦，就可以全天候提供線索，瞬間傳遞信息，省時、省力、省錢。二是隱蔽安全。傳統(tǒng)上訪舉報者擔心面對面暴露身份、怕遭打擊報復而有所顧忌，網(wǎng)絡舉報以其隱蔽性解除了舉報人的心理負擔，在完善保密技術和嚴格實行信訪保護制度的前提下，安全有效。三是監(jiān)督力強。網(wǎng)絡更新以分秒來計，同步反映輿論形成變化，能與舉報者互動，挖掘案件線索細節(jié)和疑點，推動案件快速查辦。據(jù)統(tǒng)計，山西省網(wǎng)上舉報系統(tǒng)開通僅兩個月的舉報受理量就相當于傳統(tǒng)接訪半年的信訪受理量。網(wǎng)絡舉報方便了群眾，規(guī)范了信訪流程，整合了信訪資源，提高了案件查處工作的水平。
運用電子監(jiān)察，規(guī)范權力運行。在權力監(jiān)督中注入“電子元素”，建立電子監(jiān)察平臺，好比為行政監(jiān)察工作安了一雙“電子眼”，延伸拓展了監(jiān)控范圍和領域。搭建統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)交換平臺，實時采集政府各部門的數(shù)據(jù)信息，全盤掌握行政權力運行情況，在此基礎上完成相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和查詢，更好地實現(xiàn)監(jiān)察功能。更好地實現(xiàn)事前實時監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題；事中預警糾錯，處理問題；事后績效評估，督促提效。
利用信息識別技術，加強資金信用監(jiān)控。一是可以建立包括廉政檔案、個人財產(chǎn)申報、個人道德誠信在內(nèi)的領導干部廉政誠信信息系統(tǒng)及企業(yè)、公民誠信信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫，加強信用監(jiān)控。二是可以實行公民身份唯一碼識別技術，實行私人財產(chǎn)實名制。三是推廣使用電子貨幣，使公民的大額款項來往一目了然，有效監(jiān)控資金流向。近年來，山西省積極完善廉政檔案數(shù)據(jù)庫，推進“誠信山西”信息系統(tǒng)的建設，在建設工程招投標等領域試行企業(yè)和個人“黑名單”制度，對于有效預防商業(yè)賄賂發(fā)生發(fā)揮了積極作用。在推廣使用公務卡方面也進行了積極探索，對于遏制虛假職務消費起到了積極作用。
利用網(wǎng)絡媒體，傳播廉政文化。近年來，山西省積極運用網(wǎng)絡載體進行反腐倡廉宣傳教育，通過采取貼近網(wǎng)民思想實際、喜聞樂見的形式，大量的反腐倡廉歌曲、公益廣告、漫畫、動畫在網(wǎng)絡上廣為傳播，使正面的聲音入情入理、入腦入心，增強了網(wǎng)絡宣傳工作的吸引力和感染力，牢牢把握網(wǎng)絡宣傳的正確導向，山西廉政網(wǎng)也被中央紀委監(jiān)察部授予“十佳廉政網(wǎng)站”的榮譽稱號。同時，還通過網(wǎng)絡公開腐敗案例，在線直播典型案件的新聞發(fā)布會，用身邊的事教育身邊的人，起到了強烈的警示震懾作用。網(wǎng)絡作為繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒體”，在傳播廉政文化方面發(fā)揮著重要作用。
重視網(wǎng)絡輿情，強化群眾監(jiān)督。網(wǎng)絡監(jiān)督讓每個公民都能平等有效地充分參與國家的政治生活，監(jiān)督國家機關的權力運行，并且推動輿論監(jiān)督的廣度和力度不斷提高。運用網(wǎng)絡監(jiān)督，可以建立健全網(wǎng)絡測評預警機制，實現(xiàn)關口前移，加強預防腐敗工作。如在網(wǎng)上采取問卷調(diào)查等形式，利用網(wǎng)絡交互性強的特點開展民意調(diào)查，及時了解人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議，廣泛集中民智；可以設置網(wǎng)絡廉情直達點，廣泛收集信息，及時發(fā)現(xiàn)有關地區(qū)或部門存在的苗頭性、傾向性問題，確定廉政風險點，使反腐倡廉建設更具針對性。（作者系山西省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長）
