2010年1月15日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發(fā)布了《第25次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗窋祿@示，截至2009年12月，我國網民規(guī)模已達3.84億，互聯網普及率進一步提升，達到28.9%。我國手機網民一年增加1.2億，手機上網已成為我國互聯網用戶的新增長點。我國互聯網的迅速發(fā)展，伴隨互聯網發(fā)展而衍生的網絡信息傳播平臺也越來越被人們接受，國內外的傳媒公司相繼開辦了官方門戶網站供網民瀏覽與交流，博客、播客等信息發(fā)布平臺及網絡聊天室等交流平臺作為互聯網的新生力量迅速發(fā)展。檢察機關作為和諧社會的護航者，更是應該加強對互聯網這一宣傳陣地的開墾及耕耘。筆者對檢察機關開展網絡宣傳的現狀分析如下：
一、互聯網信息平臺的特點
互聯網的發(fā)展，使報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)新聞媒體的主體地位發(fā)生動搖，其信息互動交流平臺的誕生更是沖擊著傳統(tǒng)新聞媒體格局。首先，互聯網擁有著電視媒體和廣播媒體的新聞及時性，能在第一時間捕捉新聞線索，以文字、圖片或視頻等形式傳播給網絡受眾；其次，互聯網和報刊媒體一樣具有可重復閱讀性，通過服務器的保存時間設置可以隨意延長信息的保存時間；再次，互聯網擁有著廣泛普及性和輿論引導性，隨著信息技術的發(fā)展，互聯網已經成為功能強大的新興媒體，成為我國3.5億多網民獲取信息、交流思想、表達訴求的平臺，為社會輿論態(tài)勢和走向產生著不可估量的重要影響；然而，互聯網特有的可互動交流性是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的根本特點，網民在互聯網上瀏覽新聞時可以在法定言論自由的范圍內進行討論，發(fā)表自己的看法，互聯網也因此成為了政府機關調查民意的重要渠道。
二、全市檢察機關互聯網宣傳的現狀與不足
建立檢察機關網站，是新時期拓展檢察宣傳工作領域的必然要求，將為進一步展示檢察機關風采打造一個全新的宣傳平臺。2009年是邵陽市檢察機關的“檢務公開年”，全市檢察機關根據市院要求均建立了門戶網站。盡管如此，目前全市檢察機關的網絡宣傳還存在五個方面的不足：一是投入不足，全市檢察機關近年來用于互聯網站建設的資金比重較小，對于網絡宣傳的資金保障不到位，網絡的體系結構和運作模式也相對較為脆弱，特別是在安全功能和運作效率等方面存在隱患和問題。二是人才匱乏，由于部分基層檢察機關年齡結構偏老，受知識層次影響，無紙化辦公進程緩慢，因體制、資金等原因，一流的技術人才進不來、留不住，“科技強檢”所需的技術保障難以到位，有技術人員的往往因工作量大、兼職多而“力不從心”。三是相關宣傳培訓的覆蓋面不到位，致使較多的基層院網絡宣傳工作打不開局面，開展網絡宣傳局限于省、市、縣三級檢察門戶網站，而正義網、新華網、紅網等人氣很高的網站則少有觸及。就邵陽市而言，全市檢察機關擁有正義網簽約通訊員4人，紅網簽約通訊員5人，“兩網”通訊員人數均不足0.4人/院，僅城步縣院同時擁有正義網和紅網簽約通訊員。四是觀念滯后，受傳統(tǒng)檢察工作模式影響，互聯網宣傳沒有得到相關領導的高度重視，有個別基層院建立門戶網站也僅僅是應付上級檢查，沒有安排專人及時更新網站內容，更談不上結合自身工作實際、工作特色開展網絡宣傳。五是體制和機制不健全，很多基層檢察機關沒有將網絡宣傳納入檢察工作軌道，沒有制定相關的制度保障，宣傳干事的待遇沒有得到保障，工作積極性不高。
三、如何進一步加強互聯網宣傳工作
(一)努力營造互聯網宣傳氛圍。首先，要強化組織領導，提高班子成員及中層骨干對互聯網宣傳的思想認識，真正做到從思想上重視互聯網宣傳工作，從行動上支持互聯網宣傳工作；其次，要提高干警對檢察互聯網宣傳工作的認識，教育干警徹底改變重業(yè)務輕宣傳更是輕互聯網宣傳的錯誤認識，鼓勵那些辦案經驗豐富、文字功底扎實的干警到互聯網宣傳一線去，培養(yǎng)一批會辦案、能寫作的骨干隊伍；再次，要進一步提高互聯網宣傳工作人員的政治待遇和物質待遇，讓他們在政治上看到前途、物質上嘗到甜頭，充分調動互聯網宣傳工作人員的積極性，使他們看到互聯網宣傳工作是“廣闊天地、大有作為”。
(二)著力打造互聯網宣傳格局。沒有規(guī)矩，不成方圓?；ヂ摼W宣傳工作需要規(guī)范化、制度化。檢察機關應該從宏觀上制定互聯網宣傳工作的指導思想和工作重點，又要從微觀上明確互聯網宣傳工作的目標責任和量化考核，更是要建成一個縱橫結合、靈活機動、反應迅速的本級宣傳網絡，形成一個上下聯動、內外配合、廣泛參與、整體推進的良好互聯網宣傳格局。除此之外，檢察機關還應該嚴格執(zhí)行制度，實行規(guī)范管理，做到院領導親自抓、宣傳部門具體抓、業(yè)務部門協同抓，形成互聯網宣傳工作“全院一盤棋”的體系，營造互聯網“大宣傳”的工作格局。
(三)全力鍛造互聯網宣傳隊伍。互聯網宣傳工作是思想政治工作的一項重要內容，互聯網宣傳隊伍的好壞直接關系到這項工作的成敗。在為互聯網宣傳工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境的同時，也要給互聯網宣傳工作加大壓力，培養(yǎng)宣傳骨干的責任心、使命感，讓他們感到只有多出作品、出好作品，才能對得起自己的這份工作，才能不辜負領導和同志們對互聯網宣傳工作的期望。隊伍的培養(yǎng)要注重長期性和穩(wěn)定性，在一段時間內，相對固定一批宣傳骨干，老同志“傳、幫、帶”，新同志“比、學、超”，實現宣傳工作的可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力創(chuàng)新互聯網宣傳模式。互聯網宣傳工作是開放型、多元化的，檢察宣傳工作人員不能只是埋頭苦干、閉門造車。要注重加強與正義網、人民網、新華網、紅網、湘檢網、邵檢網等互聯網主流媒體及上級院、上級黨政領導的聯系，充分利用這些優(yōu)勢資源，及時提供優(yōu)質稿件，將網絡宣傳發(fā)表率和轉發(fā)率提高至最高點。要積極主動爭取黨委政府宣傳部門在政策上、宣傳渠道上的支持，充分利用其宣傳資源優(yōu)勢，拓展檢察宣傳的鏈接空間，不斷更新宣傳觀念，不斷創(chuàng)新宣傳模式，以官方網站宣傳為主，播客、博客等網絡平臺為輔，實行兩手抓，注重兩者的有效結合。（作者單位：湖南省城步苗族自治縣人民檢察院）
