10月8日消息，意大利政府于2009年1月正式發(fā)布E-GOV 2012計劃，旨在大力推廣電子政務(wù)，提高政府辦公效率、增加政府決策的透明性。為了實現(xiàn)這項宏偉的計劃，政府決定從建設(shè)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施入手，大幅度提高寬帶的普及率和用戶帶寬，目前開始實施了跨越數(shù)字鴻溝（Digital Divide） 和下一代接入網(wǎng)（NGAN）兩個寬帶建設(shè)計劃：

　　Digital Divide 計劃：擬在2012年前投資約16 億歐元，將寬帶人口覆蓋率從目前的88%提升至99.5%，接入帶寬在2M以上；

　　NGAN （下一代接入網(wǎng)絡(luò)）計劃：計劃未來5年內(nèi)投入70-100 億歐元，實現(xiàn)50%左右的家庭（約1100萬戶）普及超寬帶接入，達到 50M-100M 的對稱帶寬。

　　意大利政府計劃盡快啟動NGAN項目，通過籌建新公司來獨立建設(shè)、運營NGAN網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)領(lǐng)域的公平競爭，避免重復(fù)投資，各運營商為響應(yīng)政府寬帶提升計劃，紛紛制定了寬帶建設(shè)計劃和目標(biāo)。在建設(shè)思路上，大體上分為兩個陣營，以意大利電信為代表的GPON FTTH陣營，以及以WIND、Vodafone和Fastweb為主導(dǎo)的P2P FTTH陣營。兩大陣營都在政府的網(wǎng)絡(luò)開放的戰(zhàn)略指導(dǎo)下為用戶提供超高帶寬的寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)。

　　意大利固網(wǎng)運營商固定用戶市場份額和2009年營業(yè)收入如下：

　　意大利運營商2009年營收（百萬）

　　意大利電信：壟斷地位不容忽視

　　意大利電信（Telecom Italia）是意大利第一大綜合運營商，目前擁有寬帶用戶超過850萬（其中居民用戶685.9萬，企業(yè)寬帶批發(fā)用戶164.6萬），市場份額高達到了71%，處于意大利電信市場主導(dǎo)到位，其2009年營收271億歐元，財力雄厚。針對國家寬帶建設(shè)計劃，意大利電信堅持走GPON寬帶建設(shè)路線，并希望依托市場霸主地位和技術(shù)領(lǐng)先的雙重優(yōu)勢，通過實施光進銅退戰(zhàn)略，繼續(xù)主導(dǎo)光接入市場。2008年,意大利電信選擇了華為作為其合作伙伴開始規(guī)模部署FTTB和FTTH網(wǎng)絡(luò)，并宣稱在2010年底網(wǎng)絡(luò)將覆蓋意大利的羅馬、米蘭、卡塔尼亞地區(qū)等意大利主要城市，其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將直接影響意大利國家寬帶的建設(shè)模式與實施節(jié)奏。

　　Vodafone意大利、Fastweb和WIND：合縱經(jīng)營，爭取權(quán)益

　　Vodafone意大利子網(wǎng)是Vodafone集團3個最大的子網(wǎng)之一，是意大利第四大寬帶運營商，在2009年其固定寬帶用戶增加了40%，達到了130萬，其寬帶用戶和語音用戶達到300萬，業(yè)務(wù)利潤較上年相比增加了1.9%，總營收達到了85億歐元。

　　Fastweb是瑞士電信的控股公司，是意大利第二大寬帶運營商，寬帶用戶150萬，2009年寬帶營收43億歐元。WIND是意大利第三大寬帶運營商，寬帶用戶138萬。

　　為了改變意大利電信在本國內(nèi)一家獨大的局面， Vodafone意大利、Fastweb 和Wind決定抱團取暖，聯(lián)合起來，向政府和監(jiān)管機構(gòu)施壓，希望建設(shè)一張公平、開放的網(wǎng)絡(luò)，通過盡快啟動NGAN項目在光接入時代占據(jù)競爭的主動權(quán)。

　　在今年的5月7日， Vodafone意大利、Fastweb和Wind高調(diào)宣布建立合資公司投資建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，并發(fā)布了其分為兩個階段的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃：第一階段，在五年內(nèi)將投資25億歐元建設(shè)覆蓋意大利前15大城市（覆蓋1000萬家庭）的光纖網(wǎng)絡(luò)；第二階段，進一步投資 85億歐元建設(shè)覆蓋意大利所有2萬家庭以上的城市。

　　目前， Vodafone、Fastweb和Wind已經(jīng)選擇華為作為其FTTH建設(shè)的設(shè)備供應(yīng)商，Wind在2011年初的P2P實驗局已選擇華為來承建，Vodafone和Fastweb在2010年初由華為獨家供應(yīng)OLT，建設(shè)其在首都羅馬的實驗局。近日，Vodafone意大利宣布繼續(xù)采用華為設(shè)備，2010年底前對羅馬的實驗局進行擴容。

　　另外，意大利另外一家運營商Tiscali在今年6月份宣布要加入Vodafone意大利、Fastweb和Wind的P2P陣營，此前Tiscali曾表示要進行基于GPON技術(shù)的FTTH建設(shè)。

　　Tiscali是意大利第五大固網(wǎng)運營商，寬帶用戶總共約50萬，業(yè)務(wù)主要集中在意大利南部的撒丁島，2009年營收總收入為2.9億歐元，截至到2009年底，其總資產(chǎn)為4.28億歐元，總負債達到4.35億歐元。