摘　要：本文從公眾滿意、評價模式個性化和第三方評價等角度對政府網站評價模式進行探索。在分析對比國內外政府網站評價模式的基礎上，歸納得出政府網站評價工作應遵循的原則，并從評價主體、評價方法和評價指標體系等方面對我國政府網站評價模式作了理論構想。

　　1. 引言

　　1.1 政府網站理論探索

　　政府網站，即是指一級政府在各部門的信息化建設基礎之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng)，是我國各級政府機關履行職能、面向社會提供服務的官方網站，是政府機關實現(xiàn)政務信息公開、服務企業(yè)和社會公眾、互動交流的重要渠道。

　　政府網站包括四個層級：國務院部委及直屬機構網站、省級政府（包括自治區(qū)、直轄市）網站、地市級（省會城市、計劃單列市和地級市）政府網站、縣級政府網站。各個層級的網站又劃分為門戶網站和專門網站兩大類。

　　1.2 政府網站評價的意義

　　截至2008年6月底，我國以.gov.cn為域名的政府網站已有40831個。隨著我國行政體制改革和政府職能的轉變，服務型政府的建立深入人心。推進政府網站的建設，既是推進電子政務從“以政府為中心”的辦公自動化階段到“以公民和企業(yè)為中心”的服務導向型階段過渡的有效手段，也是促進社會和諧發(fā)展的重要舉措。然而，現(xiàn)階段國內政府網站建設還處在一個初級階段，所以，制定科學有效的評價方法，并建立與之相適應的科學的測評體系，是解決政府網站發(fā)展中存在的問題的前提保障，對促進我國政府網站的建設有著及其重要的指導意義。

　　2. 目前國內主要政府網站評價模式優(yōu)劣分析

　　2.1 從評價主體的視角看

　　目前政府網站評價從評價主體角度看主要有用戶評價、專家調查、政府自評、專業(yè)咨詢公司評價。

　　這幾種評價主體沒有絕對的優(yōu)劣之分。專家調查法能從較為專業(yè)的角度使網站建設更為完善，但也可能會因片面注重專業(yè)知識而忽視了現(xiàn)實中公眾在使用政府網站時會遇到的問題。而用戶評價法則更有利于評價政府網站對用戶的友好程度，然而在實際使用中，由于純粹用戶評價法的成本較高，所以大多數(shù)政府網站的測評都傾向于使用專家評價法。政府自評增加了網站建設者和評價者的合作，有助于評價結果的及時反饋，但也會帶來主觀性等問題。專業(yè)咨詢公司不但技術力量雄厚、人才濟濟、設計的評價指標科學，而且掌握有比較先進的業(yè)內信息，評價態(tài)度也較為公正，因此，其評價有較高的可信度和科學性。

　　2.2 從評價方法的視角看

　　我國政府網站評價方法大致可分為分層分析評價法和綜合評價法。

　　分層分析評價法指的是根據網站的層次性設置指標，根據指標對網站進行打分得出評價結果的一種評價方法。例如，李成智、武娟娟從電子層、信息層、服務層、交互層、決策層對電子政務進行分層評價，運用分層分析法所涉及的指標體系龐大，層級劃分細致，有利于對網站功能進行全面細致的測評，然而也正是由于指標體系詳細且繁多，就容易出現(xiàn)指標設置固化、很少關注不同網站的評價指標應有所不同等問題，同時也要求評估主體對不同指標的權重進行考察和分配。